淺談縣市級(jí)媒體如何做好監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目

馬賢勇

摘要：對(duì)于一個(gè)成熟頻率來講，監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目是必不可少的節(jié)目。而對(duì)于縣市級(jí)媒體來講，做好監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目具有一定的挑戰(zhàn)性。文中結(jié)合筆者經(jīng)驗(yàn)，就縣市級(jí)媒體如何做好監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目;縣市級(jí)媒體;節(jié)目屬性

作為一名市級(jí)廣播媒體的節(jié)目主持人，長期從事監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目的播音主持工作，十多年的工作經(jīng)歷，見證了廣播媒體在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、反映民生疾苦、記錄時(shí)代變遷等方面發(fā)揮的重要作用。監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目，是一個(gè)成熟頻率不可或缺的重要組成部分。但它在縣市級(jí)媒體節(jié)目中的占比，總體來說一直相對(duì)較少，特別是在縣級(jí)媒體中，這個(gè)占比更是少得可憐。這由其特殊的節(jié)目屬性和宣傳規(guī)律所決定?？h市級(jí)媒體要想做好監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目，有“三個(gè)離不開”：一、離不開各級(jí)黨委政府的支持，否則做不強(qiáng);二、離不開久久為功的耐性，否則做不大;三、離不開“監(jiān)督不添亂”的原則底線，否則做不長。

一、“政風(fēng)行風(fēng)”類節(jié)目

監(jiān)督類節(jié)目中，最具代表性的當(dāng)屬“政風(fēng)行風(fēng)”類節(jié)目。雖然各地的節(jié)目名稱各不相同，但節(jié)目基本的構(gòu)架形式都大同小異，基本都是地方黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人定期到本機(jī)或上級(jí)媒體做客，以熱線、微信、微博等方式直播互動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。服務(wù)類節(jié)目中，以每年服務(wù)考生的“愛心送考”最為典型。這兩類節(jié)目交集較少，各自監(jiān)督和服務(wù)的特性體現(xiàn)得最為透徹。我們以這兩類節(jié)目為例，談一談本文的觀點(diǎn)。

筆者所在的昭通市，原本廣播和電視是一家，到2002年開始，廣播和電視分家。成立之初的廣播電臺(tái)，人丁稀少、設(shè)備短缺，連直播的設(shè)備都沒有，只能采取每天三段式的錄播。好在通過不斷爭(zhēng)取，終于在2005年開通了直播。這一年，又得益于一個(gè)從上到下的文件，省委宣傳部以文件的形式要求各地學(xué)習(xí)省里的做法，開通“政風(fēng)行風(fēng)”類節(jié)目。一向少有人問津的廣播，因?yàn)槿懈骺h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門單位負(fù)責(zé)人一年一度的準(zhǔn)時(shí)上線，慢慢變得熱鬧起來。但是，畢竟每周只有一個(gè)單位上線，一期節(jié)目，一個(gè)小時(shí)。對(duì)于一個(gè)剛成立三年的媒體來說，聽眾認(rèn)知度本就不高，而且上線時(shí)間固定，僅能通過熱線電話參與，一旦錯(cuò)過，就不能再參與。加之沒有前期的記者調(diào)查和后期的追蹤報(bào)道，所以，最初這檔節(jié)目的熱度有限。隨著人員的增加，互動(dòng)方式的多元，通過及時(shí)成立專門的欄目組，由分管副臺(tái)長、固定的主持人、記者、導(dǎo)播等人員組成，確保了節(jié)目前期有調(diào)查采訪、上線預(yù)告，節(jié)目結(jié)束時(shí)有記者寫專稿，后期有追蹤報(bào)道，逐步形成了立體、全面的宣傳格局。同時(shí)，更為重要的是因?yàn)檫@檔節(jié)目是由市紀(jì)委牽頭，有嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)體系，所以節(jié)目的監(jiān)督效果就不言而喻了。隨著時(shí)間的沉淀和積累，一大批聽眾逐漸成為了節(jié)目的忠實(shí)粉絲，該節(jié)目獲得了全省“十佳欄目”，主持人也因此多次獲獎(jiǎng)。至今，節(jié)目已開辦15年，仍然熱度不減。

