芻議法治教育專冊的兒童情懷

張彩勤

【摘? ?要】法治教育專冊編排匠心獨(dú)運(yùn)，內(nèi)容呈現(xiàn)方式多姿多彩，有深厚的兒童情懷：以憲法為主線，為兒童認(rèn)知法律打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);以活動為主體，為兒童理解法律營造鮮活的場景;以體驗(yàn)為主軸，為兒童遵守法律烙上深刻的印記。在法治教育專冊的教學(xué)中，教師要把教材所蘊(yùn)含的兒童情懷轉(zhuǎn)化成法治素養(yǎng)，凝練成法治精神。這是法治教育努力的方向。

【關(guān)鍵詞】法治教育專冊;兒童情懷;憲法主線;活動主體;體驗(yàn)主軸

法律是成文的道德，道德是心中的法律。小學(xué)道德與法治課程的核心任務(wù)是幫助學(xué)生樹立群體生活的規(guī)則意識，所以一至五年級的教科書是以生活中的道德教育為主線，零星滲透法治思想。但到了六年級上學(xué)期專門設(shè)置了法治教育專冊，這既是對于此前法治教育的呼應(yīng)，又是法治內(nèi)容和法治精神的統(tǒng)整和提升。

法治之于兒童有巨大的認(rèn)知溝壑。其表述的內(nèi)容大多外在于兒童的現(xiàn)實(shí)生活需要，表述的方式行文整飭，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，對于兒童而言，理解格外艱澀。其實(shí)，法治教育專冊有著深厚的兒童情懷，在貼近法治的同時(shí)努力貼近兒童的心靈，在準(zhǔn)確表達(dá)的同時(shí)又通俗易懂。法治在充滿生活氣息的場景中，以一種平易近人之態(tài)融匯于兒童心智的成長之中，需要每一位教師潛心領(lǐng)會，勉力踐行。

一、以憲法為主線，為兒童認(rèn)知法律打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

法治教育專冊以憲法精神為主線，共編排了四個(gè)單元：第一單元“我們的守護(hù)者”，講述生活中的法律以及憲法的地位;第二單元“我們是公民”，講述公民的定義以及公民的基本權(quán)利和義務(wù);第三單元“我們的國家機(jī)構(gòu)”，重點(diǎn)介紹國家立法和權(quán)力的制約及監(jiān)督;第四單元“法律保護(hù)我們健康成長”，突出未成年人特殊的法律地位。

以憲法精神為主線有兩層含義：一是憲法是國家的根本大法，先講憲法，能培根固本，利于后續(xù)內(nèi)容的展開;二是法治教育專冊不單要讓學(xué)生掌握一定的法律知識，還應(yīng)當(dāng)相機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，形成法治思想。

培養(yǎng)法治思維是道德與法治課程重要的教學(xué)任務(wù)。憲法先行，綱舉目張。憲法教學(xué)是專冊的核心內(nèi)容，是小學(xué)生認(rèn)知法治，形成法治思維的發(fā)端。可為什么教材要在講述憲法之前安排第1課《感受生活中的法律》呢？法律最初是通過社會生活與人們產(chǎn)生聯(lián)系的。所以，教材從生活場景入手，漸次凸顯法律的身影，讓學(xué)生體會到法律就在我們的身邊。有了法律，人們的生產(chǎn)生活秩序才有了共同遵循的準(zhǔn)則。學(xué)生見識了紛繁生活場景中的各種法律，自然會產(chǎn)生一個(gè)問題：這些法律管著生活的方方面面，誰來管這些法律呢？這個(gè)問題非常重要——憲法的出場就此水到渠成。所以，第一單元兩篇課文的先后順序暗含了基本的法治思維，需要教師深入領(lǐng)會編者的意圖。

用兒童的語言解讀法治術(shù)語，是法治教育專冊的一大特色。例如，憲法是國家根本大法，如何將其與一般法律區(qū)分開來呢？教材第17頁展示了一幅憲法與一般法律的關(guān)系圖：法律樹。圖中，憲法如同樹根，其他法律好比繁茂的枝葉，形象準(zhǔn)確地詮釋二者關(guān)系：憲法對其他法律有決定性作用，憲法的權(quán)威需要依靠其他法律去落實(shí)。沒有憲法，其他法律就沒有立法根據(jù);空有憲法，也難以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會生活。

二、以活動為主體，為兒童理解法律營造鮮活的場景

92頁的法治教育專冊中冠以“活動園”名稱的內(nèi)容就達(dá)62處，占總篇幅的50%。類型包括連線題、判斷題、讀圖題、表格題、排序題、討論題等，其中以討論題為主，有41處?；顒訄@往往有情境、有交流、有判斷、有觀察、有分析，甚至有情節(jié)、有情感，要求學(xué)生積極參與，提出并分享自己的見解?？梢?，法治教育專冊十分突出兒童的學(xué)習(xí)主體地位，強(qiáng)調(diào)在深度參與活動的同時(shí)促進(jìn)法治素養(yǎng)的形成和提高。

營造鮮活的場景，是活動園重要的表達(dá)方式。如第四單元“法律保護(hù)我們健康成長”思路清晰，邏輯嚴(yán)密，重點(diǎn)討論針對未成年人的法律。其基本思路是探究未成年人的特殊之處，借此引出針對未成年人制定專門法律的必要性，并呈現(xiàn)與未成年人關(guān)系最為緊密的三部法律——《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，幫助學(xué)生了解未成年人如何知法守法，依法維權(quán)。

