大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價研究

曹玉華， 毛廣雄， 毛彥君

(1.淮陰師范學(xué)院 城市與環(huán)境學(xué)院， 江蘇 淮安 223001； 2.哈爾濱師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院， 黑龍江 哈爾濱 150025)

一、引言

國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(以下簡稱文創(chuàng)產(chǎn)業(yè))作為近年來迅速崛起的經(jīng)濟、科技、文化高度融合的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，將文化的發(fā)展納入到經(jīng)濟軌道中，通過創(chuàng)意、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)與運營過程使文化與經(jīng)濟全面結(jié)合，促進文化“經(jīng)濟性”和經(jīng)濟“文化性”的雙向互動，進而推動經(jīng)濟社會向綠色、可持續(xù)發(fā)展道路邁進。

伴隨著世界范圍內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展，學(xué)術(shù)界掀起了研究熱潮，其中，關(guān)于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價及其影響因素的分析是學(xué)者們關(guān)注的焦點問題之一。在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價體系研究成果中，波特的“鉆石模型”影響深遠。他認(rèn)為影響某一特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要素包括生產(chǎn)要素條件、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略四個關(guān)鍵因素，以及市場機會和政府支持兩個輔助要素[1]，這一觀點被后人廣泛接受并運用于相關(guān)問題的研究中。20世紀(jì)起，國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素進行了分析與闡釋。最具代表性的是理查德·佛羅里達(2002)在其《創(chuàng)意階層的崛起》一書中所構(gòu)建的一套包括技術(shù)(Technology)、才能(Talent)和容忍度(Tolerance)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指數(shù)框架，即“3Ts”理論[2]，之后他在與艾琳·泰內(nèi)格莉合著的《創(chuàng)意時代的歐洲》(《Europe in the Creative Age》)報告中進一步提出由人才指數(shù)( Euro-Talent Index)、技術(shù)指數(shù)(Euro-Technology Index)和包容性指數(shù)(Euro-Tolerance Index)三大指標(biāo)構(gòu)成的“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”。另有學(xué)者，如Nonini[3]、Grabher[4]、Chapain[5]等人基于案例研究，分析指出政府政策、配套設(shè)施和輔助機構(gòu)的支持等也是影響文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，隨著近年來北京、上海、杭州等城市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)意城市的打造，國內(nèi)學(xué)者在借鑒和運用國外文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，對我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其影響因素進行了定性分析和定量研究，產(chǎn)生了大量的研究成果[6-12]。

國內(nèi)外已有研究成果為本文提供了重要的理論支撐和方法指導(dǎo)，但也應(yīng)看到，國內(nèi)相關(guān)問題的研究相較于國外，尚未形成系統(tǒng)性的理論，且國內(nèi)研究多針對經(jīng)濟發(fā)達的典型城市，而我國社會文化和經(jīng)濟環(huán)境的地區(qū)差異性決定了各地在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)、資源條件、環(huán)境政策等方面存在著顯著的差別，因此，有必要針對不同地區(qū)的實際狀況，識別和探討文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響主要因素，為合理規(guī)劃該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，也為國內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)問題的研究提供案例內(nèi)容。

二、研究區(qū)域概況

作為我國首個以文化建設(shè)為指向的線性帶狀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略[13]，大運河文化帶建設(shè)既涉及文化的開發(fā)與保護、傳承與創(chuàng)新，又涉及文化、經(jīng)濟與生態(tài)的互動發(fā)展以及沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)增效和各區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展等重大命題。其建設(shè)的要義是通過整合大運河文化和各類要素資源，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，以文化促進經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟帶動文化繁榮，打造大運河經(jīng)濟增長帶和文化創(chuàng)新帶[14]。而文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)以其高知識性、滲透性、增值性和融合性以及環(huán)境污染少等產(chǎn)業(yè)特性和經(jīng)濟屬性，恰好符合大運河文化帶建設(shè)的現(xiàn)實需要。因此，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是推進大運河文化帶建設(shè)，促進沿線省市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型與升級的有效途徑之一。

