□文/張宇
今年以來,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全”的重要指示,落實中央和省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策部署以及“六穩(wěn)”“六?!币?,把糧食生產(chǎn)作為頭等大事,緊盯雙穩(wěn)目標(biāo),堅持保糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收,筑牢“三農(nóng)”壓艙石,克服極端不利天氣和新冠肺炎疫情影響,確保夏糧喜獲豐收??傮w來看,今年夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)5 個方面特點:一是畝產(chǎn)增加。全省夏糧平均畝產(chǎn)達(dá)432.1 公斤/畝,較上年(419.5 公斤)增12.6 公斤,增3.0%,創(chuàng)歷史新高。二是品質(zhì)提升。據(jù)國家糧食和物資儲備局資料,我省小麥整體質(zhì)量創(chuàng)歷史新高,容重平均值806克/升,較上年增加11克/升,一等至三等小麥比例分別為86.5%、13.1%、0.4%,沒有四等以下樣品,三等以上的占100%;與上年相比,一等比例增加14.3 個百分點,三等以上比例增加1.2 個百分點。千粒重平均值42.3 克,較上年增加0.7克,變幅31.7 克~52.1 克。三是節(jié)水明顯。新增節(jié)水小麥品種及配套技術(shù)536 萬畝,累計推廣面積達(dá)3272萬畝,基本實現(xiàn)全省小麥播種面積全覆蓋。四是機械化率提高。小麥耕種管收綜合機械化水平達(dá)99.5%以上,高出全國4 個百分點。在全國率先打造79個智慧農(nóng)場,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機裝備”,小麥生產(chǎn)智能化、信息化水平走在全國前列。五是病蟲害降低。突出抓好小麥條銹病防控和“一噴三防”,做到病蟲害發(fā)生一塊防治一塊,實現(xiàn)了“不受害、不成災(zāi)”的目標(biāo)。
圍繞夏糧生產(chǎn),重點抓了五個方面的工作。
加強組織引導(dǎo),切實抓好“雙穩(wěn)”目標(biāo)落實。按照全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020 年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮耕地地力保護、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松等項目和最低收購價政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)優(yōu)勢區(qū)農(nóng)民全力種足種好小麥。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情全力抓好春耕春管工作方案》《關(guān)于加強春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知》等系列文件,5次召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)春耕春管視頻調(diào)度會議,推動重點措施落實,及時掌握生產(chǎn)進度,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。及時將國家下達(dá)我省糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市縣政府,落實到鄉(xiāng)村和作物,并印制成冊。制發(fā)《2020年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》,明確重點內(nèi)容,完善工作措施。組成由廳級干部牽頭的工作專班,將糧食生產(chǎn)、麥田管理等工作列出清單,逐項落實到單位和人員,明確時間表,確保疫情防控和夏糧生產(chǎn)兩不誤。實行廳級干部包市,組織6個調(diào)研指導(dǎo)組,到各地督導(dǎo)落實播種面積。認(rèn)真落實糧食安全行政首長責(zé)任制措施,完善績效考評機制,為確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在9480萬畝、總產(chǎn)穩(wěn)定在700億斤以上目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。
加強指導(dǎo)服務(wù),保障農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)落實“雙到位”。農(nóng)資保供方面,針對新冠肺炎疫情影響,實行包聯(lián)農(nóng)資企業(yè)制度,每名廳級干部包聯(lián)5 家企業(yè),省市縣三級對350 多家大中型農(nóng)資企業(yè)實行一對一包聯(lián)服務(wù),及時解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際困難。為543 家農(nóng)資企業(yè)出具民生保供證明,方便復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資運輸。開通24 小時“抗疫情、解農(nóng)困”專線電話,明確專人跟蹤督辦,累計解決問題8305 項。強化市場監(jiān)管,開展農(nóng)資打假行動,切實維護農(nóng)資市場良好秩序,保障春耕春管用上安全放心農(nóng)資。技術(shù)服務(wù)方面,堅持現(xiàn)場服務(wù)和線上指導(dǎo)雙管齊下,組織專家開展小麥苗情調(diào)查和技術(shù)會商,制發(fā)春季麥田管理技術(shù)建議,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)要點。實施專家行、送技術(shù)、促春耕活動,組織5200個春耕春管服務(wù)隊,深入基層一線開展包聯(lián)服務(wù),實現(xiàn)村級全覆蓋。開通專家服務(wù)熱線,指導(dǎo)種植大戶和合作社分批次開展春耕春管。利用電視、遠(yuǎn)程視頻、農(nóng)技云平臺、農(nóng)村大喇叭、微信公眾號、手機APP 等新型傳播形式,發(fā)送病蟲草害信息300 余條、管理技術(shù)意見建議450 個,解答技術(shù)問題3651個。
