СЯН ХАОЯН
В мае 2017 г. в Шанхае прошел первый форум, посвященный сотрудничеству между Китаем и арабскими странами в области системы ?Бэйдоу?
??Китай готов делиться достижениями в развитии системы “Бэйдоу” со всеми странами мира и содействовать бурному прогрессу глобальной спутниковой навигации?, – так написал в 2018 г. председатель КНР Си Цзиньпин в поздравительном письме в адрес 13-го совещания Международного комитета по глобальным навигационным спутниковым системам Организации Объединенных Наций (МКГ ООН). Официальное введение в эксплуатацию глобальной навигационной спутниковой системы (ГНСС) ?Бэйдоу-3? ознаменовало наступление эпохи служения этой системы всей планете. Не только в Китае, но и за рубежом, как в отдельных регионах, так и в мировом масштабе, ?Бэйдоу? предоставляет услуги все большему количеству государств и народов мира.
Мы предлагаем вниманию читателей интервью, которое недавно дала корреспондентам нашего журнала директор Центра международного сотрудничества при Китайской канцелярии по спутниковой навигации госпожа Ван Ли. В нем она рассказала об истории вступления ?Бэйдоу? в мировое семейство систем спутниковой навигации, о ее вкладе в содействие развитию и прогрессу мирового дела спутниковой навигации.
?Китай?: ?Система “Бэйдоу” должна быть не только китайской, но и первоклассной мировой системой? – ныне эта концепция лежит в основе развития ?Бэйдоу?. Скажите, пожалуйста, как начиналось международное сотрудничество в этом вопросе? Как вы установили механизм двустороннего и многостороннего сотрудничества системы ?Бэйдоу? с американской системой GPS, российской системой ?ГЛОНАСС? и европейской системой Galileo?
Ван Ли: Интернационализация – природное свойство системы ?Бэйдоу?, ведь миссия ?Бэйдоу? – обслуживание людей в глобальном масштабе и работа на благо всего человечества. Начавшееся прямо в момент основания проекта ?Бэйдоу? международное сотрудничество пронизывает его от начала до конца.
Позвольте мне кратко описать этапы того пути, который прошла спутниковая навигационная система ?Бэйдоу? в международном двустороннем и многостороннем сотрудничестве. Как страна, располагающая действующей системой ?Бэйдоу-1? и имеющая в стадии строительства ГНСС ?Бэйдоу? следующего поколения, Китай был приглашен в 2005 г. в Международный комитет по глобальным навигационным спутниковым системам (МКГ). В 2006 г. Китай направил в Вену (Австрия) своих представителей для участия в первом совещании МКГ. После успешного запуска Китаем первого навигационного спутника на среднюю околоземную орбиту и по мере дальнейшего развития нашей национальной системы, МКГ признал возможным включить китайскую навигационную систему в список поставщиков услуг ГНСС. И в 2007 г. на втором совещании МКГ были внесены исправления в устав совещания: система ?Бэйдоу? была признана в качестве одного из четырех основных мировых поставщиков ГНСС.
Китай все время придерживается основных принципов открытости и сотрудничества, готов укреплять двустороннее и многостороннее сотрудничество с поставщиками систем на основе совместимости и взаимодополняемости. Китайская система ?Бэйдоу? сформировала механизм двустороннего взаимодействия с системами навигаций GPS (США), ?ГЛОНАСС? (РФ) и Galileo (ЕС). При этом был сделан упор на совместимость, взаимодополняемость и упрощение совместного обслуживания.
Механизм по взаимодействию между КНР и РФ в области спутниковой навигации был создан в октябре 2014 г.: в рамках 19-й очередной встречи глав правительств Китая и России стороны подписали ?Меморандум о взаимопонимании между Комиссией по китайской спутниковой навигационной системе и Федеральным космическим агентством РФ о сотрудничестве в области глобальных навигационных спутниковых систем?. После подписания меморандума и основания Китайско-российского комитета проектов по важному стратегическому сотрудничеству в области спутниковой навигации наша совместная работа в этой области была официально введена в рамки механизма регулярных встреч глав правительств КНР и РФ.