作為大運河的發(fā)源地和核心段的江蘇省，大運河在其境內(nèi)全長612公里(其中蘇北運河404公里，蘇南運河208公里)，流經(jīng)徐州、宿遷、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、常州、無錫和蘇州8個設(shè)區(qū)市，將以徐州、淮安、宿遷為中心的楚漢文化，以揚州、泰州為中心的淮揚文化和以蘇錫常為中心的吳文化等地域文化有機串聯(lián)起來。豐富的人文資源和堅實的經(jīng)濟實力使大運河文化帶江蘇段具備了發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。本文通過構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系和模型，對大運河文化帶江蘇段的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行測度，并剖析影響其發(fā)展的主要因素，以期為大運河文化帶江蘇段建設(shè)“高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高效益的經(jīng)濟長廊”，使之成為“大運河文化帶上的樣板區(qū)和示范段”[15]，和沿線其他省市的大運河文化帶建設(shè)提供一定的參考。

三、研究方法和數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的設(shè)計

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價研究隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐而不斷深化，但至今尚未形成統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系和普遍適用的評價模型。除佛羅里達的“歐洲創(chuàng)意指數(shù)”外，國內(nèi)相關(guān)研究中以祁述裕的鉆石模型[16]、花建的層次模型[17]、趙彥云的過程模型[18]、李雪茹的VRI0模型[19]以及指數(shù)模型[20-22]等具有一定的典型性。在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性以及數(shù)據(jù)的可獲得性等指標(biāo)構(gòu)建原則和深度挖掘地區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展?jié)撃艿幕A(chǔ)上，結(jié)合前人研究成果[23-26]，本文構(gòu)建了以基礎(chǔ)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿橐患壷笜?biāo)，以文化資源、資本資源、人力資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化需求、創(chuàng)新能力和政府支持為二級指標(biāo)，包含34個三級指標(biāo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系(如表1所示)。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價模型的構(gòu)建

評價指標(biāo)體系中包含的三級指標(biāo)所反映的信息不盡相同，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平受單個指標(biāo)的影響較小，更多的是取決于各指標(biāo)間的交叉作用和共同影響，因此，為了進一步明確各個三級指標(biāo)，尤其識別出其中的關(guān)鍵因素及其對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的影響程度，可構(gòu)建多元線性回歸模型，其公式為：

Y=β0+∑βiXi+ε

模型以評價對象在某一個評價時期的靜態(tài)截面數(shù)據(jù)為樣本，被解釋變量Y表示文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，X_i表示指標(biāo)體系中各三級指標(biāo)數(shù)據(jù)，β_i為回歸系數(shù)，反映X_i對Y的影響程度，β_0為常數(shù)項，ε為誤差項。在估計模型參數(shù)時，考慮各指標(biāo)之間存在的相關(guān)性所產(chǎn)生的多重共線性問題會導(dǎo)致估算結(jié)果出現(xiàn)偏差，可采用主成分分析方法(PrincipalComponentAnalysis)分解出存在相關(guān)性的指標(biāo)。其基本思路為：利用降維思想，歸類分離出冗余信息，在減少信息重疊的可能性和保證剔除掉的指標(biāo)對評價結(jié)果的影響程度相對較低的前提下，把具有相關(guān)性的多個指標(biāo)通過線性變換重新組合成包含原指標(biāo)大部分信息的綜合性指標(biāo)(即主成分)，從而使評價過程更為簡便，且能夠保證結(jié)果的可靠性。具體過程為：

假設(shè)有m個樣本，每個樣本包含n個指標(biāo)，構(gòu)成了數(shù)據(jù)矩陣X=(xij)(m×n)，其中，i=1，2，… …，n；j=1，2，……，m。

表1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系

(3)根據(jù)方程|R-λI|=0，得出數(shù)矩陣R的特征值λi(i=1，2，……，n)，再由齊次線性方程(R-λI)L=0，求得對應(yīng)的特征向量Li。

其中，λ1≥λ2≥…≥≥λn≥0；Li=(L1i，L2i，……，Lni)r

(5)依據(jù)特征值大于1且累計貢獻率達85%以上的原則提取k個主成分：

Fi=(zji)(n×l)=X′Li=

通過以上步驟得到的Fi即為主成分變量，將其作為新的解釋變量代入多元回歸模型中，由此得出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平F的評分函數(shù)公式為：F=β0+∑βiFi+ε

(二)數(shù)據(jù)來源

本文的所有數(shù)據(jù)主要來源于大運河文化帶江蘇段8個城市2019年統(tǒng)計年鑒、2018年各市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、《江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》、《中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒—2019》，以及各市統(tǒng)計局、文化局、文物局和文化廣電新聞出版局等權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)信息。