《政風(fēng)行風(fēng)》節(jié)目的優(yōu)勢(shì)明顯，但缺點(diǎn)也不少。因?yàn)槊科谏暇€的部門和單位，都有很強(qiáng)的行業(yè)性或地域性，所以聽眾當(dāng)下反映的問題不能超出這些領(lǐng)域。但是，不少問題又需要及時(shí)解決，不可能坐等上線。2011年，為了彌補(bǔ)《政風(fēng)行風(fēng)》節(jié)目的不足，我們嘗試開通另一檔節(jié)目一一《百姓熱線》，將它定位為《政風(fēng)行風(fēng)》的補(bǔ)充和延伸。由于沒有上級(jí)部門的參與介入，接到反映的問題后，只能由節(jié)目主持人一個(gè)一個(gè)去打電話詢問、落實(shí)。一個(gè)簡單的問題可能輾轉(zhuǎn)了好幾個(gè)部門卻仍然沒有下文，光是聯(lián)絡(luò)電話就能打上幾十上百個(gè)，但辦結(jié)的效率卻十分低下。第二年，通過多方努力，終于將這一節(jié)目也納入到市紀(jì)委的監(jiān)管體系之下。并且，節(jié)目所接到問題的辦理情況，每月按時(shí)向市政府辦上報(bào)，超時(shí)未辦理的問題，還要匯總至市紀(jì)委予以督查辦理。由于《百姓熱線》直播時(shí)不受行業(yè)和地域的限制，并且借助微信公眾平臺(tái)、論壇等新興互動(dòng)方式，聽眾的參與熱情得到充分滿足。截至目前，《百姓熱線》年均收到反映問題近1000件，辦結(jié)率始終保持在90%以上，節(jié)目旗下論壇用戶近14萬，是本臺(tái)公眾號(hào)的三倍之多，周閱讀量始終保持在1萬以上。

以上兩檔節(jié)目獲得成功的一個(gè)最大原因，就是有紀(jì)委的介入和支持，正是有了紀(jì)律和制度做保障，才確保了節(jié)目的嚴(yán)肅性、持續(xù)性和監(jiān)督的有效性。

二、服務(wù)類節(jié)目

服務(wù)類節(jié)目的代表——《愛心送考》，公益性、服務(wù)性十分突出。依托于公益活動(dòng)的節(jié)目，人員資金投入較大，往往需要舉全臺(tái)之力才能完成，而且短期內(nèi)很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但社會(huì)效益顯著。只要長期堅(jiān)持，形成品牌后，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之而來。要做好這類節(jié)目，就必定需要久久為功的耐性了。愛心送考活動(dòng)，在昭通啟動(dòng)不算早。昭通人民廣播電臺(tái)在學(xué)習(xí)借鑒了大量外地成功的經(jīng)驗(yàn)后，以組織者的身份讓這一活動(dòng)在昭通落地。首屆愛心送考時(shí)，僅發(fā)動(dòng)愛心司機(jī)報(bào)名300多人，第二屆就翻了一倍，以后逐年快速增長。后來甚至出現(xiàn)了司機(jī)爭(zhēng)搶車標(biāo)，部分私企因報(bào)不上名自制車標(biāo)參與等情況。每年送考期間，全城愛心涌動(dòng)。首屆愛心送考活動(dòng)時(shí)，名稱為“昭通人民廣播電臺(tái)首屆愛心送考”，到第四屆時(shí)就變成了“昭通市第四屆愛心送考”，這幾個(gè)字的改變，足以看出它的影響力和品牌價(jià)值。時(shí)至今日，愛心送考活動(dòng)仍在持續(xù)，且在活動(dòng)形式和宣傳方式上連年翻新，已成為昭通市民回憶高考、展現(xiàn)愛心的一個(gè)特殊“節(jié)日”。愛心送考活動(dòng)也已然成為各地電臺(tái)踐行“三貼近”原則的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，不少縣市級(jí)電臺(tái)更是借此大幅提升了自己的知名度和影響力。

