禁令下“換了馬甲”的公款吃喝

9月27日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布2020年8月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，其中違規(guī)公款吃喝查處問題574起，處理877人。2020年1至8月，全國查處違規(guī)吃喝問題6287起，占享樂奢靡問題查處總數(shù)的19.2%，居第3位?！敖睢敝?，公款隱秘消費(fèi)都有哪些典型情形？

開票不打包，大魚大肉一筷未動(dòng)

公款接待六七人一桌花數(shù)千元，整盤浪費(fèi)不打包，包間內(nèi)一桌8個(gè)菜，甲魚、牛肉粒、鹵味拼盤、青菜幾乎一筷未動(dòng)，一條六七百元的魚只吃了三分之一。服務(wù)員一邊搖頭感慨，一邊將這些剩菜直接倒入泔水桶中。另一個(gè)包間里，一盤價(jià)值近50元的榴蓮酥一塊沒動(dòng)過，整盤浪費(fèi)。

近日，記者連續(xù)3天來到西部某市一家中高檔餐廳進(jìn)行暗訪。在包間樓層，待食客走后記者發(fā)現(xiàn)，一些有老人小孩參加的家庭聚會(huì)，所消費(fèi)多為家常菜，而且基本都能“光盤”;而一些商務(wù)、公務(wù)接待飯局，均消費(fèi)金額數(shù)目大，且浪費(fèi)嚴(yán)重。

這個(gè)判斷得到餐廳服務(wù)人員的印證?！皞€(gè)人掏錢吃飯比較節(jié)約，一般都能吃完，吃不完也會(huì)打包。那些公務(wù)、商務(wù)接待的通常會(huì)開發(fā)票，點(diǎn)的菜不僅貴、量大，而且基本不打包。”該餐廳一名服務(wù)員告訴記者。

根據(jù)該餐廳一些包間的消費(fèi)記錄和發(fā)票，個(gè)別國企人員消費(fèi)菜品多、消費(fèi)金額大，其中某國企接待六七個(gè)人的消費(fèi)金額近3000元。

一些人躲進(jìn)食堂、私密會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所隱蔽消費(fèi)，記者發(fā)現(xiàn)，近幾年，在反“四風(fēng)”的持續(xù)高壓下，公款吃喝現(xiàn)象大大減少，但個(gè)別機(jī)關(guān)單位、國企人員依然“頂風(fēng)作案”，有的繼續(xù)在高檔飯店公款吃喝，但更多的則躲進(jìn)食堂、私密會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所隱蔽消費(fèi)。

一位基層搞接待工作的干部向記者反映，今年以來，其參加的會(huì)議、考察、調(diào)研等，中午一般會(huì)安排相對(duì)簡(jiǎn)單的工作餐，但到了晚上，就會(huì)安排比較講究排場(chǎng)的接待宴席。

“如果有領(lǐng)導(dǎo)出席，點(diǎn)的菜就會(huì)上檔次，鋪張浪費(fèi)得很?！边@位基層工作人員說，“酒也不少喝，為了掩人耳目，名貴酒是裝在礦泉水瓶或直接倒在分酒壺里的?！?/p>

巧立名目套取資金，

精心包裝蒙混過關(guān)

持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，違規(guī)公款吃喝的費(fèi)用，都是如何報(bào)銷走賬的？巧立名目套取資金，精心包裝蒙混過關(guān)，這是公款隱秘消費(fèi)的基本路數(shù)。

有的虛列名目變通報(bào)銷吃喝費(fèi)用。今年8月，因虛增虛列支出套取公款20余萬元用于吃喝招待等問題，湖北省武漢市新洲區(qū)三店街道畜牧服務(wù)中心原主任黃建平被開除黨籍。該中心每年產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用約5萬元。為規(guī)避檢查，黃建平安排財(cái)務(wù)人員以正常開支的名義虛列虛增支出，套取資金予以解決。在植樹造林材料款、污染調(diào)查費(fèi)中虛增支出4萬余元，在災(zāi)情無害化處理費(fèi)中虛增虛列支出11萬余元，在請(qǐng)工報(bào)酬費(fèi)中虛增支出5萬余元，均賬外用于該中心工作協(xié)調(diào)、吃喝招待支出。

有的虛報(bào)冒領(lǐng)國有或集體資金進(jìn)行吃喝。武漢市徐古鎮(zhèn)將軍山村在執(zhí)行退耕還林政策時(shí)，采取虛列或虛增等方式套取國家補(bǔ)助資金60余萬元，以承包收入或其他收入方式入村集體帳。其中近7萬元用于吃喝招待及村集體用車。該村黨支部書記、主任董建開受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

有的偽造公務(wù)接待函吃喝。廣西壯族自治區(qū)某市國稅局用75份虛假公務(wù)接待函，違規(guī)列支用餐費(fèi)11萬余元。

有的虛列用餐人數(shù)、提高用餐標(biāo)準(zhǔn)。武漢市江夏區(qū)人防辦原科級(jí)干部于荷仙在公務(wù)接待用餐審批單上弄虛作假，虛列用餐人數(shù)提高用餐標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待，涉及金額10677元，受到黨內(nèi)警告處分。

有的化整為零或使用假發(fā)票報(bào)銷。武漢市鳳凰鎮(zhèn)財(cái)政所主任邱志德個(gè)人宴請(qǐng)朋友，共計(jì)花費(fèi)2780元，分別開具3張發(fā)票，報(bào)銷事由虛列為招待區(qū)人大、審計(jì)局、鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)。邱志德受到黨內(nèi)警告處分。

公款吃喝手段不斷翻新，更具隱蔽性復(fù)雜性，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作增加了難度。但魔高一尺、道高一丈。無論隱形多深、變異多巧，都難逃越織越密、越來越精準(zhǔn)的執(zhí)紀(jì)之網(wǎng)。? ? （綜合《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《新華每日電訊》）