四、大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度與分析

(一)大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測度

由于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)所代表的物理含義不同導(dǎo)致量綱上的差異，因此，為了便于對原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進行綜合計算和比較分析，本文采用SPSS軟件中通行的標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化法(z-score法)進行無量綱化處理。該方法簡單易行，可適用于任何正態(tài)或非正態(tài)的數(shù)據(jù)，并且不改變原數(shù)據(jù)的分布。其公式為：

根據(jù)以上評價模型構(gòu)建的方法和步驟，利用SPSS軟件對標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進行相關(guān)性分析，得出各指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)值。一般來說，兩個指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)的絕對值大于0.8，表明二者具有高度相關(guān)性。當(dāng)一個指標(biāo)組有多個指標(biāo)高度相關(guān)時，則需要通過主成分分析法將原指標(biāo)精簡為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)。按照累計貢獻率大于85%且特征值大于1的原則，選取前4個主成分，分別記作F1、F2、F3和F4，累計貢獻率為96.644%(如表2所示)。

進一步對因子載荷做方差最大化旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(限于篇幅，此部分本文未列出)，用來反映提取的4個主成分與各指標(biāo)變量之間的關(guān)系，載荷矩陣的數(shù)據(jù)絕對值越大，說明主成分與該指標(biāo)之間的關(guān)系越密切。從處理結(jié)果來看：第一主成分F1在X1、X2、X3、X5、X7、X10、X12、X13、X14、X18、X19、X23、X24、X26、X27、X29、X31、X33指標(biāo)上有較高的載荷量，主要反映文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)條件，可將F1定義為基礎(chǔ)因子，它綜合了整個指標(biāo)體系73.607%的信息。第二主成分F2在 X8、X11、X20、X21、X23、X25、X30、X34指標(biāo)上有較高的載荷量，主要反映文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ蓪2定義為潛力因子，它綜合了整個指標(biāo)體系11.855%的信息。第三主成分F3在 X4、X6、X9、X28、X32指標(biāo)上有較高的載荷量，主要反映文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部支持條件，因此，將F3定義為支撐因子，它綜合了整個指標(biāo)體系6.163%的信息。第四主成分F4在X14、X15、X16指標(biāo)上有較高的載荷量，主要反映文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效率，因此，將F4定義為效率因子，它綜合了整個指標(biāo)體系5.019%的信息。

表2 主成分特征值及其方差貢獻率

注：第8個及其后變量的特征值都非常小，貢獻率接近于0，可忽略不計，故表中省略。

將以上得到的成分得分系數(shù)和各個指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)帶入線性方程，計算得出四個影響因子的得分，再以各主成分的方差貢獻率為權(quán)重進行加權(quán)匯總，計算得出大運河文化帶江蘇段各市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平，結(jié)果如表3所示。其公式為：

F=73.607%*F1+11.855%*F2+6.163%*F3+5.019%*F4

(二)大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及其影響因素分析

從表3可以看出，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平排名前三位的分別是蘇州、揚州和無錫市。蘇州是江蘇省重要的經(jīng)濟、文化、藝術(shù)和教育中心城市，也是長三角經(jīng)濟圈的中心城市之一，經(jīng)濟實力居全國地級市以及江蘇省之首，文化資源積淀豐厚，制造業(yè)基礎(chǔ)強大，文化與科技、經(jīng)濟融合的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件使其發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢，基本形成了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相融合的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。但與北京、上海等城市相比，蘇州市文創(chuàng)產(chǎn)品附加值相對較低，知名文化品牌較少且競爭力不強，缺乏原創(chuàng)性和新意，如動漫產(chǎn)業(yè)大多是中間加工，而利潤較高的原創(chuàng)和后期制作與營銷均不在蘇州[27]。另外，雖然蘇州市各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園雖具有一定的集聚規(guī)模，但尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度較低，信息資源流動不暢，產(chǎn)業(yè)鏈沒能有效整合和延伸，集聚效應(yīng)大多僅體現(xiàn)在地理空間上的集聚，因此，該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ蜃拥梅植桓?，有待進一步提升。