“房事”，是近年來較為火熱的熱點(diǎn)事件。比如，老百姓交了房款，企業(yè)資金鏈斷裂導(dǎo)致不能如期交房;住進(jìn)去了卻拿不到不動(dòng)產(chǎn)登記證;小區(qū)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和最初宣傳不一致;物管缺位不作為……對(duì)于這類帶有共性和普遍性的問題，作為媒體就應(yīng)該秉持“監(jiān)督不添亂”的原則和底線。

在國家去庫存的宏觀政策指引下，眾多樓盤紛紛落地，全國各地都出現(xiàn)了各種各樣的房產(chǎn)亂象。這其中既有房地產(chǎn)企業(yè)自身的問題，也暴露出政府部門在監(jiān)管方面的缺位和短板。面對(duì)這些問題，該如何報(bào)道？報(bào)道到何種程度？其實(shí)，應(yīng)該秉持一個(gè)原則就是，我們的報(bào)道是否有助于問題的解決？是激化了輿情還是引導(dǎo)了輿情？假如我們不去考慮這些，一旦出現(xiàn)這類熱點(diǎn)問題，就毫無顧忌地去追蹤、去深挖，肯定會(huì)快速“吸粉”，贏得關(guān)注。但，這很可能無助于問題的解決，甚至?xí)m得其反，火上澆油，繼而釀成悲劇。碰到這類涉及人員眾多、短期無法解決的問題，在宣傳上，我們不能視而不見，要及時(shí)反饋相關(guān)部門，或者通過內(nèi)參的方式上報(bào)，讓相關(guān)部門及時(shí)掌握了解輿情動(dòng)態(tài)，把握先機(jī)，才能有序有效穩(wěn)妥解決。

監(jiān)督與服務(wù)，兩者間既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。高效的監(jiān)督可以讓服務(wù)執(zhí)行得更到位，而服務(wù)的好壞又體現(xiàn)了監(jiān)督水平的高低。一級(jí)媒體的公信力，總是在監(jiān)督與服務(wù)的過程中，不斷發(fā)展和成長起來的。一個(gè)聽眾信賴的頻率，絕不可能只有監(jiān)督或只有服務(wù)，二者缺一不可。

春晚小品《社區(qū)民警于三快》，講述了調(diào)到其他地方的社區(qū)民警于三快放心不下社區(qū)群眾，向繼任者邵警官一次又一次的叮囑他來解決社區(qū)群眾基本問題的故事。其中一個(gè)細(xì)節(jié)講的是邵警官發(fā)現(xiàn)警務(wù)室里那把椅子上，有一顆釘子時(shí)不時(shí)的就會(huì)冒出來戳一下自己。于三快希望他不要去想拔掉它，應(yīng)以此警醒自己，多下基層走動(dòng)，更好服務(wù)群眾。我們可以借此打個(gè)比方：監(jiān)督服務(wù)類節(jié)目里的監(jiān)督，就如同那顆釘子，而服務(wù)則像那把椅子。媒體在做服務(wù)類節(jié)目時(shí)就要做一把普通的椅子，堅(jiān)實(shí)耐用，供人休息，提供服務(wù);而做監(jiān)督類節(jié)目時(shí)，就要向那顆釘子一樣，時(shí)不時(shí)冒出來扎一下，提醒一下。椅子離不開釘子，離開了就要散架。而釘子過多后，反倒會(huì)讓椅子不牢固。試想，誰愿意坐一把釘尖密布的椅子呢？把這樣一把椅子擺在公共場(chǎng)合，看上去既不舒服，坐上去恐怕也不享受。管理者看到這樣的椅子，很可能一腳把它踢開。

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