數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革：美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的教學(xué)實(shí)踐與支持機(jī)制

但金鳳 王正青

[摘? ?要] 教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革是大數(shù)據(jù)時(shí)代教育發(fā)展的必然訴求，也是充分發(fā)揮教育數(shù)據(jù)資源潛在價(jià)值的重要表現(xiàn)。文章采用比較研究法和個(gè)案研究法，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)踐的前沿國(guó)家美國(guó)為研究對(duì)象，對(duì)美國(guó)教師運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)：美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的具體實(shí)踐包括：（1）基于教育數(shù)據(jù)變革教學(xué)決策方式;（2）依托教育數(shù)據(jù)實(shí)施教學(xué)精準(zhǔn)干預(yù);（3）利用教育數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)持續(xù)改進(jìn);（4）挖掘評(píng)估數(shù)據(jù)追蹤學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步。同時(shí)，美國(guó)基于政策指導(dǎo)機(jī)制、資源保障機(jī)制、學(xué)校鼓勵(lì)機(jī)制、素質(zhì)提升機(jī)制和技術(shù)支持機(jī)制，強(qiáng)化了學(xué)校教師運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的合法性、可靠性、能動(dòng)性、有效性和科學(xué)性。借鑒美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)可從構(gòu)建治理機(jī)制、完善制度框架、擴(kuò)大校方支持、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面著手，推動(dòng)我國(guó)教師實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革實(shí)踐的落地。

[關(guān)鍵詞] 美國(guó)教師; 教育數(shù)據(jù); 教學(xué)實(shí)踐; 支持機(jī)制

[中圖分類(lèi)號(hào)] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 但金鳳（1994—），女，重慶長(zhǎng)壽人。博士研究生，主要從事教育信息化國(guó)際比較研究。E-mail：381104805 @qq.com。

一、引? ?言

大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育數(shù)據(jù)得以大規(guī)模生產(chǎn)、利用和共享，教育數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)循證決策，推動(dòng)個(gè)性化教與學(xué)，助力學(xué)弱群體精準(zhǔn)幫扶，革新傳統(tǒng)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)機(jī)制。大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育不再是“我讓你聽(tīng)”，而是實(shí)現(xiàn)反饋學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和預(yù)測(cè)性學(xué)習(xí)[1]。然而這一切的實(shí)現(xiàn)需要教師的積極參與，教師既是教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)者和維護(hù)者，同時(shí)也是教育數(shù)據(jù)的使用者和解讀者。教師可依托數(shù)據(jù)平臺(tái)以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)實(shí)施學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)預(yù)警與干預(yù)機(jī)制，推動(dòng)課堂教學(xué)定制化。作為大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)踐的前沿國(guó)家，美國(guó)明確了學(xué)校教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的具體實(shí)踐，并構(gòu)建了教育數(shù)據(jù)使用支持體系，對(duì)推動(dòng)我國(guó)教師解碼教育數(shù)據(jù)，落實(shí)教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革具有借鑒意義。

二、教育數(shù)據(jù)的類(lèi)型與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

教學(xué)變革的價(jià)值

美國(guó)從確立教育數(shù)據(jù)類(lèi)型出發(fā)，制定了教育數(shù)據(jù)收集與使用分類(lèi)，確保教師能夠了解教育數(shù)據(jù)種類(lèi)，以及不同數(shù)據(jù)類(lèi)型的適用范圍，進(jìn)而為教育數(shù)據(jù)的運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。

（一）教育數(shù)據(jù)的來(lái)源與類(lèi)型

數(shù)據(jù)是以相對(duì)一致的方式收集的任何信息。教育數(shù)據(jù)種類(lèi)繁雜，既包括數(shù)字等結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，也包括圖片、文本等非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)。從橫向上看，教育數(shù)據(jù)包括教育部、地方教育行政部門(mén)，以及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)等不同層級(jí)機(jī)構(gòu)采集的教育數(shù)據(jù)[2]。從縱向上看，教育數(shù)據(jù)涵蓋了學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)以及進(jìn)入職場(chǎng)的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯過(guò)程中所累積的教育數(shù)據(jù)資源。