Китайско-американское сотрудничество в области спутниковой навигации началось в 2014 г. В мае того же года при общих усилиях КНР и США прошел первый диалог по сотрудничеству в области спутниковой навигации, в итоге которого было подписано ?Заявление о сотрудничестве КНР и США в области гражданской навигационной спутниковой системы?. Это не только ознаменовало официальное создание механизма взаимодействия, но и продемонстрировало всему международному сообществу готовность двух навигационных систем к совместной работе в целях предоставления услуг ГНСС всему человечеству. В 2017 г. обе стороны подписали ?Совместное заявление о совместимости и взаимодополняемости сигналов “Бэйдоу” и GPS?.
В 2008 г. Китай и ЕС основали рабочую группу для продолжительной координации совместимости и взаимодополняемости систем ?Бэйдоу? и Galileo. В 2015 г. в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ) Китай и ЕС завершили первый раунд частотной координации, а в будущем две стороны обязались продолжать углублять двустороннюю координацию в соответствии с последними достижениями технического прогресса.
Будучи ответственной страной, располагающей ГНСС, Китай активно интегрируется в мировое семейство спутниковой навигации и делится своими достижениями в этой области. В последние годы представители системы ?Бэйдоу? принимали активное участие в международных делах и научных обменах, участвовали в работе МКГ ООН, МСЭ и Американского института навигации, а также международных форумов: Мюнхенского международного саммита по спутниковой навигации, Международного форума по спутниковой навигации в Москве и т. д. Содействовать развитию глобальных навигационных систем призвана и ежегодная Китайская научная конференция по спутниковой навигации, которая одновременно формирует благоприятные условия для развития самой системы ?Бэйдоу? и вносит вклад в развитие мирового дела спутниковой навигации.
?Китай?: Какой вклад внесла система ?Бэйдоу? в техническое обновление и разработку стандартов ГНСС?
Ван Ли: В течение многих лет разработчики системы ?Бэйдоу? активно участвовали в обменах и сотрудничестве на важных международных научных конференциях по спутниковой навигации, они вместе с другими крупными поставщиками ГНСС содействовали развитию и техническому прогрессу в этой области.Разработчики системы ?Бэйдоу? принимали активное участие в ряде мероприятий в рамках МКГ, продвигали создание рабочих групп по таким важным темам, как совместимость и взаимодополняемость, применение, мониторинг и оценка, обнаружение и устранение помех, SSV и т. д. Наши специалисты выступили с инициативой проводить международную оценку характеристик ГНСС, прикладную демонстрацию и испытания для пользователей, совместно с другими поставщиками ГНСС продвигали реформы механизма МКГ и активно участвовали в решении различных вопросов, возникавших при работе этой организации. Они координировали позиции разных сторон и стали важной движущей силой в содействии развитию ГНСС в мировом масштабе.
Включение в международные стандарты – знаковое событие интеграции ?Бэйдоу? в международную систему навигации, а также важное условие сертификации ?Бэйдоу? для допуска ее к работе в критических отраслях во всем мире. Начиная с 2010 г. Китайская канцелярия по спутниковой навигации совместно с ведомствами гражданской авиации КНР, морских дел и мобильной связи ведут работы по согласованию ГНСС ?Бэйдоу? со стандартами, формируемыми Международной организацией по стандартизации (ИСО), Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), Международной морской организацией (ИMO), партнерским проектом развития связи 3-го поколения (3GPP) и Международной электротехнической комиссией (МЭК). И эта кропотливая совместная работа дает замечательные результаты. Что касается международных стандартов гражданской авиации, то здесь в основном завершена проверка показателей сигналов, используемых ?Бэйдоу-3?, эта работа уже вошла в заключительную стадию стандартизации. Отлично обстоят дела и в области международных морских стандартов: система ?Бэйдоу? стала третьей глобальной радиотехнической системой спутниковой навигации, признанной ИMO, с этого момента она получила соответствующий правовой статус для применения на море. В марте 2020 г. МЭК официально выпустила первый международный стандарт для испытания судового приемного оборудования ?Бэйдоу?. Не отстает и гражданская мобильная связь – в июле 2020 г. была официально опубликована новая версия стандарта 5G, впервые включившая в себя поддержку сигнала B1C системы ?Бэйдоу?. Все эти потрясающие результаты заложили прочную основу для широкого использования системы ?Бэйдоу? в глобальном масштабе.
