高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)研究

張宏濤，任楊茹，李愛民，李錚

（1.天津交通職業(yè)學(xué)院，天津300110；2.天津標(biāo)信檢測(cè)技術(shù)發(fā)展有限公司，天津300110）

隨著高職院校面向產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)的不斷發(fā)展，高職專業(yè)群校企合作由資源共享型向共同發(fā)展型和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型梯次轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展新需求，建設(shè)緊跟交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)崗位技能需求的交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是做強(qiáng)交通建設(shè)專業(yè)群的戰(zhàn)略選擇，也是交通建設(shè)專業(yè)群、交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)路徑。

1 高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院特點(diǎn)

高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是校企圍繞提高交通建設(shè)人才培養(yǎng)教育教學(xué)質(zhì)量和滿足交通建設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展一線技術(shù)技能人力資源保障的重要途徑之一，校企協(xié)同推進(jìn)高水平高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是適應(yīng)交通建設(shè)行業(yè)“一帶一路”和交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略人才需求的戰(zhàn)略選擇，具有以下特點(diǎn)：①對(duì)接行業(yè)人才規(guī)格發(fā)展需求。高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)是順應(yīng)交通建設(shè)行業(yè)由機(jī)械化建造向智能化建造發(fā)展階段人才規(guī)格變化的高職交通職業(yè)教育的必然選項(xiàng)。②校企協(xié)同建設(shè)。高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)需要在校企合作的基礎(chǔ)上基于共同的升級(jí)發(fā)展目標(biāo)和解決發(fā)展瓶頸問題協(xié)同推進(jìn)。③專業(yè)群聯(lián)動(dòng)建設(shè)。交通建設(shè)專業(yè)群圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展和滿足行業(yè)企業(yè)不同崗位群人才能力規(guī)格制定特色人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)造專業(yè)群協(xié)力發(fā)展條件，增強(qiáng)專業(yè)群整體發(fā)展能力。④教學(xué)基地的一體化。交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院要統(tǒng)籌校企兩個(gè)育人基地、專業(yè)群特點(diǎn)，發(fā)揮各自基地的特色和功能，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，有機(jī)匹配，一體化建設(shè)。⑤聚焦高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。校企要圍繞產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)，聚集優(yōu)質(zhì)教師和工程師隊(duì)伍建設(shè)高水平師資隊(duì)伍，建設(shè)一體化的教師隊(duì)伍發(fā)展制度，促進(jìn)師資隊(duì)伍優(yōu)化匹配和發(fā)展，帶動(dòng)交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。⑥校企競(jìng)爭(zhēng)力增值發(fā)展。通過高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，為學(xué)生具備適合崗位能力提供職業(yè)教育教學(xué)環(huán)境和就業(yè)平臺(tái)[1]，為職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)群高水平發(fā)展和交通建設(shè)企業(yè)一線技術(shù)崗位人才提供支撐，促進(jìn)校企共同體核心競(jìng)爭(zhēng)力的增值發(fā)展。

2 高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著交通職業(yè)教育的不斷發(fā)展和交通建設(shè)行業(yè)崗位人才對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)生依賴度的不斷提高，給交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，也存在以下一些問題亟待研究解決：①現(xiàn)有校企合作機(jī)制制約高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)教融合的保障機(jī)制不健全，政府、企業(yè)、學(xué)校等各層面都不同程度地存在保障機(jī)制缺失的問題[2]。目前高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)最為缺乏的是法律保障，特別是政府對(duì)校企合作支持、補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策宏觀層面多，可操作性有待進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，造成學(xué)校摸著石頭，企業(yè)參與不踏實(shí)、顧慮多等現(xiàn)象，制約校企合作向高層次深化發(fā)展。②資源共享型交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院難以滿足交通建設(shè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。由于機(jī)制不健全和自身發(fā)展的局限，國(guó)內(nèi)交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院著眼于人才（師資與技術(shù)人才）、平臺(tái)、軟硬件資源等的共享，還沒有通過合作共育人才深化合作到建立企業(yè)人才蓄能、共同研究產(chǎn)業(yè)政策、合作技術(shù)、技能創(chuàng)新等共同打造共同體發(fā)展深層次產(chǎn)教合作。③缺少系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計(jì)。高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)研究多是機(jī)制的原則性探索，缺少圍繞產(chǎn)業(yè)人才鏈條的專業(yè)群綜合建設(shè)模式、路徑研究[3]，對(duì)高職建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展階段和交通建設(shè)行業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的發(fā)展頂層設(shè)計(jì)研究不充分[4]，政策措施圍繞現(xiàn)存問題多，系統(tǒng)考慮少。