當(dāng)前，美國(guó)各學(xué)區(qū)學(xué)生電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)類(lèi)型主要包括：（1）學(xué)生信息系統(tǒng)（Student Information Systems，SIS），主要致力于提供實(shí)時(shí)的基本學(xué)生數(shù)據(jù)信息，包括人口記錄、學(xué)科課程記錄、成績(jī)?cè)u(píng)估記錄以及行為信息記錄等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);（2）數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（Data Warehouses），它是一種數(shù)據(jù)收集和存儲(chǔ)的電子系統(tǒng)，關(guān)乎學(xué)生、人事、財(cái)務(wù)等當(dāng)前的和歷史的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2005年，美國(guó)教育科學(xué)研究所（Institute of Education Sciences，IES）提議創(chuàng)建州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)（State Longitudinal Data System，SLDS），從而構(gòu)建起一個(gè)從幼兒園到入職工作后整個(gè)階段的教育數(shù)據(jù)信息倉(cāng)庫(kù)[3];（3）評(píng)估系統(tǒng)（Assessment Systems），旨在獲得基準(zhǔn)評(píng)估數(shù)據(jù)。自1969年以來(lái)，被稱(chēng)為美國(guó)“國(guó)家成績(jī)單”（Nation's Report Card）的國(guó)家教育進(jìn)展評(píng)估（National Assessment of Educational Progress，NAEP）提供了關(guān)于學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

美國(guó)聯(lián)邦及各州教育數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣，這些豐富的教育數(shù)據(jù)資源為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育工作人員、不同地區(qū)的行政人員以及州層面的決策者等提供了便利。基于數(shù)據(jù)質(zhì)量運(yùn)動(dòng)（Data Quality Campaign，DQC）2018年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)95%的教師會(huì)主動(dòng)使用學(xué)生綜合數(shù)據(jù)，85%的教師認(rèn)為教育數(shù)據(jù)的使用是作為一名優(yōu)秀教師的重要體現(xiàn)[4]。

（二）教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的價(jià)值

牛津大學(xué)著名教授舍恩伯格（Sch？觟nberger）認(rèn)為，大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)教育定制化，革新傳統(tǒng)教學(xué)模式和學(xué)習(xí)機(jī)制[5]。美國(guó)通過(guò)下放教育數(shù)據(jù)使用權(quán)，強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)秉承教育數(shù)據(jù)至上的基本觀念，以滿(mǎn)足教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的時(shí)代訴求。

教育數(shù)據(jù)資源作為教育領(lǐng)域系統(tǒng)變革的工具，一是有助于規(guī)避教師主觀獨(dú)裁，強(qiáng)化教師教學(xué)決策的科學(xué)性和客觀性[6]。傳統(tǒng)教師大多依據(jù)自我主觀判斷創(chuàng)新教學(xué)體系，然而固化的主觀經(jīng)驗(yàn)主義容易忽視學(xué)生的真實(shí)需求，甚至造成教學(xué)目標(biāo)偏移。大數(shù)據(jù)時(shí)代，教師可著眼于課前、課中及課后全流程教育數(shù)據(jù)的采集與利用，做到科學(xué)研判教學(xué)實(shí)情，從而依托教育數(shù)據(jù)優(yōu)化課堂資源配置，并進(jìn)行旨在提高學(xué)生成績(jī)的教學(xué)變革決策。二是有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式定制化。通過(guò)教育數(shù)據(jù)挖掘和分析，教師可以將課堂教學(xué)的既定統(tǒng)一模式向個(gè)性化精準(zhǔn)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)而滿(mǎn)足因材施教的個(gè)性化學(xué)習(xí)訴求。三是有助于保障教師教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和有效性。數(shù)據(jù)支持下的教育評(píng)價(jià)能夠改變以考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為唯一評(píng)價(jià)指標(biāo)的局限性，教育評(píng)估數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)追蹤能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)學(xué)生的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，使教師能夠更加全面地衡量學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和不足，并實(shí)施教學(xué)干預(yù)和學(xué)習(xí)預(yù)警，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。

三、美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

教學(xué)變革的具體實(shí)踐

教育數(shù)據(jù)的價(jià)值在于數(shù)據(jù)的使用，因此，教師如何運(yùn)用教育數(shù)據(jù)資源推動(dòng)教學(xué)實(shí)踐變革是至關(guān)重要的。美國(guó)教師將教育數(shù)據(jù)主要運(yùn)用于數(shù)據(jù)變革教學(xué)決策、實(shí)施教學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)、推動(dòng)教學(xué)持續(xù)改進(jìn)以及追蹤學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步四個(gè)方面。

（一）基于教育數(shù)據(jù)變革教學(xué)決策方式

教育科學(xué)研究所（IES）認(rèn)為，教育數(shù)據(jù)變革教學(xué)決策是指教師、校長(zhǎng)和行政人員系統(tǒng)地收集和分析各類(lèi)教育數(shù)據(jù)，包括人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、過(guò)程數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)和成就數(shù)據(jù)等，以指導(dǎo)一系列教育決策，并為教學(xué)規(guī)劃、資源分配、學(xué)生安置、課程調(diào)整等提供信息[7]。

