食品藥品檢驗工作人員的思想政治工作研究
——《食品質(zhì)量與安全管理(第3版)》評述

食品藥品安全是重大的民生和民心問題，這一問題與人們的身體健康及生命安全密切相關(guān)。隨著人民群眾對自身健康及安全飲食用藥的不斷提高，進(jìn)而對職能部門食品藥品的監(jiān)管工作給予了更高的期望和關(guān)注。

目前食品藥品的監(jiān)督管理面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，必須將檢驗工作人員的思想建設(shè)和技能提升放在重要位置。食品藥品檢驗是一項政治性、原則性極強(qiáng)的工作，保證食藥檢驗結(jié)果的公正性、科學(xué)性，要求工作人員必須具有較髙的思想道德覺悟和專業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)操守。由劉金福等主編的《食品質(zhì)量與安全管理(第3版)》一書對食品藥品安全問題及如何提升檢驗工作人員的思想政治工作進(jìn)行了詳細(xì)創(chuàng)新性的研究。該書分為11章節(jié)，包括緒論、質(zhì)量管理的數(shù)學(xué)方法與工具、質(zhì)量成本管理、食品安全管理系統(tǒng)工程及監(jiān)管體系、食品質(zhì)量與安全法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)體系、食品質(zhì)量和安全檢驗及食品安全追溯體系。

該書從中國食品質(zhì)量與安全管理的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)化闡述食品質(zhì)量和安全管理相關(guān)概念、理論及方法，關(guān)注食品質(zhì)量與安全的監(jiān)管體系和制度，分析有效的食品質(zhì)量檢驗技術(shù)和方法及食品質(zhì)量與安全追溯體系等，在闡明理論的基礎(chǔ)上列舉案例，在二維碼技術(shù)支持下拓展相關(guān)內(nèi)容便于讀者實際應(yīng)用。

《食品質(zhì)量與安全管理(第3版)》對食品質(zhì)量與安全管理的新動態(tài)和熱點問題進(jìn)行了介紹。該書可以作為輕工業(yè)學(xué)院和農(nóng)業(yè)院校的食品科學(xué)及工程專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理類本科生、碩士研究生的教材，也能作為食品企業(yè)質(zhì)量與安全管理的培訓(xùn)教材。值得注意的是，該書中提到的完善規(guī)章制度建設(shè)，對于強(qiáng)化食品藥監(jiān)人員的思想政治建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范并約束其行為有著重要作用。

在當(dāng)前全面深化改革的新時期，食品藥品監(jiān)督部門迎來較多的改革創(chuàng)新機(jī)會，同時也面臨更多挑戰(zhàn)。在全新的經(jīng)濟(jì)形勢下，食品藥品監(jiān)督部門黨組織建設(shè)方面得到進(jìn)一步完善，而食品藥品監(jiān)督部門在自身運(yùn)行機(jī)制上所存在的問題使得監(jiān)管平臺的作用無法進(jìn)一步發(fā)揮出來。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，食品藥品檢驗部門管理層方面也存在過于關(guān)注和重視經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展情況，監(jiān)督部門的監(jiān)管工作未能得到進(jìn)一步重視。

改革開放后，中國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下充分實施對內(nèi)改革和對外開放的相關(guān)政策，而在創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略屬于當(dāng)前社會發(fā)展的大趨勢下，食品藥品檢驗行業(yè)也要積極響應(yīng)國家號召，充分關(guān)注社會發(fā)展的需要。同時要高效推動食品藥品檢驗行業(yè)思想政治工作的順利開展。食品藥品檢驗的性質(zhì)決定其工作的特殊性特點，食品藥品檢驗工作人員要具備較高的思想道德覺悟和專業(yè)要求及良好的職業(yè)操守。在日常檢疫檢查工作中會面臨各種利益誘惑，食品藥品檢驗工作人員要做到面對不良誘惑影響而不為所動，并且要對危害人們利益的犯罪行為進(jìn)行有力打擊。關(guān)注食品藥品檢測工作人員所面臨的工作壓力，認(rèn)識到食品藥品檢測工作具有艱巨且復(fù)雜的特點，幫助工作人員能夠更好地保持清醒的認(rèn)識和良好工作心態(tài)，研究分析工作人員思想培養(yǎng)的途徑。

首先要借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗，制定出具體的規(guī)章制度和細(xì)致的行為規(guī)范，明確全心全意為人民服務(wù)是工作的根本宗旨。員工不得將個人利益與工作職位掛鉤，不得利用職權(quán)謀取私利，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反復(fù)倡廉工作抓好；面對內(nèi)部人員的不良行為，實施教育與懲處相結(jié)合的方式，對于輕微的違規(guī)行為，通過私下找其談話的方式解決，如果是嚴(yán)重的不良行為，或者通過非正式談話不能解決的問題，則要向當(dāng)事人發(fā)出正式書面通知，進(jìn)行正式談話，并給予紀(jì)律處罰。在不斷的工作實踐中，食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮其對工作人員的引導(dǎo)和約束作用，激勵其遵守崗位工作紀(jì)律，提升其科學(xué)管理食品藥品市場的意識，這對中國食品藥品行業(yè)的健康有序發(fā)展起到重要作用。