?Китай?: Скажите, пожалуйста, что было сделано для презентации продукции ?Бэйдоу? и как расширялся ?круг ее друзей??
Ван Ли: В конце 2012 г., после завершения развертывания, система ?Бэйдоу-2? стала предоставлять услуги в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Под руководством Китайской канцелярии по спутниковой навигации были ускорены темпы интернационализации, осуществлена международная координация и сотрудничество со многими странами мира и международными организациями, что вызвало непрерывное расширения ?круга друзей?. Мы организовали ?Тур “Бэйдоу” в АТР?, ?Тур “Бэйдоу” в АСЕАН? и другие мероприятия по пропаганде. После завершения этих мероприятий иностранные партнеры сообщили нам, что пользователи в их странах заинтересованы в применении ?Бэйдоу?, но они не знают, где найти подходящие продукты и производителей, как с нами связаться, или какой практический эффект они получат от работы с системой ?Бэйдоу?. Отвечая на эти вопросы, мы придумали план создания Центра ?Бэйдоу/GNSS? в странах-партнерах.
Центр ?Бэйдоу/GNSS? является своеобразной ?витриной? для демонстрации и платформой для открытого сотрудничества. Его целью является концентрированная демонстрация текущего состояния системы ?Бэйдоу?, рекомендация первоклассных предприятийпартнеров, прикладной продукции и проектов решений. Центр помогает совместно проводить мониторинг и оценку спутниковой навигации, осуществляет обмены и подготовку персонала, проводит открытые эксперименты. Организация всячески помогает формированию плеяды международных высококвалифицированных специалистов, умеющих работать как с системой ?Бэйдоу?, так и с другими глобальными спутниковыми навигационными системами. Она отвечает за удовлетворение соответствующего спроса и предложения, содействует реализации совместных программ. Эта инициатива получила активный отклик со стороны многих стран и международных организаций.
Благодаря совместным усилиям с партнерами из Лиги арабских государств, в парке коммуникационных технологий ?Эль Захра? в Тунисе был основан первый Центр ?Бэйдоу/GNSS?. Этот центр играет важную роль в китайскоарабском сотрудничестве в области спутниковой навигации.
В октябре 2019 г. в г. Наньнин (Китай) был успешно проведен первый Форум сотрудничества Китай – Центральная Азия в области спутниковой навигационной системы ?Бэйдоу?. В нем приняли участие свыше 100 представителей предприятий и учреждений из 11 стран Центральной Азии и АСЕАН, а также трех международных организаций, включая Шанхайскую организацию сотрудничества, Азиатско-Тихоокеанскую организацию по космическому сотрудничеству и Евразийский экономический форум. Участники обсудили широкие перспективы двустороннего и многостороннего сотрудничества Китай – Центральная Азия и Китай – АСЕАН в области спутниковой навигации.
К настоящему времени мы сформировали механизмы сотрудничества более чем с 30 странами из региона ?Пояса и пути? и международными организациями, подписали более ста документов.
Именно таким образом мы расширили интернациональный ?круг друзей “Бэйдоу”?. В настоящее время соответствующая продукция ?Бэйдоу? успешно применяется в странах АСЕАН, Южной Азии, Восточной Европы, Западной Азии и Африки для проведения картографирования территории, точного земледелия, цифрового строительства и создания умных портов.
?Китай?: Китайско-российскому сотрудничеству в области спутниковой навигации всегда уделяют большое внимание наши правительства. Пожалуйста, расскажите о сотрудничестве между двумя нашими странами в этой области. Какие успехи были достигнуты, в каких областях нам нужно приложить усилия для реализации имеющегося потенциала?