在教育數(shù)據(jù)變革教學(xué)決策的具體操作環(huán)節(jié)，首先，要求教師注重教育數(shù)據(jù)收集的全面性以及數(shù)據(jù)共享使用的開(kāi)放性。教育數(shù)據(jù)并不等同于“標(biāo)準(zhǔn)化考試成績(jī)”，美國(guó)教師用基于每天的課堂觀察來(lái)補(bǔ)充和完善學(xué)生的教育數(shù)據(jù)信息，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋和定義，包括考試分?jǐn)?shù)以及學(xué)生日常行為表現(xiàn)記錄等。其次，商議確定不同類(lèi)型數(shù)據(jù)的最佳分享方式，包括網(wǎng)站公布、電話(huà)會(huì)議交流等[8]。最后，倡導(dǎo)家長(zhǎng)協(xié)同參與。據(jù)2018年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，86%的美國(guó)教師表示教育數(shù)據(jù)能夠協(xié)助其與家長(zhǎng)更加具體地交流學(xué)生的在校表現(xiàn);95%的家長(zhǎng)支持教師使用數(shù)據(jù)來(lái)推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí);同時(shí)，94%的家長(zhǎng)也非常希望能夠及時(shí)獲得學(xué)生考試成績(jī)、畢業(yè)率等相關(guān)學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)，以及班級(jí)規(guī)模、學(xué)校安全等非學(xué)業(yè)類(lèi)教育數(shù)據(jù)，以幫助其判定孩子的學(xué)習(xí)狀況，量化學(xué)校教學(xué)質(zhì)量[4]。美國(guó)教師與家長(zhǎng)的對(duì)話(huà)要求超出單純的數(shù)字和百分率，教師和家長(zhǎng)需認(rèn)識(shí)到學(xué)生的整體學(xué)業(yè)進(jìn)步，以及亟待解決的學(xué)習(xí)挑戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)共同教學(xué)決策，而非將教學(xué)決策當(dāng)作教師一個(gè)人需要完成的工作。

（二）依托教育數(shù)據(jù)實(shí)施教學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)

數(shù)據(jù)支持下的教育干預(yù)是將教育數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可操作信息的重要舉措，學(xué)習(xí)預(yù)警系統(tǒng)（Early Warning Systems，EWS）是通過(guò)學(xué)生出勤率、學(xué)業(yè)成績(jī)、課堂表現(xiàn)等教育指標(biāo)，使教師能夠快速、準(zhǔn)確地識(shí)別學(xué)生的學(xué)業(yè)危機(jī)，從而實(shí)施教學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)。

一是通過(guò)教學(xué)干預(yù)推動(dòng)學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步。威斯康星州麥迪遜大都會(huì)學(xué)區(qū)（Madison Metropolitan School District，MMSD）的教師依托教育數(shù)據(jù)信息為學(xué)生提供額外幫助，一年后，三年級(jí)和五年級(jí)學(xué)生的閱讀增長(zhǎng)率分別提高了7%和11%[9]。二是基于學(xué)習(xí)預(yù)警系統(tǒng)規(guī)避學(xué)生學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)馬里蘭州喬治王子郡公立學(xué)校確定了平均分、出勤率和標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)等指標(biāo)體系，并為學(xué)校教師和管理人員創(chuàng)建了數(shù)據(jù)儀表盤(pán)，顯示每個(gè)學(xué)生在這些指標(biāo)上的表現(xiàn)，并使用紅色、黃色和綠色標(biāo)識(shí)來(lái)表示每個(gè)學(xué)生面臨的風(fēng)險(xiǎn)[10]，然后以此為依據(jù)實(shí)施教學(xué)干預(yù)，確保學(xué)生走上學(xué)業(yè)正軌。三是識(shí)別學(xué)生延遲畢業(yè)現(xiàn)象，助力學(xué)生按時(shí)畢業(yè)。芝加哥公立學(xué)校為所有高中教師設(shè)計(jì)并提供了一套學(xué)生跟蹤指標(biāo)，揭示哪些學(xué)生可能需要獲得更多的幫助才能順利踏上畢業(yè)之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2014年，芝加哥地區(qū)按計(jì)劃畢業(yè)的學(xué)生比例已從57%上升至84%，意味著基于教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的教學(xué)干預(yù)，使芝加哥每年增加了7000名按計(jì)劃畢業(yè)的學(xué)生[11]。