表3 大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合水平得分和排名

揚州地處蘇中地區(qū)，作為全國首批歷史文化名城之一，有著深厚的文化底蘊和豐富的文化資源，文化產(chǎn)業(yè)體系門類齊全，具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。但從表3中可以看出，揚州市在發(fā)展?jié)摿Γ绕涫侵螚l件和產(chǎn)業(yè)效率方面的得分較低，一方面，表明該市在文化、科技要素積累的過程中，文化資源與創(chuàng)意成果的融合度還不夠，發(fā)展要素的經(jīng)濟價值有待進一步提升。創(chuàng)意人才總量上相對偏少，人才結(jié)構(gòu)性需求矛盾較為突出，成為制約該市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。另一方面，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，缺乏整體性和聯(lián)動性，重點行業(yè)的營業(yè)收入和利潤不高，導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)效率低下。此外，揚州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于自發(fā)、松散狀態(tài)，現(xiàn)有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園主要依賴于政府政策的規(guī)劃引導(dǎo)，內(nèi)生動力不足，屬于低層次的地理集聚[28]。

無錫地處蘇南地區(qū)，經(jīng)濟總量在省內(nèi)排名第三，歷史人文資源豐富，經(jīng)濟社會發(fā)展與文化資源存量優(yōu)勢兼?zhèn)?。在文?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一方面，政府在方向引導(dǎo)、園區(qū)建設(shè)、政策扶持、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等方面給予了大力支持，以工業(yè)設(shè)計與動漫、影視為發(fā)展重點，形成了一定的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。另一方面，根據(jù)國際經(jīng)驗判斷，當(dāng)人均GDP達5 000美元時，文創(chuàng)產(chǎn)品與服務(wù)需求會加速增長，而2016年無錫市人均GDP已超過10 000美元，表明該市市場需求潛力巨大。但其發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)效率因子排名倒數(shù)第二，表明該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。除文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總量不大外，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)文化制造業(yè)占比較高，而文化貿(mào)易和服務(wù)業(yè)占比偏??；文化資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度較低，文化消費水平較低，居民文化消費的潛力遠未得到釋放；文化創(chuàng)意產(chǎn)品的知名度偏低，如動漫產(chǎn)業(yè)，通過對“百度搜索風(fēng)云榜” 隨機5日的國產(chǎn)動漫排行榜統(tǒng)計顯示，搜索指數(shù)排當(dāng)日前20位的國產(chǎn)原創(chuàng)動畫片中無錫市無一作品上榜[29]。

常州是吳文化和齊梁文化的重要發(fā)源地，歷史文化資源豐厚，目前已形成以常州創(chuàng)意園為核心的“一核六園”產(chǎn)業(yè)空間布局。另外，每年舉辦的中國(常州)國際動漫藝術(shù)周是其動漫產(chǎn)業(yè)展示、交易和推廣的重要平臺，對常州市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的引領(lǐng)和帶動效應(yīng)，使得該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)初具區(qū)域影響力和產(chǎn)業(yè)品牌基礎(chǔ)[30]。因此，該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)效率和發(fā)展?jié)摿Ψ至写筮\河文化帶江蘇段的第一和第二位。但由于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)的規(guī)模普遍較小、消費市場容量有限、人才稀缺(尤其缺乏高層次的經(jīng)營管理復(fù)合型人才)等原因?qū)е铝似洚a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和支撐因子得分不高，成為制約常州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

鎮(zhèn)江地處長江、運河交匯處，屬蘇南地區(qū)，得天獨厚的地理位置和優(yōu)越的區(qū)位條件以及優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，使其具備了發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的潛力。但在發(fā)展基礎(chǔ)、支撐條件和產(chǎn)業(yè)效率方面得分均較低，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)綜合水平不高，排名倒數(shù)第三位(僅高于蘇北的淮安和徐州兩市)。該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，以旅游業(yè)為主導(dǎo)，但旅游文化資源整合不到位導(dǎo)致資源利用效益較低，文化旅游產(chǎn)品層次較低，仍以觀光旅游為主，旅游商品開發(fā)創(chuàng)意水平低，且該市旅游文化產(chǎn)業(yè)集群是一種政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式，旅游文化產(chǎn)業(yè)輻射帶動力較弱。另外，創(chuàng)意人才儲備不足、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不夠完善、文化品牌塑造和推廣力度不夠等原因嚴(yán)重制約了該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

淮安雖屬于江蘇省經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)域，但經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢明顯，且文化資源較為豐富，政府對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視并給予政策支持，該市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度在省域范圍內(nèi)排名第一，綜合水平優(yōu)于蘇北的宿遷和徐州兩市。但是該市經(jīng)濟社會發(fā)展水平普遍低于江蘇其他地市，文化資源尚未得到有效的開發(fā)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總量偏小、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度低、產(chǎn)業(yè)布局失衡，缺乏骨干企業(yè)且企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高，人才培養(yǎng)機制不夠完善、創(chuàng)意人才匱乏，等等，諸多原因使其發(fā)展?jié)摿托什桓摺?/p>

