國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制：全力保障春耕生產(chǎn)農(nóng)資需求

2020年3月22日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹保障春耕生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)工作情況。相關(guān)部委負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，當(dāng)前農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體情況良好，但仍有部分地區(qū)有缺口，需要精準(zhǔn)解決。同時(shí)，要對假劣農(nóng)資保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，要全力保障農(nóng)資運(yùn)輸需求，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資不因運(yùn)輸問題影響供給。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司二級(jí)巡視員謝焱介紹，當(dāng)前，農(nóng)資重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)工率達(dá)到88%，農(nóng)資門店?duì)I業(yè)率達(dá)到90%，縣級(jí)道路的通暢無關(guān)卡達(dá)到92%。全國有1/4的省份門店以及企業(yè)的復(fù)工都達(dá)到了100%，農(nóng)資的供應(yīng)能達(dá)到常年水平。當(dāng)然，目前確實(shí)還有一些“微循環(huán)”不暢通、“最后一公里”沒有打通的問題。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對全國1 200個(gè)農(nóng)業(yè)縣的調(diào)度，目前有不到5%的縣還有一定的農(nóng)資缺口。

下一步，要精準(zhǔn)解決“最后一公里”的問題，主要從3個(gè)方面來采取措施。一是要抓好精準(zhǔn)調(diào)度。要細(xì)化調(diào)度內(nèi)容，摸清楚農(nóng)資所缺的種類、數(shù)量及原因。二是要抓措施的落地，要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)防控措施。會(huì)同有關(guān)部門打通“最后一公里”。三是要抓分類施策。對農(nóng)資有缺口的，要加大調(diào)劑力度，對還沒有到關(guān)鍵農(nóng)時(shí)的，要提前做好農(nóng)資供需對接工作。對一些高風(fēng)險(xiǎn)、管控措施暫時(shí)還不能解除的，要實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)供應(yīng)，做到農(nóng)資進(jìn)村、人不進(jìn)村，千方百計(jì)確保農(nóng)資供應(yīng)。

謝焱還介紹，據(jù)專家預(yù)測，2020年我國農(nóng)業(yè)病蟲害屬于偏重年份，具體到小麥就是條銹病和赤霉病，玉米主要是草地貪夜蛾的威脅。目前，小麥條銹病已在西南、漢水流域和黃淮南部的9個(gè)省發(fā)生了超66.67萬hm2，草地貪夜蛾在西南華南等地也有發(fā)生。截至3月19日，小麥條銹病累計(jì)防治面積84.60萬hm2，是發(fā)生面積的1.20倍。草地貪夜蛾累計(jì)防治面積5.13萬hm2，是發(fā)生面積的1.26倍。同時(shí)，當(dāng)前所急需的小麥條銹病、赤霉病和油菜菌核病用藥，涉及的156家農(nóng)藥企業(yè)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到了94%，可以提供6.5萬t對路的農(nóng)藥，能滿足農(nóng)藥需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)化推薦的草地貪夜蛾用藥28種，庫存量也能滿足0.40億hm2同類型害蟲的防治需要。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春介紹，疫情發(fā)生以后，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌調(diào)度鐵路、公路、水路、航空和郵政等各種運(yùn)輸方式，對接國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國供銷合作總社，全力以赴做好化肥、農(nóng)藥等春耕生產(chǎn)物資的運(yùn)輸保障工作。

一是2月26日，交通運(yùn)輸部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 全力做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸服務(wù)保障的緊急通知》，要求各地交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸需求對接，及時(shí)制定運(yùn)輸保障方案，對于疫情嚴(yán)重地區(qū)要采取針對性保障措施，實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”支持，一事一處理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資不因運(yùn)輸問題影響供給。

二是積極指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門全面落實(shí)疫情防控期間免收車輛通行費(fèi)的政策，將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機(jī)具轉(zhuǎn)運(yùn)納入應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策，由承運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)自行直接打印全國統(tǒng)一的“疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車輛通行證”，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機(jī)具運(yùn)輸車輛不停車、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先通行。

三是設(shè)立物流保障辦公室，對外公布服務(wù)電話，24 h對接全國各地的運(yùn)輸需求，進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門采取有效措施，全力做好春耕生產(chǎn)物資的運(yùn)輸保障工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長黃修柱介紹，3月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開2020年春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會(huì)議，在全國范圍內(nèi)部署啟動(dòng)了農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)?！按豪住毙袆?dòng)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”，即查處一批違法案件、處罰一批違法犯罪分子、端掉一批制假售假的黑窩點(diǎn)、曝光一批典型的制假售假案例。

在產(chǎn)品上，重點(diǎn)鎖定種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和農(nóng)機(jī)六類產(chǎn)品。在區(qū)域上，主要是突出城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地，還有種植養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。在任務(wù)上，主要抓3個(gè)方面。一是加強(qiáng)抽查檢查。根據(jù)疫情形勢的變化，指導(dǎo)中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以縣域?yàn)閱挝?，全面開展農(nóng)資行業(yè)的排查檢查，開展春耕生產(chǎn)急需農(nóng)資的監(jiān)督抽查。二是執(zhí)法查辦案件。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，從嚴(yán)從重從快處理違法案件。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。普及農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí)，同時(shí)要開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)放心的農(nóng)資送到農(nóng)民手中。

公安部食品藥品犯罪偵查局副局長杜巖介紹，公安部高度重視打擊假劣農(nóng)資犯罪、維護(hù)春耕生產(chǎn)秩序的有關(guān)工作，組織各地公安機(jī)關(guān)開展集中打擊行動(dòng)，要求各地始終保持對假劣農(nóng)資犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，突出打擊重點(diǎn)，聚焦種子、農(nóng)藥、化肥等春耕急需必備的物資，依法嚴(yán)厲打擊套牌生產(chǎn)、侵權(quán)假冒、非法添加、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等典型的農(nóng)資犯罪行為。

連日來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)周密組織、迅速行動(dòng)，相繼偵辦了一批農(nóng)資犯罪案件，取得了初步戰(zhàn)果。遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、海南和重慶等省區(qū)市公安機(jī)關(guān)偵破了一批制售假劣種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥案件，及時(shí)阻止了一批假劣農(nóng)資流入市場。

（來源：http：//www.farmer.com.cn/2020/03/22/99850357.html? 2020-03-22）