（三）利用教育數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)持續(xù)改進(jìn)

2019年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)81%的教師會(huì)將學(xué)生數(shù)據(jù)應(yīng)用于教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)改進(jìn)實(shí)踐[12]?；跀?shù)據(jù)的教學(xué)實(shí)踐改進(jìn)，要求教師必須了解他們的學(xué)生是誰(shuí)，衡量其作為學(xué)習(xí)者的需求，設(shè)計(jì)符合學(xué)生實(shí)際情況的教學(xué)，并對(duì)教學(xué)結(jié)果做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。馬里蘭州2012年度最佳教師（Teacher of the Year）喬?！づ量耍↗osh Parker）提出了“正確的數(shù)據(jù)，豐富的圖片，最好的解決方案”這一理念[13]，即強(qiáng)調(diào)正確的教育數(shù)據(jù)能夠幫助教師獲得有關(guān)教學(xué)與學(xué)習(xí)的完整圖式，從而協(xié)助教師制定最佳的教學(xué)改進(jìn)方案。

美國(guó)教育科學(xué)研究所（IES）指出，數(shù)據(jù)支持下的教學(xué)持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)的循環(huán)過(guò)程[7]。一是教師應(yīng)該收集和整理有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)的各種教育數(shù)據(jù);二是教師需進(jìn)一步解釋教育統(tǒng)計(jì)信息，分析并說(shuō)明目前影響學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的具體潛在因素，并就如何提高學(xué)生學(xué)習(xí)提出相應(yīng)假設(shè);三是教師基于數(shù)據(jù)變革教學(xué)實(shí)踐模式來(lái)檢驗(yàn)假設(shè)，并將學(xué)生在特定領(lǐng)域取得的先后成績(jī)進(jìn)行比較分析;四是重新收集和解釋新的教育數(shù)據(jù)，并再次開(kāi)始這個(gè)過(guò)程周期，以評(píng)估其教學(xué)變化和教學(xué)成效，探析學(xué)生學(xué)業(yè)問(wèn)題解決的因果邏輯，從而發(fā)展和修訂課堂教學(xué)。

（四）挖掘評(píng)估數(shù)據(jù)追蹤學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步

首先，不同類(lèi)型的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)是教師獲得學(xué)生教育評(píng)估數(shù)據(jù)的重要手段。美國(guó)以教學(xué)目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生個(gè)體和集體進(jìn)行經(jīng)常性評(píng)估，包括州年度問(wèn)責(zé)測(cè)試和學(xué)區(qū)基準(zhǔn)評(píng)估等[14]，從而制定數(shù)據(jù)報(bào)告，揭示學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)展。

其次，美國(guó)基于不同的數(shù)據(jù)測(cè)量方式確保教師獲得學(xué)生成長(zhǎng)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)目前有23個(gè)州使用學(xué)生成長(zhǎng)百分?jǐn)?shù)（Student Growth Percentile）測(cè)量方式，即利用學(xué)生前期與后期的表現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)步，這也是美國(guó)最為常見(jiàn)的學(xué)生進(jìn)步評(píng)估方式;有12個(gè)州通過(guò)價(jià)值表（Value-table）測(cè)量方式，根據(jù)學(xué)生的考試成績(jī)將學(xué)生劃分為不同的表現(xiàn)水平，并記錄學(xué)生每年在不同水平之間的變動(dòng)情況;有10個(gè)州使用成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)差距（Growth-to-standard）測(cè)量方式，主要評(píng)估學(xué)生當(dāng)前學(xué)業(yè)表現(xiàn)與年級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水平之間的實(shí)然差距，并根據(jù)該學(xué)生的進(jìn)步成長(zhǎng)速率，估算學(xué)生達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間;有9個(gè)州構(gòu)建了增值（Value-added）測(cè)量模式，即要求教師使用后期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和多個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)來(lái)評(píng)估學(xué)校對(duì)學(xué)生成績(jī)的影響機(jī)制;還有3個(gè)州使用增值分?jǐn)?shù)（Gain-score）測(cè)量模式，要求通過(guò)評(píng)估分?jǐn)?shù)的變化來(lái)衡量學(xué)生在既定時(shí)間內(nèi)知識(shí)的掌握程度[15]。

