塑中俄風(fēng)情建魅力黑河

葉林生

黑河市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察黑龍江時(shí)的重要指示精神，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，科學(xué)整合全市資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，努力將旅游業(yè)培育成為黑河市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

一、科學(xué)編制規(guī)劃，構(gòu)建黑河市全域旅游新格局

高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)公司科學(xué)編制《第三屆黑龍江省旅發(fā)大會(huì)總體規(guī)劃》《黑河市全域旅游總體規(guī)劃》，將黑河市“十三五”期間“三心三帶六區(qū)”旅游發(fā)展格局因地、因景科學(xué)合理地進(jìn)行創(chuàng)新修改布局，總體規(guī)劃構(gòu)想為“雙核四帶四區(qū)”的全域旅游發(fā)展新格局。“雙核”即國際休閑城市極核、國際藥泉療養(yǎng)極核;“四帶”即醉美龍江邊境風(fēng)景帶、古道驛站文化休閑帶、“北境1號”國家風(fēng)景帶、原始森林生態(tài)觀光帶;“四區(qū)”即文化風(fēng)情深度體驗(yàn)區(qū)、國際現(xiàn)代田園休閑區(qū)、原始森林生態(tài)游憩區(qū)、國際生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)。通過漸進(jìn)式開發(fā)促進(jìn)黑河市旅游生產(chǎn)力合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展，突出黑河市在黑龍江省乃至東北地區(qū)旅游發(fā)展格局中的地位。對黑河市全域旅游發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)定位，構(gòu)建全域旅游項(xiàng)目新體系，統(tǒng)籌開發(fā)全域旅游產(chǎn)品，促進(jìn)全域產(chǎn)業(yè)融合，完善全域旅游配套設(shè)施，打造中國國際特色旅游目的地城市。

二、強(qiáng)化文旅融合，著力抓好文旅項(xiàng)目建設(shè)

以承辦黑龍江省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，全力把總體構(gòu)想落到項(xiàng)目建設(shè)上。圍繞建設(shè)“風(fēng)情黑河”“魅力黑河”“康養(yǎng)黑河”，建設(shè)觀摩項(xiàng)目15項(xiàng)、子項(xiàng)目29個(gè)。消除疫情影響，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，29個(gè)觀摩子項(xiàng)目全部開復(fù)工，4個(gè)項(xiàng)目試運(yùn)營。此外，將承辦旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目和后旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目一起謀劃，立足建設(shè)國家級生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、戶外自駕旅游目的地、國際冰雪旅游勝地，啟動(dòng)和推進(jìn)關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的中俄跨境索道旅游綜合體、五道豁洛旅游島、大沾河區(qū)域旅游整體開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目52項(xiàng)，促進(jìn)旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)充分釋放，力爭實(shí)現(xiàn)“一年大變樣、兩年大提升、三年大跨越”，帶動(dòng)黑河市旅游熱度持續(xù)升溫。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)景區(qū)提檔升級

進(jìn)一步強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)景區(qū)游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)各類標(biāo)識(shí)、導(dǎo)覽圖、講解服務(wù)等，加強(qiáng)景區(qū)資源和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)景區(qū)提檔升級。重點(diǎn)加快推進(jìn)璦琿歷史陳列館、知青博物館、旅俄華僑紀(jì)念館、慶華軍工遺址博物館、中共黑龍江省委舊址陳列館等A級景區(qū)整體提升，積極推進(jìn)中俄民族風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)，打造璦琿歷史陳列館一馬占山歷史陳列展、璦琿歷史陳列館一黑河商會(huì)分館。積極指導(dǎo)新生鄂倫春族民俗旅游區(qū)提檔升級，爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)，指導(dǎo)嫩江縣墨爾根古道驛站博物館爭創(chuàng)國家3A級景區(qū)。同時(shí)，不斷完善中俄雙語旅游交通標(biāo)識(shí)牌，補(bǔ)充完善黑河市G1211高速公路服務(wù)區(qū)、愛輝區(qū)、五大連池市、孫吳縣等地沿線旅游標(biāo)識(shí)牌。加大全市旅游廁所建設(shè)力度，2020年計(jì)劃建設(shè)旅游廁所22座。四、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，探索開發(fā)營銷新模式

依托黑河市獨(dú)特的生態(tài)、邊境、紅色、民俗、歷史等旅游資源優(yōu)勢，結(jié)合第三屆旅發(fā)大會(huì)新打造旅游項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)以中俄邊境游和五大連池風(fēng)景區(qū)康療養(yǎng)生游為核心的主題產(chǎn)品，以醉美331風(fēng)景道游、歷史文化古驛路游、紅色傳承游、生態(tài)避暑游等為輔線的“兩主多輔”旅游線路，將四季主題、“黑河人游黑河”“多彩非遺”、自駕體驗(yàn)、研學(xué)教育等特色元素融入黑河特色旅游產(chǎn)品線路中。與抖音黑龍江合作，結(jié)合“邊境游”“康養(yǎng)游”兩大主題攝制短視頻，推廣宣傳黑河生態(tài)、人文、冰雪活動(dòng)等特色。疫情期間，黑河市相繼在線上推出“美景可期龍江等你”黑河推廣活動(dòng)、“跟我探境去黑河”抖音話題挑戰(zhàn)賽及攝影作品線上征集等活動(dòng)，拍攝“相約旅游日帶你游黑河”系列宣傳片，全方位展現(xiàn)黑河自然景觀、民俗風(fēng)情、人文歷史、特色美食等內(nèi)容，保持旅游目的地?zé)岫取?/p>

五、辦好旅發(fā)大會(huì)，釋放旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)

一是全力推進(jìn)旅發(fā)大會(huì)百日攻堅(jiān)工作。突出黑河市區(qū)、愛輝區(qū)、五大連池風(fēng)景區(qū)“三個(gè)主戰(zhàn)場”，全力保進(jìn)度，同步抓業(yè)態(tài)和文化植入，呈現(xiàn)黑河市獨(dú)有的中俄風(fēng)情、歷史文脈、民俗文化、火山康養(yǎng)、紅色抗聯(lián)等元素。加強(qiáng)沿途環(huán)境整治，力爭把每條觀摩線路都打造成風(fēng)景觀光廊道。精選旅發(fā)大會(huì)邀請企業(yè)，提高招商引資成功率。推出文化旅游康養(yǎng)項(xiàng)目23個(gè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目132個(gè)，在旅發(fā)大會(huì)期間集中招商推介。

二是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，持續(xù)開展整體宣傳推介。旅發(fā)大會(huì)舉辦期間，邀請重要客源地的旅游部門和企業(yè)對黑河市重要景區(qū)及旅游接待設(shè)施進(jìn)行實(shí)地踏查。借助各大媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的力量，積極謀劃線上推介新模式，進(jìn)一步吸引國內(nèi)游客關(guān)注第三屆省旅發(fā)大會(huì)，了解黑河、走進(jìn)黑河、推廣黑河。加強(qiáng)對俄交流合作，與俄羅斯阿穆爾州旅游部門共同研究制定邊境旅游振興宣傳計(jì)劃，視疫情情況，適時(shí)啟動(dòng)邊境旅游宣傳營銷。

三是進(jìn)一步釋放后旅發(fā)效應(yīng)。按照《黑河市全域旅游總體規(guī)劃》，指導(dǎo)各地在規(guī)劃期限內(nèi)，將旅游業(yè)培育成為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展邊境旅游，積極向文化和旅游部爭取設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，將邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與自貿(mào)片區(qū)相融合，打造康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

（作者單位：黑河市文化廣電和旅游局）

責(zé)任編輯/徐朝