突出重點內(nèi)容,推進高質(zhì)量發(fā)展。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。深入實施《加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,劃定14個優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū),明確目標(biāo)任務(wù),上圖入冊,強力推進。在藁城、柏鄉(xiāng)、永年等10 個縣(區(qū))實施小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,每縣建設(shè)3 萬畝以上核心示范區(qū),實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一訂單生產(chǎn),帶動全省優(yōu)質(zhì)專用品種加快發(fā)展,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥比上年增加45 萬畝、達(dá)到405 萬畝。二是統(tǒng)籌推進穩(wěn)糧與節(jié)水。發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主體作用,以財政補貼方式,在小麥主產(chǎn)區(qū),推廣抗旱節(jié)水小麥品種50 個,配套推廣深松整地、精細(xì)播種、播后鎮(zhèn)壓、推遲春一水、水肥一體化等節(jié)水技術(shù),形成適宜不同地區(qū)、不同地塊的春季“一水畝產(chǎn)800斤”“二水畝產(chǎn)過千斤”等節(jié)水技術(shù)模式,全省小麥澆水次數(shù)普遍減少1-2次,澆水次數(shù)由過去的3-4 水減少到2-3 水,畝節(jié)水50 立方米左右。通過實施季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)和節(jié)水小麥品種及配套技術(shù)3項措施,減少農(nóng)業(yè)用水5.86 億立方米,實現(xiàn)了穩(wěn)糧節(jié)水協(xié)同推進。三是扎實推進化肥減量增效。制發(fā)專項行動方案,以精準(zhǔn)施肥、有機肥替代、轉(zhuǎn)變施肥方式、新型經(jīng)營主體帶動為重點,強化農(nóng)企對接,充分發(fā)揮“一網(wǎng)兩站”作用,大力推廣測土配方施肥、機械施肥、統(tǒng)配統(tǒng)施等節(jié)肥技術(shù),小麥測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好防災(zāi)減災(zāi)。針對今年我省小麥病蟲害總體中等偏重發(fā)生,小麥條銹病為近30年來發(fā)生最重年份的實際,以精準(zhǔn)測報、精確防治和科學(xué)安全用藥為重點,充分發(fā)揮100 個智能監(jiān)測網(wǎng)點、100 個全程綠色防控示范基地、100個重點專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織作用,嚴(yán)密監(jiān)測,及時預(yù)警。全省累計發(fā)布病蟲情報1500 期,發(fā)放技術(shù)掛圖12 萬份,電視預(yù)報23 期,工作快報19 期。統(tǒng)籌資金3810 萬元(其中中央資金3000 萬元、省級資金810 萬元),發(fā)揮5230 個植保服務(wù)組織作用,開展條銹病統(tǒng)防統(tǒng)治和“一噴三防”。同時,加強農(nóng)情、氣象會商研判,發(fā)布低溫凍害、風(fēng)雹、干旱等極端災(zāi)害性天氣防范預(yù)警通知、預(yù)案15次(個),為奪取夏糧豐收提供了重要保障。
發(fā)揮農(nóng)機作用,提高收播質(zhì)量和效率。一是強化組織調(diào)度,優(yōu)化保障服務(wù)。“三夏”期間,全省投入小麥聯(lián)合收割機、拖拉機、夏玉米播種機、秸稈還田機等機具200 萬臺。制定《2020 年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》,細(xì)化分工,責(zé)任到人,確保安全。聯(lián)合石油企業(yè)出臺農(nóng)機用油“一保三優(yōu)二免”優(yōu)惠政策,設(shè)立中石化農(nóng)機手驛站271 個,全力保障油料供應(yīng)。與氣象部門建立合作機制,及時發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ奖銠C手作業(yè)。建立24 小時值班制度,開通農(nóng)機值班熱線,設(shè)立跨區(qū)機收接待服務(wù)站,幫助解決機具供需矛盾和機手遇到的困難。二是優(yōu)化裝備技術(shù),加快收播進度?!叭摹逼陂g,大馬力、大喂入量高效聯(lián)合收割機成為主角,小麥主產(chǎn)區(qū)此類機型占80%。充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、專業(yè)合作社作用,大力推廣托管式、訂單式、租賃式等作業(yè)服務(wù)新模式,推進小麥聯(lián)合收獲—麥秸拋灑覆蓋還田—夏玉米免耕覆蓋播種配套技術(shù)“一條龍”作業(yè),加快收獲和播種進度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊值轿沂≌{(diào)研“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn),給予充分肯定。三是加大智慧農(nóng)機示范力度,增添“三夏”農(nóng)機化新活力。在43 個縣、79 個農(nóng)機合作社示范推廣“智慧農(nóng)場”,實現(xiàn)農(nóng)機管理信息化、田間作業(yè)智能化、生產(chǎn)過程自動化、經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,開創(chuàng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。