四、美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

教學(xué)變革的支持機(jī)制

鼓勵(lì)教師基于教育數(shù)據(jù)革新教學(xué)機(jī)制以確保學(xué)生獲得成功，這已成為美國(guó)的一項(xiàng)優(yōu)先事項(xiàng)。美國(guó)基于教育數(shù)據(jù)使用政策，實(shí)施教育數(shù)據(jù)治理架構(gòu)，提供數(shù)據(jù)培訓(xùn)等手段，助力教師的教育數(shù)據(jù)實(shí)踐。

（一）政策指導(dǎo)機(jī)制：賦予教師運(yùn)用數(shù)據(jù)的合法性

2002年，美國(guó)重新授權(quán)的《中小學(xué)教育法》（The Elementary and Secondary Education Act）肯定了數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)教師制定課堂教學(xué)決策的重要價(jià)值。2004年，美國(guó)聯(lián)邦教育部在《設(shè)計(jì)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的建議》（Tips for Designing A High Quality Professional Development Program）中強(qiáng)調(diào)，教師需參與結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策培訓(xùn)，確保教師能夠使用教育數(shù)據(jù)解決實(shí)際教學(xué)問(wèn)題[16]。

在闡釋教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)所需的外部支持方面，美國(guó)教育科學(xué)研究所（IES）發(fā)布了《利用學(xué)生成績(jī)數(shù)據(jù)支持教學(xué)決策》（Using Student Achievement Data to Support Instructional Decision Making），要求學(xué)校能夠提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)及人員支持，預(yù)留專(zhuān)門(mén)時(shí)間，確保校長(zhǎng)、教師等人員充分了解教育數(shù)據(jù)的價(jià)值，具備數(shù)據(jù)使用的基本知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力[7]。2015年，美國(guó)正式發(fā)布《每一個(gè)學(xué)生成功法案》（Every Student Succeeds Act），倡導(dǎo)教師能夠?qū)⒔逃龜?shù)據(jù)運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐，以全面推進(jìn)教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用機(jī)制[17]。

（二）資源保障機(jī)制：確保教育數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性

教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)與治理為教師的教育數(shù)據(jù)實(shí)踐提供了堅(jiān)實(shí)保障。2011年，麥肯錫公司（Mckinsey & Company）提出大數(shù)據(jù)概念后，美國(guó)前任總統(tǒng)奧巴馬不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，引領(lǐng)美國(guó)走在世界大數(shù)據(jù)發(fā)展的最前沿。一是強(qiáng)調(diào)州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)（SLDS）的建設(shè)，旨在為美國(guó)教師及其他人員創(chuàng)建教育數(shù)據(jù)使用資源。二是構(gòu)建教育數(shù)據(jù)治理體系，保障教育數(shù)據(jù)使用質(zhì)量。在教育數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，美國(guó)也倡導(dǎo)教育數(shù)據(jù)資源的內(nèi)涵式建設(shè)。目前，美國(guó)大約有39個(gè)州已經(jīng)建立了P-20W數(shù)據(jù)治理體系，并提出了跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理理念。2006年，聯(lián)邦教育部成立EDFacts數(shù)據(jù)治理委員會(huì)（EDFacts Data Governance Board，EDGB）以制定數(shù)據(jù)治理操作策略，落實(shí)教育數(shù)據(jù)治理流程，并為教育數(shù)據(jù)問(wèn)題解決提供有效指導(dǎo)[18]。截至2011年，全美已有39個(gè)州成立了跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理委員會(huì)或理事會(huì)，2014年又增加為43個(gè)[19]。三是出臺(tái)教育數(shù)據(jù)治理法案，強(qiáng)化教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。截至2017年，美國(guó)共有36個(gè)州通過(guò)了31項(xiàng)關(guān)于教育數(shù)據(jù)收集、連接以及治理方面的法律，有26個(gè)州解決了州、地區(qū)和教育工作者關(guān)于數(shù)據(jù)使用方面的問(wèn)題[20]。2018年，全美共計(jì)25個(gè)州通過(guò)了59項(xiàng)關(guān)于教育數(shù)據(jù)收集、鏈接、使用、獲取、保護(hù)方面的新法案[21]，保障教師及其他數(shù)據(jù)用戶(hù)能夠安全有效地訪(fǎng)問(wèn)教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（三）學(xué)校鼓勵(lì)機(jī)制：激發(fā)教師運(yùn)用數(shù)據(jù)的能動(dòng)性

據(jù)美國(guó)聯(lián)邦教育部數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查報(bào)告顯示，2004至2005學(xué)年，有超過(guò)60%的校長(zhǎng)大力支持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策，16%的學(xué)校為教師使用學(xué)生數(shù)據(jù)專(zhuān)門(mén)預(yù)留了額外時(shí)間，18%的學(xué)校教師獲得了關(guān)于教育數(shù)據(jù)使用方面的校外專(zhuān)業(yè)發(fā)展，28%的學(xué)校安排了專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)導(dǎo)師或數(shù)據(jù)顧問(wèn)[22]。