類型各異、生動活潑的活動園貫穿了法治教育專冊的始終。例如，整體呈現(xiàn)討論專門為未成年人立法意義的活動園（第74頁），要求學(xué)生在課前通過自主閱讀，對三部專門法律有一個(gè)大概了解。因此，教師要針對這處活動園的特點(diǎn)做出必要的安排，不至于出現(xiàn)“萬馬齊喑”的現(xiàn)象。又如從細(xì)節(jié)探究入手，對《中華人民共和國義務(wù)教育法》條款進(jìn)行判斷的“活動園”（第75頁），涉及不收學(xué)雜費(fèi)、公益性事業(yè)、平等受教育等內(nèi)容，最有意思的是明確了受教育不僅是權(quán)利，同時(shí)還是義務(wù)。因此，對學(xué)生理解在校園生活中必須好好學(xué)習(xí)、認(rèn)真完成作業(yè)等規(guī)定有了法律上的依據(jù)，這需要教師和學(xué)生格外留意。

注意選擇兒童生活中的熱點(diǎn)問題，是活動園設(shè)計(jì)的突出特點(diǎn)。如校園欺凌問題，教材第87頁的活動園，先從當(dāng)事人王然的視角分析面對欺凌，應(yīng)當(dāng)如何做，再從旁觀者的視角引導(dǎo)學(xué)生如何選——是畏懼躲開，還是勇敢制止，又或者是尋求教師幫助。第91頁活動園圍繞校園欺凌“智”“勇”抉擇的問題做進(jìn)一步討論。因此使用法治教育專冊時(shí)，教師要樹立整體觀念，把教材中關(guān)于不同層面的同一問題勾連起來討論，在學(xué)習(xí)的深度和廣度上有所拓展。又如第89頁的校園性侵害問題，活動園首先從生活場景出發(fā)，引導(dǎo)兒童區(qū)分正常的身體接觸和不當(dāng)?shù)纳眢w接觸，由此引出性侵害話題。教材限于篇幅，未能對這樣重大的問題展開論述，教師應(yīng)就“隱私部位”這個(gè)關(guān)鍵問題補(bǔ)充講解，并充分運(yùn)用“知識窗”板塊，告訴兒童刑法上對性侵害未成年人的行為會從重處罰。值得教師注意的是，性侵害未成年人并不單純指女生，這一點(diǎn)必須嚴(yán)肅對待，講清楚。

三、以體驗(yàn)為主軸，為兒童遵守法律烙上深刻的印記

在日常生活中，調(diào)節(jié)人們相互關(guān)系主要靠的是內(nèi)心的道德，而非法律。相較于道德的柔軟，法律有剛性特征?！坝蟹ū匾?、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”是最準(zhǔn)確的表達(dá)。法治教育專冊要傳達(dá)法律知識，涵養(yǎng)法治思維，就要最大可能地貼近兒童生活，把嚴(yán)肅嚴(yán)正的法律措辭融化在柔軟的生活細(xì)節(jié)中，增強(qiáng)體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，提高教學(xué)的實(shí)效性。

例如，第二單元“我們是公民”從“我是誰”這一問導(dǎo)入，引導(dǎo)兒童發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)實(shí)生活中，每個(gè)人都會因變化而切換不同的身份，但公民的身份卻是我們共同擁有的。

為了讓學(xué)生認(rèn)識到公民身份的法律意義，教材第22頁的活動園通過外籍教師彼得的自我介紹，以及回國的入關(guān)通道分成了“中國公民”和“外國人”的生活場景，揭示公民的概念與國家緊密關(guān)聯(lián)。第23頁的知識窗則從公民身份獲得的角度進(jìn)一步說明了公民和國家的依存關(guān)系，并對外國人加入中國國籍、中國公民退出中國國籍的條件和我國不承認(rèn)雙國籍等做出了明確說明。圖文并茂、貼近生活的活動園和知識窗具有很好的閱讀體驗(yàn)。

中華人民共和國居民身份證是公民具有法律效力的身份證明。學(xué)生在實(shí)際生活中一般并不需要用到自己的身份證，所以這一塊的知識就變得格外有趣。一是別看學(xué)生小，其實(shí)一出生就有了屬于自己的身份證號碼，而且是獨(dú)一無二、終生擁有的;二是身份證雖小，但包含的信息豐富，談?wù)撨@些信息的意蘊(yùn)可以融洽地把法律意義和生活意思聯(lián)系起來。

公民身份是基于法律層面的概念，沿著這樣的法治思維就能自然引出“公民的權(quán)利和義務(wù)”的話題。教材沒有直接引用法律條文來闡述，而是在生活細(xì)節(jié)中一一展現(xiàn)。先是讀圖體會基本權(quán)利中的休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、平等權(quán)，再把公民基本權(quán)利與具體保障的法律用線聯(lián)系起來。讀圖和連線看似簡單，但十分簡潔直觀地把權(quán)利和法律之間的關(guān)系表達(dá)出來，通俗易懂，深入淺出。有了好的體驗(yàn)感，學(xué)習(xí)效果自然就有了基本的保障。

好的課程需要好的教材，好的教材需要好的教學(xué)實(shí)踐。法治教育專冊的編排亮點(diǎn)隨處可見。教師在研讀教材的過程中應(yīng)當(dāng)努力與編者對話，與兒童對話，發(fā)現(xiàn)這些閃光點(diǎn)，并在教學(xué)實(shí)踐中凸顯亮點(diǎn)，放大亮點(diǎn)，把法治教育專冊中蘊(yùn)含的兒童情懷轉(zhuǎn)化成法治素養(yǎng)，凝練成法治精神。這是法治教育專冊教學(xué)的努力方向。

參考文獻(xiàn)：

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（江蘇省蘇州高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)金山路校區(qū)

215000）