分析電力工程造價(jià)管理在施工階段中的應(yīng)用

韓振燕

摘要：目前，受到新興發(fā)電技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用的影響，電力行業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)增加了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，更加重視造價(jià)管控，力求通過(guò)高效管理，獲得更多的效益空間，保障工程施工的效益，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)管理;施工階段;應(yīng)用

1電力工程造價(jià)管理必要性分析

當(dāng)前電力工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)的核心控制管理內(nèi)容，其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有較大影響力。強(qiáng)化電力工程造價(jià)控制水準(zhǔn)，一方面能夠顯著提升項(xiàng)目投資人員的積極性，與此同時(shí)能夠顯著提升電力企業(yè)在投資市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力工程實(shí)施造價(jià)管理期間，必須制訂科學(xué)管理方案，才能確保后續(xù)項(xiàng)目預(yù)算管理工作的科學(xué)合理性，這對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的相關(guān)施工建設(shè)工作的順利實(shí)施都是有益無(wú)害的。另外，做好電力工程造價(jià)管理工作，對(duì)于資金的合理規(guī)劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見(jiàn)，電力工程造價(jià)強(qiáng)化管理工作的充分落實(shí)非常必要。

2電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1施工準(zhǔn)備不足

從造價(jià)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)角度來(lái)說(shuō)，若電力工程施工前期準(zhǔn)備不充分，出現(xiàn)手續(xù)不全或者圖紙不完善等問(wèn)題，會(huì)影響著工程施工作業(yè)的開(kāi)展，極易引發(fā)征地費(fèi)和施工費(fèi)成本增加等各類問(wèn)題。如果電力工程施工環(huán)節(jié)，發(fā)生設(shè)計(jì)變更，需要返工重建，那么會(huì)造成造價(jià)增加，影響著工程的效益，因此要做好嚴(yán)格把控。

2.2造價(jià)管控的方法待更新

電力工程施工作業(yè)的開(kāi)展，采用了很多新材料和新型設(shè)備等，給造價(jià)管理工作的實(shí)施帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有的造價(jià)管控方法，難以達(dá)到工程管理的需求，需要進(jìn)行管理方法的創(chuàng)新和優(yōu)化，提高施工環(huán)節(jié)的造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理水平，高效掌握和處理造價(jià)問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)管理工作落地，發(fā)揮造價(jià)控制的價(jià)值和作用。

3電力工程造價(jià)管理的優(yōu)化策略

3.1明確合同條款，嚴(yán)格控制造價(jià)

想要做好電力工程施工階段的造價(jià)控制管理工作，首要內(nèi)容就是強(qiáng)化合同管理工作。只有充分明確合同條款并嚴(yán)格執(zhí)行，才能最大程度規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，提升施工階段造價(jià)控制管理工作的可行性。相關(guān)電力企業(yè)的造價(jià)管理人員必須給予充分重視，在項(xiàng)目合同條款的內(nèi)容制訂和審核方面投入更多精力，細(xì)致分析，以便實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的精準(zhǔn)控制目標(biāo)。

如某電力工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容為220kV輸變電建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目中本來(lái)負(fù)責(zé)進(jìn)行后續(xù)安裝施工的施工單位在施工階段出現(xiàn)了工期延遲的情況，如果按照當(dāng)初簽署的施工合同，施工單位必須支付合同條款中總價(jià)的百分之一作為賠償。但是該項(xiàng)目中負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)的造價(jià)師通過(guò)分析合同條款發(fā)現(xiàn)，該合同中提到的賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，于是承包單位與業(yè)主發(fā)起協(xié)商談判，經(jīng)雙方同意之后擬訂了補(bǔ)充協(xié)議，適當(dāng)降低了違約金標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，電力工程造價(jià)人員必須合理核算工程預(yù)算，并詳細(xì)分析合同條款，輔助項(xiàng)目管理人員做出正確決策。