首先，校長(zhǎng)鼓勵(lì)使用教育數(shù)據(jù)。美國(guó)各學(xué)校校長(zhǎng)設(shè)定數(shù)據(jù)使用愿景，堅(jiān)決落實(shí)校長(zhǎng)的數(shù)據(jù)使用榜樣帶頭作用，并在學(xué)校的日程安排中為教師提供數(shù)據(jù)檢查與反思的時(shí)間，從而為全校的教育數(shù)據(jù)使用氛圍奠定基調(diào)。其次，美國(guó)學(xué)校將邀請(qǐng)接受過(guò)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)或數(shù)據(jù)分析的專(zhuān)業(yè)人士構(gòu)建數(shù)據(jù)小組團(tuán)隊(duì)[7]。數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)就教育數(shù)據(jù)使用相關(guān)的關(guān)鍵概念等進(jìn)行解釋?zhuān)菇處煂?duì)教育數(shù)據(jù)的定義達(dá)成一致，并制定學(xué)校教育數(shù)據(jù)使用計(jì)劃。最后，通過(guò)召開(kāi)個(gè)人或小組會(huì)議，使數(shù)據(jù)小組成員定期與學(xué)校教師及其他工作人員進(jìn)行使用教育數(shù)據(jù)的交流，并對(duì)其提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)建議。美國(guó)學(xué)校的支持與鼓勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)了教師落實(shí)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的積極性與能動(dòng)性，且有益于構(gòu)建數(shù)據(jù)至上的使用文化。

（四）素質(zhì)提升機(jī)制：強(qiáng)化教師運(yùn)用數(shù)據(jù)的有效性

美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心（National Center for Education Statistics，NCES）認(rèn)為，學(xué)校教師、輔導(dǎo)員以及相關(guān)行政人員應(yīng)該接受關(guān)于數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)報(bào)告等方面的相關(guān)培訓(xùn)，以便對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)報(bào)告等規(guī)范要求和技術(shù)操作了然于胸[23]。

然而教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)不可能一蹴而就，因此，在數(shù)據(jù)能力培訓(xùn)方面，美國(guó)基于多舉措落實(shí)了教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力提升機(jī)制。一是明確教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)重點(diǎn)。德克薩斯州教育局（Texas Education Agency，TEA）指出，數(shù)據(jù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是幫助教育工作者不僅能夠有效獲取教育數(shù)據(jù)，而且使其能夠利用教育數(shù)據(jù)為日常實(shí)踐提供訊息與支持。二是開(kāi)發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目并提供培訓(xùn)資金。2015年，美國(guó)聯(lián)邦啟動(dòng)“鏈接教育者”（Connect Educators）項(xiàng)目，并投入2億美元財(cái)政資金用于學(xué)校管理人員和教師的數(shù)據(jù)素養(yǎng)建設(shè)培訓(xùn)[24]。三是提供教育數(shù)據(jù)使用專(zhuān)項(xiàng)時(shí)間。特拉華州管理人員要求該州每所學(xué)校每周提供90分鐘的數(shù)據(jù)交流與協(xié)作時(shí)間，以暢通教育數(shù)據(jù)運(yùn)用交流渠道，保障教師協(xié)同發(fā)展教育數(shù)據(jù)使用技能[11]。四是落實(shí)教育數(shù)據(jù)課程學(xué)習(xí)。全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)論壇（National Forum on Education Statistics）提供了“數(shù)據(jù)倫理指南”（Guide to Data Ethics）在線(xiàn)課程，要求校長(zhǎng)、教師、IT人員等掌握相關(guān)數(shù)據(jù)法規(guī)條例和數(shù)據(jù)道德標(biāo)準(zhǔn)，做到客觀報(bào)道教育數(shù)據(jù)記錄，保護(hù)敏感教育數(shù)據(jù)信息[25]。美國(guó)重視教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)發(fā)展建設(shè)，旨在提高教師的教育數(shù)據(jù)定位能力、理解能力、解讀能力和分析能力。