食品藥品檢驗工作人員自身的思想道德覺悟和食品藥品檢驗行業(yè)的復(fù)雜性有更為密切的聯(lián)系。在食品藥品檢驗工作實施過程中，工作人員只有具備較高的思想道德覺悟，才可以充分抵制不良社會風(fēng)氣的影響。收賄受賄在各行業(yè)中始終是存在的，但收賄受賄的行為在食品藥品檢驗中尤為顯著。在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，這些不良社會風(fēng)氣不僅沒有得到有效控制，反而向負(fù)顯著方向發(fā)展。如果工作人員的思想道德覺悟不高，就無法抵抗利益的誘惑。這就需要加強(qiáng)食品藥品檢驗工作人員的思想道德覺悟教育，從根本上抵制社會上的不良風(fēng)氣，使中國的食品藥品檢測事業(yè)得以長久發(fā)展。當(dāng)前食品藥品監(jiān)督工作人員多數(shù)為非專業(yè)人員，也沒有過硬的本領(lǐng)，實踐理論和專業(yè)知識方面相對匱乏，對工作的具體開展存在不利影響。

該書對食品藥品檢驗工作人員的思想政治工作的實施方面能夠提供必要的借鑒。在加強(qiáng)食品藥品檢驗工作人員思想政治工作時，首先要做好工作人員思想政治工作的準(zhǔn)備工作。開展思想政治工作時，宣教人員需要管理好自身情緒，不能在工作中夾雜個人情緒。確定自身位置，認(rèn)識到思想政治工作中不同情緒下對工作人員出現(xiàn)的效果，如果在實現(xiàn)預(yù)期效果時，也要管理好自身情緒，宣教工作的方式要吸引人，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。食品藥品監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)人員也要對工作人員進(jìn)行及時疏導(dǎo)，從工作人員角度分析問題，利用合理方式處理存在的問題，從而得到好的效果。從工作人員利益出發(fā)，提升工作人員思想道德水平。

其次強(qiáng)化工作人員的思想政治意識要符合新時代發(fā)展需要。食品藥品監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)人員在對工作人員進(jìn)行思想政治工作時要強(qiáng)化自身責(zé)任心，提升工作人員創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，使工作人員在遇到新問題時能夠采取適當(dāng)方式獨(dú)自解決。在經(jīng)濟(jì)水平提高的情況下，思想政治工作需要在滿足時代發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)與時俱進(jìn)，其相關(guān)觀念也要得以更新，滿足社會發(fā)展的需要。食品藥品監(jiān)督部門的思想道德建設(shè)既是科學(xué)的社會活動，也屬于有實踐意義的社會活動。要求食品藥品監(jiān)督部門的工作人員在思想政治工作開展時，利用科學(xué)合理的方式持續(xù)實施工作內(nèi)容創(chuàng)新，使工作人員更容易接受思想政治教育，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中創(chuàng)新思想政治工作。當(dāng)前，食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)也身處新一輪的機(jī)構(gòu)改革和市場化進(jìn)程中，自身也面臨著同類機(jī)構(gòu)、第三方檢測機(jī)構(gòu)的競爭。在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下，食品藥品檢測會發(fā)展較快，必然會帶來機(jī)構(gòu)的相關(guān)重組。未來食品藥品檢驗機(jī)構(gòu)的發(fā)展會涉及到人才、體制、機(jī)制、品牌、發(fā)展方式、運(yùn)營模式等眾多要素，但最重要的還是需要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

最后，在食品藥品檢驗工作人員開展思想政治工作時，要做到科學(xué)合理，提高依法檢驗水平。在全面深化改革新階段中，隨著社會的發(fā)展變化，食品藥品監(jiān)督部門干部和工作人員的各方面素養(yǎng)也要加以提升，在工作開展時遇到新的問題和矛盾的情況下，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身思路，在嘗試新的方式方法基礎(chǔ)上有效確保思想觀念滿足時代發(fā)展的需要，思想政治工作的方式方法要能夠緊隨時代潮流。在工作精神和態(tài)度方面，完成思想政治工作下能夠達(dá)到持之以恒，確保工作人員有踏實肯干的工作勁頭。在全面深化改革的新階段中，政治工作人員需要充分提升自身素養(yǎng)，從不同角度出發(fā)，推動思想政治工作更高效全面地滲透到食品藥品檢驗工作人員的生活、工作及學(xué)習(xí)方面。

在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，食品藥品檢驗工作的開展要與檢驗的實際情況相結(jié)合，要關(guān)注基層食品藥品監(jiān)管部門思想政治工作中的問題，有效提升基層食品藥品檢驗工作人員的思想政治建設(shè)工作，促使食品藥品監(jiān)管部門的工作順利實施。