3 高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)要素

高水平高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，需要建設(shè)好各要素條件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)群、企業(yè)崗位群對(duì)接。

3.1 構(gòu)建基礎(chǔ)相同、特色發(fā)展的高水平專業(yè)群人才培養(yǎng)體系

建設(shè)高水平高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的目的是建成高水平的交通建設(shè)專業(yè)群，形成服務(wù)交通建設(shè)行業(yè)的全面人才培養(yǎng)能力支撐，交通建設(shè)專業(yè)群具有專業(yè)基礎(chǔ)相同、專業(yè)方向不同的學(xué)科特點(diǎn)。因此，構(gòu)建基礎(chǔ)相同、特色發(fā)展的高水平專業(yè)群人才培養(yǎng)體系是高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的重要工作。根據(jù)本高職院校所服務(wù)的區(qū)域交通建設(shè)企業(yè)合理布局專業(yè)，設(shè)計(jì)好基礎(chǔ)相同、特色發(fā)展的模塊化專業(yè)群課程體系，不僅有利于專業(yè)群共享校內(nèi)外基地、師資等資源，也可以有效滿足交通建設(shè)企業(yè)不同崗位的人力資源需要，促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)校企形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的命運(yùn)共同體。

3.2 構(gòu)建面向?qū)崙?zhàn)崗位的能力遞進(jìn)的一體化實(shí)訓(xùn)基地

交通建設(shè)企業(yè)崗位面向交通建設(shè)工程一線建造技術(shù)、管理、監(jiān)理、測(cè)量、監(jiān)控、養(yǎng)管等技術(shù)崗位，崗位實(shí)踐性強(qiáng)。崗位遵循助理、技術(shù)員、部長(zhǎng)至項(xiàng)目總工、項(xiàng)目經(jīng)理的能力遞進(jìn)的職業(yè)崗位成長(zhǎng)路徑，每個(gè)崗位單獨(dú)設(shè)計(jì)，又要求綜合運(yùn)用專業(yè)綜合技術(shù)知識(shí)、技能。交通建設(shè)專業(yè)群各專業(yè)的課程知識(shí)體系遵循交通建設(shè)工程材料、力學(xué)、結(jié)構(gòu)、施工工藝、專項(xiàng)管控（方向）能力遞進(jìn)的學(xué)習(xí)規(guī)律。因此按照崗位和知識(shí)技能相協(xié)調(diào)的原則，整合校企實(shí)訓(xùn)基地資源，加強(qiáng)系統(tǒng)性梳理規(guī)劃，構(gòu)建面向?qū)崙?zhàn)崗位的能力遞進(jìn)的一體化實(shí)訓(xùn)基地是高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的重要保障，也是保障專業(yè)培養(yǎng)知識(shí)、技能和素質(zhì)與崗位對(duì)接的重要舉措。

3.3 構(gòu)建校企融合的高水平師資隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展制度

校、企、學(xué)生是高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展的利益共同體，而校企融合的高水平師資隊(duì)伍是高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量提高的源頭活水，在高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中既要基于校企共同體命運(yùn)發(fā)展需要構(gòu)建校企融合的高水平師資隊(duì)伍，又要從師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展優(yōu)化出發(fā)，優(yōu)化建立師資隊(duì)伍促進(jìn)發(fā)展制度，特別是企業(yè)更要投入優(yōu)秀的工匠、專家進(jìn)入師資隊(duì)伍，比如建立參與共同體建設(shè)的教師、工程師、管理人員實(shí)行項(xiàng)目化考核，在考核占比中優(yōu)先增加比例績(jī)效。真正將產(chǎn)業(yè)學(xué)院稱為凝聚校企優(yōu)質(zhì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)。

3.4 構(gòu)建校企產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體建設(shè)體制機(jī)制和協(xié)同措施

單獨(dú)倚仗任何一方或偏重于一方都不能實(shí)現(xiàn)高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展，也直接制約合作方的發(fā)展水平，校企要在原合作的基礎(chǔ)上基于共同的升級(jí)發(fā)展目標(biāo)和解決發(fā)展瓶頸問題，構(gòu)建校企產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，站在一起構(gòu)建共同體發(fā)展的有效體制和協(xié)同措施，將校企人力培養(yǎng)能力提升作為校企人才發(fā)展戰(zhàn)略。

4 高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的模式

4.1 面向?qū)I(yè)崗位群的校企人才共育模式

二級(jí)學(xué)院（系）以專業(yè)面向的崗位群實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)制基礎(chǔ)上的校企人才共育的建設(shè)在一定時(shí)期，有利于專業(yè)集中精力建設(shè)，但同時(shí)由于單個(gè)專業(yè)的不均衡發(fā)展帶來了師資、基地、專業(yè)學(xué)生就業(yè)、發(fā)展的不均衡，雖然一定程度上有利優(yōu)勢(shì)專業(yè)的最大最強(qiáng)，但也造成專業(yè)群內(nèi)其他專業(yè)的發(fā)展乏力，產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)升高。