（五）技術(shù)支持機(jī)制：提升教育數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性

教育數(shù)據(jù)分析有益于教師充分挖掘教育數(shù)據(jù)自身價(jià)值，確保教育數(shù)據(jù)單元以及數(shù)據(jù)集合得以科學(xué)解碼。然而在進(jìn)行教育數(shù)據(jù)分析之前，教師需依托技術(shù)支持獲得充足的教育數(shù)據(jù)資源。伊利諾伊州教育委員會(huì)（Illinois State Board of Education，ISBE） 開(kāi)發(fā)了Ed360數(shù)據(jù)儀表盤(pán)，它是一個(gè)網(wǎng)路應(yīng)用程序，能夠幫助教師及時(shí)獲得多項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)安全數(shù)據(jù)鏈接，并以易于訪(fǎng)問(wèn)的方式呈現(xiàn)教育數(shù)據(jù)[26]。

在教育數(shù)據(jù)分析技術(shù)方面，美國(guó)國(guó)家教育進(jìn)展評(píng)估（NAEP）和國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心（NCES）相繼開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)分析工具以及數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)（Data Analysis System，DAS）等一系列軟件應(yīng)用程序。以國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心（NCES）推出的DataLab三個(gè)數(shù)據(jù)分析工具為例，數(shù)據(jù)用戶(hù)可通過(guò)QuickStats創(chuàng)建簡(jiǎn)單的表格和圖表，也可利用PowerStats創(chuàng)建復(fù)雜的數(shù)據(jù)表格和線(xiàn)性回歸，或采用TrendStats構(gòu)建不同收集年限的數(shù)據(jù)集以實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析工具及應(yīng)用程序有益于學(xué)校教師和管理人員在獲得教育數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)教育數(shù)據(jù)集合進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析，從而將教育數(shù)據(jù)資源價(jià)值化和工具化。

五、啟? ?示

美國(guó)重視數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)變革教學(xué)的合法性、可靠性、能動(dòng)性、有效性和科學(xué)性建設(shè)。美國(guó)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的教學(xué)實(shí)踐與支持機(jī)制對(duì)推動(dòng)我國(guó)教師落實(shí)教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革具有重要借鑒價(jià)值。

（一）構(gòu)建治理機(jī)制，落實(shí)教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)資源建設(shè)

中國(guó)教育科學(xué)研究院教育信息與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)馬曉強(qiáng)表示，中國(guó)教育面向2.7億學(xué)生，是世界上規(guī)模最大的教育系統(tǒng)，其所產(chǎn)生的海量教育數(shù)據(jù)信息已成為我國(guó)的重要戰(zhàn)略資源[27]。因此，如何推動(dòng)教育數(shù)據(jù)治理建設(shè)以落實(shí)教育數(shù)據(jù)資源保障，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的有效使用是我國(guó)亟待解決的重要事項(xiàng)。盡管我國(guó)教育數(shù)據(jù)治理已獲得一定成果，但仍然存在教育數(shù)據(jù)治理權(quán)限不明、教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)模糊、教育數(shù)據(jù)收集機(jī)制匱乏、教育數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊等多重問(wèn)題。美國(guó)作為教育數(shù)據(jù)治理的前沿國(guó)家，形成了較為完備的教育數(shù)據(jù)治理體系架構(gòu)。基于此，為深化我國(guó)教育數(shù)據(jù)系統(tǒng)體系建設(shè)，為各級(jí)各類(lèi)教師提供科學(xué)可靠的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)，以囊括不同階段的教育數(shù)據(jù)信息，并構(gòu)建系統(tǒng)的教育數(shù)據(jù)治理體系，深化教育數(shù)據(jù)資源管理，為學(xué)校教師以及教育研究人員的教育數(shù)據(jù)使用提供資源保障。

（二）完善制度框架，健全教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的規(guī)范體系

2018年4月，我國(guó)教育部出臺(tái)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，要求落實(shí)教育數(shù)據(jù)分層分級(jí)共享權(quán)限，構(gòu)建“覆蓋全國(guó)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享”的教育數(shù)據(jù)資源體系[28]。美國(guó)聯(lián)邦頒發(fā)了多項(xiàng)政策法案以及報(bào)告指南，闡述了教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐的理論價(jià)值以及具體策略，賦予了美國(guó)學(xué)校教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的合法性。借鑒美國(guó)教育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)從以下三方面著手：一是制定健全的教育數(shù)據(jù)使用政策，肯定學(xué)校教師實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的時(shí)代價(jià)值與自身訴求，使我國(guó)營(yíng)造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)變革的良好氛圍;二是明確教育數(shù)據(jù)共享權(quán)限，暢通教育數(shù)據(jù)資源的獲取通道，逐步落實(shí)教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的合法權(quán)利;三是建立健全教育數(shù)據(jù)使用制度框架，授權(quán)規(guī)范教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的具體操作行為和使用策略。教育部及各地方教育行政機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供數(shù)據(jù)技術(shù)支持，確保教師能夠較為便捷高效地進(jìn)行教育數(shù)據(jù)計(jì)量分析。