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)得分排名最后兩位的宿遷和徐州兩市，地處蘇北地區(qū)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，發(fā)展水平不高，仍處于“小而雜”的狀態(tài)，特別是表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同；產(chǎn)業(yè)缺乏亮點和突破口；內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展不均衡，創(chuàng)新能力不足，仍以傳統(tǒng)意義上的文化產(chǎn)業(yè)為主，網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)意動漫、休閑娛樂、文化旅游、廣告會展等高附加值的業(yè)態(tài)較為薄弱[31]。

五、結(jié)論與建議

綜合以上分析可以得出：(1)從總體上來說，大運河文化帶江蘇段沿線的8個城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平保持一致，呈現(xiàn)出南高北低的區(qū)域差異性特征，表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間存在高度的相關(guān)性；(2)從影響要素來看，各市在發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?、支撐條件和產(chǎn)業(yè)效率方面存在著各自的優(yōu)劣勢，表明尋求大運河文化帶江蘇段南北之間、強弱勢之間的發(fā)展張力與平衡點，從而構(gòu)建區(qū)域間資源優(yōu)勢互補、梯度發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平并以此推動大運河文化帶建設(shè)的有效路徑之一；(3)創(chuàng)意人才、品牌塑造和文化影響力等方面的不足是大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的共性問題，迫切需要采取有效措施，改善和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟件”。據(jù)此，本文給出以下建議：

1.深入挖掘文化資源，做大做強文化品牌。依托江蘇運河文化、發(fā)揮各市地方特色的文化優(yōu)勢，積極培育“城市文化名片”，借助不斷涌現(xiàn)的新媒體，加大宣傳推廣力度，傳播城市形象；通過創(chuàng)意實現(xiàn)歷史文化資源的“活態(tài)化”傳承，使其成為可閱讀、可感受、可消費的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，積極打造品牌產(chǎn)品，充分利用“數(shù)字化”的發(fā)展機遇，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳和銷售平臺提升產(chǎn)品知名度。

2.不斷提高科技創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)和城市雙轉(zhuǎn)型過程中，積極探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑。例如，與工業(yè)的融合發(fā)展，在以科技創(chuàng)新提高制造效率與品質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過注入文化創(chuàng)意理念打造品牌戰(zhàn)略，促使傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品制造由標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化和規(guī)?；騻€性化、定制化和服務(wù)化轉(zhuǎn)變，不斷提升產(chǎn)品附加值；與旅游業(yè)的融合發(fā)展，通過文化創(chuàng)意提升旅游項目和衍生產(chǎn)品的吸引力和增值率，擴大文化創(chuàng)意旅游品牌在城市文化資本中的比例和作用，從而不斷拓展旅游消費市場；與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展，基于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，通過文化創(chuàng)意和設(shè)計，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，催生休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身而言，也需要通過高新技術(shù)的應(yīng)用不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品品質(zhì)，積極打造高附加值、多功能、不斷適應(yīng)市場需求的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，從而保證產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.完善人才培養(yǎng)機制，重視多層次專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。充分利用當(dāng)?shù)馗咝ＹY源，制訂和完善高校人才培養(yǎng)計劃的，加強學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才平臺，由政府相關(guān)部門牽頭，實施校企對接，采用“產(chǎn)學(xué)研”一體化模式，有針對性地培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、市場營銷、金融運作等方面的專業(yè)人才；加大緊缺領(lǐng)軍人才的引進力度，不斷完善人才激勵機制，構(gòu)建由政府、企業(yè)及社會組成的多元人才投入機制。

4.加快大運河文化帶江蘇段建設(shè)的頂層設(shè)計，完善區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機制。對大運河文化帶江蘇段文化、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各類資源要素進行整體的空間統(tǒng)籌和利用，不斷優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局，推動文化與經(jīng)濟互促互進，實現(xiàn)各地區(qū)之間優(yōu)勢互補、協(xié)同有序發(fā)展。同時，不斷創(chuàng)新政府職能，一方面，充分發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，構(gòu)建大運河文化帶江蘇段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，加強地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；另一方面，立足各市的優(yōu)勢資源，制定有針對性的產(chǎn)業(yè)政策，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)，進而在整個區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)相互補充、錯位發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。