4.2 二級(jí)學(xué)院（系）為主體的校企聯(lián)盟模式

為了克服面向?qū)I(yè)崗位群的校企人才共育模式的專業(yè)發(fā)展不均衡，發(fā)展出二級(jí)學(xué)院（系）為主體的校企聯(lián)盟模式，對(duì)均衡專業(yè)校企聯(lián)合育人、就業(yè)有一定改善，但是仍難以有效調(diào)動(dòng)交通建設(shè)行業(yè)企業(yè)的參與的深度和廣度。

4.3 行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同育人模式

為了有效調(diào)動(dòng)企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育，職業(yè)院校普遍借用聯(lián)系企業(yè)緊密的行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)企業(yè)參與職業(yè)教育，行業(yè)協(xié)會(huì)不具備培養(yǎng)人才的整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)工作能力，只能是應(yīng)職業(yè)院校要求的單項(xiàng)教育活動(dòng)協(xié)調(diào)，雖然增進(jìn)了企業(yè)的參與度，但是仍不免停留在校企融合的淺層面。

4.4 交通職教集團(tuán)成員為主體模式

交通建設(shè)二級(jí)學(xué)院（系）由借助發(fā)展基礎(chǔ)源于中國(guó)各省市地方交通系統(tǒng)，基于同源性建立了各類涵蓋校企的交通職教集團(tuán)，集團(tuán)成員之間能夠根據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷深化校企協(xié)同育人質(zhì)量，但是集團(tuán)成員的有限性和能力局限也在一定程度上限制了交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的高水發(fā)展。

4.5 混合所有制模式

為了引入高端企業(yè)協(xié)同育人，高職院校采取引入行業(yè)頂尖的一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)采取混合所有制方式進(jìn)行協(xié)同建設(shè)，雖然可以保證高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但是由于企業(yè)的高端化，難以滿足學(xué)生就業(yè)的特色需求。

5 優(yōu)質(zhì)企業(yè)群職業(yè)院校聯(lián)盟共同體建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)高水平高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)目標(biāo)，需要統(tǒng)籌考慮參建單位按照建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)群培養(yǎng)體系，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)有機(jī)匹配師資、教學(xué)基地、就業(yè)基地等資源，形成職業(yè)發(fā)展為中心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群職業(yè)院校聯(lián)盟共同體建設(shè)模式，如圖1，以交通建設(shè)專業(yè)群領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為例，建設(shè)服務(wù)交通建設(shè)企業(yè)崗位能力遞進(jìn)增長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展路徑，配套相應(yīng)的共同體建設(shè)愿景和協(xié)調(diào)機(jī)制，一體化建設(shè)不同功能模塊的校企融合育人模塊組織，運(yùn)行柔性化教學(xué)組織管理，有機(jī)銜接不同學(xué)習(xí)者、不同崗位能力需求、不同企業(yè)功能、不同學(xué)習(xí)階段的特色發(fā)展人才成長(zhǎng)需求。

圖1 職業(yè)發(fā)展為中心的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群職業(yè)院校聯(lián)盟共同體建設(shè)模式

6 高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)保障措施

6.1 加強(qiáng)模塊化功能管理

在優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)盟共同體建設(shè)框架下，按照育人者（專業(yè)教師、企業(yè)工匠師傅、校內(nèi)外基地）功能和能力匹配原則，兼顧知識(shí)模塊和崗位技能一體化特點(diǎn)，合理劃分功能模塊，科學(xué)設(shè)計(jì)各模塊的能力遞進(jìn)銜接關(guān)系，形成服務(wù)交通建設(shè)專業(yè)群的基礎(chǔ)相同、特色發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)各育人模塊的功能和效力管理，不斷提高高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展水平。

6.2 推進(jìn)柔性化教學(xué)組織管理

建設(shè)高水平高職交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院需要有機(jī)銜接各參建者需求及各自特色發(fā)展目標(biāo)，不僅要結(jié)合交通建設(shè)工程自身特點(diǎn)建設(shè)模塊化、柔性化的課程體系[5]，更需要結(jié)合各參建者、要素，建設(shè)柔性化教學(xué)組織管理模式和機(jī)制，促進(jìn)交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院在滿足人才培養(yǎng)關(guān)鍵能力標(biāo)準(zhǔn)下，有效匹配各角色的特色發(fā)展需要。