（三）擴(kuò)大校方支持，助力教師運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐的落地

教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)驅(qū)動(dòng)，不僅需要大量數(shù)據(jù)信息作為支撐，同時(shí)也需要獲得學(xué)校的大力支持。作為教師生活學(xué)習(xí)的主要基地，學(xué)校不僅為教師的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)提供了場(chǎng)所，同時(shí)也為教師實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的整合與使用提供了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此，為推動(dòng)我國(guó)教師數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)實(shí)踐的落地，需全面發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用。一是應(yīng)積極響應(yīng)我國(guó)教育部等行政部門(mén)所出臺(tái)的數(shù)據(jù)規(guī)范政策，并在此基礎(chǔ)上，依托本校實(shí)情統(tǒng)籌部署各級(jí)各科教師的數(shù)據(jù)使用策略;二是充分發(fā)揮校長(zhǎng)模范帶頭作用，鼓勵(lì)教師參與構(gòu)建全校范圍內(nèi)的教育數(shù)據(jù)使用文化;三是配備專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)人員，協(xié)助指導(dǎo)教師的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)踐;四是倡導(dǎo)家長(zhǎng)協(xié)同參與，并以學(xué)生動(dòng)態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)作為教師與家長(zhǎng)的交流載體，逐步打破以考試分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生進(jìn)步唯一指標(biāo)的局限性。

（四）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)建設(shè)與能力發(fā)展

數(shù)據(jù)素養(yǎng)是教師實(shí)現(xiàn)循證決策、提供精準(zhǔn)教學(xué)服務(wù)的基石，教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)建設(shè)是保障教師能夠有效收集、分析、處理以及運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的前提。為發(fā)展教師的教育數(shù)據(jù)運(yùn)用與處理能力，延續(xù)其數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)踐的引領(lǐng)地位，美國(guó)確立了教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力發(fā)展目標(biāo)，并基于數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目、專(zhuān)業(yè)課程、預(yù)留專(zhuān)門(mén)資金及時(shí)間等舉措，強(qiáng)化教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)發(fā)展建設(shè)?；诖?，我國(guó)可針對(duì)教師職前、在職以及職后的數(shù)據(jù)能力開(kāi)展不同時(shí)期、不同層次的教育數(shù)據(jù)使用連貫培訓(xùn)項(xiàng)目，并提供數(shù)據(jù)發(fā)展課程，以便拓展教師對(duì)教育數(shù)據(jù)的知識(shí)儲(chǔ)備，提升教師運(yùn)用教育數(shù)據(jù)的實(shí)踐操作能力，保障教師主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代變革。同時(shí)，我國(guó)需增加教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)培訓(xùn)資金，加大培訓(xùn)力度，形成國(guó)家、地區(qū)和學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)的教育數(shù)據(jù)協(xié)同培訓(xùn)體系，確保教師能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的實(shí)踐訴求。

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Data-driven Teaching Reform： Teaching Practice and Supporting Mechanism of American Teachers' Application of Educational Data

DAN Jinfeng，? WANG Zhengqing

（Faculty of Education， Southwest University， Chongqing 400715）

[Abstract] Teachers' use of educational data to drive teaching reform is an inevitable demand for educational development in the era of big data， and also an important manifestation of giving full play to the potential value of educational data resources. This paper adopts comparative research method and case study method， and takes the United States， the frontier country of big data-driven practice， as the research object to study the data-driven teaching reform of American teachers. The research finds that the specific practices of American teachers using educational data to drive teaching reform include： （1） changing teaching decision-making methods based on educational data; （2） implementing precise teaching intervention based on educational data; （3） using educational data to achieve continuous improvement in teaching; （4） mining evaluation data to track students' academic progress. Meanwhile， based on the policy guidance mechanism， resource guarantee mechanism， school encouragement mechanism， quality improvement mechanism and technical support mechanism， the United States has strengthened the legitimacy， reliability， initiative， effectiveness and scientific nature of school teachers' use of data to drive teaching reform. Drawing on the experience of American teachers using educational data to drive teaching reforms， we can start from constructing governance mechanism， perfecting the institutional framework， expanding school support， and conducting professional training to promote the implementation of data-driven teaching reforms for Chinese teachers.

[Keywords] American Teachers; Educational Data; Teaching Practice; Supporting Mechanism