3.2設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理優(yōu)化控制措施

（1）施工單位必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)程序，正式施工開(kāi)始之前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，施工期間工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得出現(xiàn)白圖施工情況。項(xiàng)目業(yè)主以及監(jiān)理人員需要親臨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督控制，以防出現(xiàn)項(xiàng)目變更，保證后續(xù)造價(jià)工作順利開(kāi)展。

（2）現(xiàn)場(chǎng)簽證是指，施工階段用來(lái)證明施工期間遭遇特殊情況的書面文件，此類文件需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目施工方以及項(xiàng)目監(jiān)理人員三方共同簽字確認(rèn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證文件必須要明確項(xiàng)目類型、施工內(nèi)容等，以便后續(xù)工程預(yù)算人員準(zhǔn)確核算施工工程量。由此可見(jiàn)，參與施工的技術(shù)人員還需通識(shí)掌握相關(guān)造價(jià)管理知識(shí)，相關(guān)企業(yè)需定期組織專業(yè)培訓(xùn)，以提升施工人員的綜合技術(shù)水平。

（3）施工單位在施工階段需要注重設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證之間存在的區(qū)別，只要屬于項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的范疇之內(nèi)，必須要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)變更的工作要求進(jìn)行處理，不得以現(xiàn)場(chǎng)簽證代替。設(shè)計(jì)變更本質(zhì)上屬于工程變更的一部分，其主要關(guān)系到施工階段的工程造價(jià)控制以及施工進(jìn)度和質(zhì)量控制問(wèn)題。設(shè)計(jì)變更完成的越早，對(duì)于后續(xù)造價(jià)人員的工作實(shí)施就更加有利，如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更對(duì)于施工階段的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益具有較大影響，那么必須以實(shí)際收益為主，造價(jià)人員首先要核算項(xiàng)目費(fèi)用之后再?zèng)Q定變更情況，避免利用項(xiàng)目變更盲目擴(kuò)張工程規(guī)模，變相進(jìn)行項(xiàng)目追加投資。

3.3提高造價(jià)管控人員的素質(zhì)水平

電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理水平提高，要注重對(duì)造價(jià)管控隊(duì)伍的建設(shè)。一方面，對(duì)于造價(jià)管理人員，要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握新理論和新知識(shí)，高效落實(shí)造價(jià)控制工作。同時(shí)發(fā)揮造價(jià)管理人員的力量，實(shí)現(xiàn)和相關(guān)部門以及人員的有效溝通，高質(zhì)量落實(shí)造價(jià)管理工作。造價(jià)管理人員要具有自我提升以及創(chuàng)新意識(shí)，結(jié)合當(dāng)前電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化措施。另一方面，增強(qiáng)相關(guān)管理人員和施工人員的成本控制意識(shí)，使其能夠參與造價(jià)管控實(shí)踐，減少各類問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制。

3.4做好造價(jià)管理工作的考核

推動(dòng)電力工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理高效落實(shí)，要保證管理制度全面落實(shí)各項(xiàng)工作，同時(shí)要對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行考核，及時(shí)掌握管理存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。具體實(shí)踐中，成立相關(guān)的負(fù)責(zé)小組，對(duì)施工階段的造價(jià)管控工作，實(shí)施全面監(jiān)督和檢查，保障造價(jià)管控工作落實(shí)到位。不斷優(yōu)化和完善造價(jià)管控工作，釋放管理能量，推動(dòng)造價(jià)管控工作扎實(shí)落地。

4結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的前提下帶動(dòng)電力行業(yè)快速發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)該將工程造價(jià)加以合理的控制，提高資源的綜合利用率，構(gòu)建一個(gè)以貫通項(xiàng)目前、項(xiàng)目實(shí)施中和工程收尾階段的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，利于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。工程造價(jià)的確定與投資控制應(yīng)該采用科學(xué)的技術(shù)方法，以及有效的手段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全盤的有效掌控。工程造價(jià)的有效控制能夠促進(jìn)對(duì)于人力、物力以及財(cái)力的合理利用，以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司）