Ван Ли: Взаимодействие между Китаем и Россией в области спутниковой навигации началось не вчера: еще в конце прошлого и начале этого века наши страны провели ряд мероприятий по техническому сотрудничеству в данной сфере. По мере постоянного развития и совершенствования своих спутниковых навигационных систем, руководители Китая и России придают все большее значение сотрудничеству двух стран в области спутниковой навигации. С момента основания Китайско-российского комитета проектов по важному стратегическому сотрудничеству в области спутниковой навигации соответствующие правительственные органы, научно-исследовательские учреждения и предприятия двух стран приложили большие усилия для координации ресурсов и совместно укрепляли сотрудничество в сферах совместимости и взаимодополняемости, функциональных дополнений и измерительных станций, мониторинга и оценки характеристик и применения технологий систем ?Бэйдоу? и ?ГЛОНАСС?. С момента основания этого комитета было проведено 6 заседаний для практического продвижения 10 знаковых проектов, была создана платформа мониторинга и совместного функционирования двух систем. Были совместно проведены испытания характеристик двух ГНСС в рамках проекта ?Пояса и пути?. Был выпущен много-системный и многодиапазонный радиочастотный чип, поддерживающие сигналы обеих навигационных систем. При общих усилиях обеих сторон плоды работ китайско-российского комитета были включены в итоговые документы очередных встреч глав правительств Китая и России, и привлекли большое внимание лидеров двух стран.
В мае 2015 г. в присутствии председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ В. В. Путина стороны подписали ?Совместное китайско-российское заявление по совместимости и взаимодополняемости между спутниковыми навигационными системами “Бэйдоу” и “ГЛОНАСС”?. Это первый межправительственный документ о совместимости и взаимодополняемости системы ?Бэйдоу? и другой ГНСС, который заложил прочную основу для углубления сотрудничества между двумя глобальными навигационными системами. Главы правительств двух стран присутствовали и в декабре 2015 г. на подписании ?Совместного заявления о сотрудничестве по применению навигационных технологий с использованием систем “Бэйдоу” и “ГЛОНАСС” в мирных целях?, они активно содействовали углублению взаимодействия при применении систем ?Бэйдоу? и ?ГЛОНАСС? и сопутствующих им систем функционального дополнения. 7 ноября 2018 г. в присутствии глав правительств КНР и РФ было подписано новое соглашение о сотрудничестве в области применения глобальных навигационных спутниковых систем, которое вступило в силу 8 сентября 2019 г. и предоставило правовое и организационное обеспечение для продолжения широкомасштабного взаимодействия между двумя странами в области спутниковой навигации.
Китай и Россия неоднократно проводили мероприятия по обменам в рамках Международного форума по спутниковой навигации в Москве и ежегодной Китайской конференции по спутниковой навигации. На эту конференцию приглашают представителей административных ведомств по спутниковой навигации из США, РФ, ЕС и Японии, а также из других стран и регионов мира. Здесь они могут познакомить других участников с новейшими достижениями и перспективами развития своих спутниковых навигационных систем. По приглашению Госкорпорации ?Роскосмос? с 2012 г. Китай ежегодно направляет своих экспертов и других представителей для участия в Международном форуме по спутниковой навигации в Москве, где они рассказывают о последних достижениях в развитии и применении ГНСС ?Бэйдоу?, а также о международном сотрудничестве в этой области.
Важные достижения в совместной работе Китая и России в этой сфере демонстрируют традиционную дружбу наших государств в новую эпоху. Это взаимодействие уже создало новую модель сотрудничества между нашими глобальными системами спутниковой навигации.
31 июля 2020 г. была официально полностью введена в эксплуатацию ГНСС ?Бэйдоу?. Это событие стало не простым запуском системы, а сообщило нам о ее вступлении в новую эпоху глобального развития. Оно же дало нам новые возможности для совместной китайско-российской работы в области спутниковой навигации. И теперь перспективы совместной работы наших стран стали невероятно широкими. В будущем Китай и Россия могут предоставлять еще более эффективные продукты и варианты решений в области стабильной работы и сотрудничества в применении спутниковых навигационных систем для клиентов в любой точке мира. Они будут совместно обсуждать и укреплять свое двустороннее взаимодействие в развитии перспективных спутниковых навигационных систем, тем самым внося еще больший вклад в развитие дела спутниковой навигации не только двух наших стран, но и всего мира.(Фото предоставлены Центром международного сотрудничества при Китайской канцелярии по спутниковой навигации.)
В октябре 2019 г. в г. Наньнин (Китай) был успешно проведен первый Форум сотрудничества Китай – Центральная Азия в области спутниковой навигационной системы ?Бэйдоу?