淺析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

王蘇天 崔繼梅 趙陽楠 王佳麒

摘? 要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品基于其特殊的種植環(huán)境與方式，贏得了廣大人們的青睞。隨著人們對(duì)食品安全的關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)，相關(guān)農(nóng)業(yè)部門都必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，切實(shí)以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)為基礎(chǔ)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量管理;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：F323? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 前言

農(nóng)產(chǎn)品是食品加工的主要原料，隨著近年來食品安全事件的頻發(fā)，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食用產(chǎn)品的安全性、綠色性。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收增產(chǎn)?，F(xiàn)階段，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)都將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為第一要?jiǎng)?wù)，但是，在具體的執(zhí)行過程中，由于存在諸多因素的限制，難以取得良好的效果。各個(gè)地區(qū)都需要從其實(shí)際情況出發(fā)，采用有效的方式與策略來提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

1.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的有效保障

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系每個(gè)消費(fèi)者的身體健康與生命安全，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題成為了重點(diǎn)問題，綠色、健康農(nóng)產(chǎn)品成為人們的永恒追求，因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化符合當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品的使用需求，在一定程度上能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全，維持了農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的有序性，推動(dòng)了正常的農(nóng)產(chǎn)品交易。

1.2 有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的選擇

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，受到發(fā)展理念、模式的限制，我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上走的是粗放型的發(fā)展道路，即使近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快，農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化尚未完全實(shí)現(xiàn)，難以在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范來指導(dǎo)實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[1]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化用相對(duì)先進(jìn)的理念與策略轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成無公害、綠色化的農(nóng)產(chǎn)品，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更為專業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整，改善農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。

1.3 有利于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，農(nóng)業(yè)只有突破了其傳統(tǒng)的發(fā)展模式，才能夠在不斷的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理是其中的一個(gè)重要方面，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上能夠加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的實(shí)施過程中，相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門需從生產(chǎn)出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的諸多環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格管理，通過技術(shù)指導(dǎo)等來對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程開展全方位的管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著規(guī)?；姆较蜻~進(jìn)[2]。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

2.1 質(zhì)量管理效果不顯著

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是其他行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為其他行業(yè)的發(fā)展提供了日常的物質(zhì)供應(yīng)。作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中逐步突破了傳統(tǒng)發(fā)展的限制，產(chǎn)品質(zhì)量化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成為當(dāng)前發(fā)展的新要求。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與推進(jìn)過程中，由于受到傳統(tǒng)發(fā)展理念等諸多的限制，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的成效并不明顯，存在各種的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，例如毒大米。在一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程缺乏科學(xué)完善的管理，同樣造成了一些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使農(nóng)業(yè)承受巨大的損失。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系不健全

近年來，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，農(nóng)業(yè)方面的各種投入逐步增多，農(nóng)業(yè)具有了更大的發(fā)展契機(jī)。一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的資金與人力投入日益增加，力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但是，具體的執(zhí)行過程中，受到很多因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化都尚處于發(fā)展的初期階段，并未建立其完整有效的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，來對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供切實(shí)的依據(jù)與指導(dǎo)[3]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的過程中，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門、生產(chǎn)者缺乏標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，不健全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系使得生產(chǎn)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)具有滯后性，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在技術(shù)限制，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等的制定過程中，常常存在較長(zhǎng)的周期限制，這種情況下，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、實(shí)踐性匱乏，不僅使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，還影響了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系較為復(fù)雜

在我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)周期非常長(zhǎng)，如圖1所示，在此供應(yīng)鏈模式下，中間存在諸多的交易環(huán)節(jié)，一些其他因素的影響可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品安全事故，因此，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理與實(shí)施難度。首先，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，話費(fèi)、農(nóng)藥的過度使用不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的破壞，還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低下，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)源頭上本身就存在問題，在后續(xù)的供應(yīng)與流通過程中更是會(huì)受到其他因素的影響。其次，在農(nóng)產(chǎn)品的加工過程中，部分生產(chǎn)廠家為了實(shí)現(xiàn)自身最大的經(jīng)濟(jì)利益，缺少在加工設(shè)備方面的投入，使得農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中極易受到微生物等的污染，也就造成了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品供需信息不對(duì)稱

在我國(guó)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，常常存在著嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品供需信息不匹配的情況。在農(nóng)產(chǎn)品交易行業(yè)與領(lǐng)域，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的相關(guān)人員，其專業(yè)素質(zhì)往往較低，教育水平與消費(fèi)習(xí)慣之間存在著較大的差異性，總體上缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全面認(rèn)識(shí)，再加上政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督、宣傳存在問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需信息不對(duì)稱的現(xiàn)象日益突出，無法通過供需信息的把控來進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的制定，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程緩慢。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化策略

3.1 注重農(nóng)業(yè)投入品管理

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升其質(zhì)量管理水平，相關(guān)部門需在日常的工作中重視農(nóng)業(yè)投入品的管理，從源頭進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，盡量以區(qū)域內(nèi)的土地條件為基礎(chǔ)，減少化肥、農(nóng)藥等的使用，減少農(nóng)產(chǎn)品中這些有害物質(zhì)的殘留。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的農(nóng)藥使用規(guī)范，以農(nóng)產(chǎn)品中的物質(zhì)殘留作為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，避免后續(xù)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題[4]。

3.2 提升大眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程中，為了提升其管理與實(shí)施水平，必須要提高大眾的認(rèn)識(shí)，尤其是要使得大眾具有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管意識(shí)。只有大眾具有了基本的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，才能夠在農(nóng)產(chǎn)品交易、供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題，進(jìn)而積極參與到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理工作中來，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有更廣的覆蓋面[5]。大眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)的形成要求相關(guān)部門需從宣傳與培訓(xùn)著手，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)等的宣傳，為大眾提供基礎(chǔ)性服務(wù)。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

近年來，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐步開放，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易項(xiàng)目逐步增多，各個(gè)國(guó)家、同類或者不同類農(nóng)產(chǎn)品交易中都面臨著日益激烈的發(fā)展環(huán)境，為了提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，有關(guān)部門在發(fā)展的過程中要嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中，農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證是一種有效的評(píng)估手段，雖然其標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理中同樣具有一定的作用，在未來的發(fā)展過程中，需要逐步完善這一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系，使得這些體系能夠與國(guó)際相接軌[6]。

3.4 全面發(fā)揮各職能部門的管理作用

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有多部門參與性，這種特性使得要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，就需要發(fā)揮各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理需由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢與藥監(jiān)等多個(gè)部門來完成，在實(shí)際的工作中，各個(gè)部門要各司其職、相互配合，才能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理。

3.5 加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實(shí)施

現(xiàn)階段，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題的重視，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐在緩慢推進(jìn)，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化甚至已經(jīng)取得了卓越的成就，但是，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化并未達(dá)到全國(guó)、大范圍的覆蓋，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體水平還比較落后。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣與實(shí)施，實(shí)施點(diǎn)到面的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供重要的保障。

4 結(jié)語

近年來，農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加重視，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，都需要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)

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