基于“一帶一路”背景探究柬埔寨漢語人才的需求

韋美神

(廣西外國語學(xué)院，廣西 南寧 530222)

一、前言

柬埔寨位于中南半島的南部，與越南、老撾、泰國三國相鄰，被越南、老撾、泰國、泰國灣包圍環(huán)繞，面積約18.1萬平方公里，人口1652萬，是“一帶一路”重要沿線國家?！耙粠б宦贰背h提出后，柬埔寨積極響應(yīng)并參與其中。隨著中柬合作的深入，柬埔寨對漢語人才的需求越來越大。本文通過分析“一帶一路”建設(shè)對柬埔寨漢語人才提出的新需求以及柬埔寨人才網(wǎng)中用人單位漢語人才需求的資料收集與統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步剖析柬埔寨對漢語人才需求的特點(diǎn)，從而為我國“一帶一路”建設(shè)提供參考。

二、“一帶一路”建設(shè)對柬埔寨漢語人才提出的新需求

“一帶一路”即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2013年，中國政府提出了共建“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。柬埔寨作為“一帶一路”重要沿線國家、中國的“鐵桿朋友”，對此倡議高度重視，積極參與，并從中尋求發(fā)展與合作的機(jī)遇。柬埔寨首相洪森多次表達(dá)對“一帶一路”倡議的支持和肯定。柬埔寨政要及社會各界普遍認(rèn)為，柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“四角戰(zhàn)略”與中國提出的“一帶一路”倡議是相通和契合的，中國的“一帶一路”將讓柬埔寨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展受益[1]。2019年1月，柬埔寨首相洪森訪問中國期間，中柬兩國同意加快“一帶一路”倡議和“四角戰(zhàn)略”對接，落實(shí)好兩國政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的合作規(guī)劃綱要[2]。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，又進(jìn)一步改變了中國和周邊沿線東盟國家的貿(mào)易關(guān)系。其中影響最大的就是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)，即中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)。柬埔寨是東盟成員國，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了柬埔寨與中國之間的貿(mào)易與投資及各領(lǐng)域的交流合作。

2001年，中柬雙邊貿(mào)易額僅2.4億美元。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，2013年中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)37.72億美元。在投資方面，2002年中國大陸為柬埔寨第4大投資來源地，在馬來西亞、中國臺灣、美國之后。2009年，中國與東盟簽署《投資協(xié)議》后，中國對柬埔寨投資增加，成為柬埔寨最大外資來源國。

2017年，中柬貿(mào)易超額實(shí)現(xiàn)了50億美元目標(biāo)；2018年，中柬貿(mào)易突破70億美元；2019年，中柬貿(mào)易額94.3億美元，同比增長27.7%，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，如表1所示。

表1 “一帶一路”倡議提出以來中柬雙邊貿(mào)易額(單位：億美元)

“一帶一路”倡議將中國企業(yè)赴柬埔寨投資推向高峰，越來越多的中國企業(yè)進(jìn)入柬埔寨開拓市場。中國連續(xù)多年成為柬埔寨最大投資來源國，如表2。

表2 “一帶一路”倡議提出以來中國在柬埔寨投資情況(單位：億美元)

中國企業(yè)在柬埔寨實(shí)施的承包工程涉及各個(gè)領(lǐng)域，對柬埔寨經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起了積極的推動和促進(jìn)作用，如表3。

表3 “一帶一路”倡議提出以來中國在柬埔寨承包工程情況(單位：億美元)

隨著“一帶一路”及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，柬埔寨與中國的經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展壯大。隨之而來的是柬埔寨對漢語人才的需求逐漸增多，國內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)漢語的熱潮。2009年8月，柬埔寨皇家科學(xué)院孔子學(xué)院成立。2010年起，應(yīng)柬埔寨要求，中國開始向柬埔寨派遣漢語教師志愿者，赴柬埔寨進(jìn)行漢語教學(xué)。其中2010-2011年度38名，2011-2012年度58名，2012-2013年度73名。漢語教師志愿者人數(shù)的增多，在某種程度上反映了柬埔寨學(xué)習(xí)漢語需求的增多。

綜上所述，“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)了柬埔寨與中國的合作，而合作的順利開展離不開漢語人才的貢獻(xiàn)。在“一帶一路”建設(shè)背景下，柬埔寨對漢語人才的需求正在逐年增加。

三、柬埔寨對漢語人才的需求現(xiàn)狀與任職要求

為了解柬埔寨對漢語人才的需求，2019年6月起，筆者對柬埔寨人才網(wǎng)公布的招聘信息進(jìn)行了收集和整理。截至2020年3月，共收集了100條相關(guān)信息。通過對這一數(shù)據(jù)的整理和分析，能夠在一定程度上幫助我們了解柬埔寨對漢語人才需求的現(xiàn)狀。

(一)漢語人才的崗位需求

目前，柬埔寨漢語人才的需求主要集中在翻譯、助理類崗位、銷售員、漢語教師、前臺工作者等崗位。其中，翻譯類需求最多，占所需總數(shù)的41%；其次是助理類，占所需總數(shù)的10%；銷售員、漢語教師和前臺工作者分別占8%，經(jīng)理和司機(jī)各占5%。其他崗位包括收銀員、會計(jì)、主管、行政人員、機(jī)票部門、簽證部門等，如表4。

表4 用人單位對漢語人才的崗位需求

由表4可看出，中柬翻譯及助理類人才、銷售員、前臺工作者、司機(jī)、收銀員等崗位對漢語人才的高需求，在某種程度上說明語言仍是制約中柬兩國發(fā)展合作的重要因素，兩國合作的開展需要漢語人才的參與及貢獻(xiàn)。以漢語教師崗位為例，雖然柬埔寨人才網(wǎng)的調(diào)查顯示漢語教師需求僅占8%，但近年來，中國派往柬埔寨的漢語教師仍在不斷增多(如表5)，說明柬埔寨本地存在巨大的學(xué)習(xí)漢語的強(qiáng)烈需求和熱情。

表5 近年國務(wù)院僑辦和國家漢辦派到柬埔寨的漢語教師

從表5可以看出，我國派遣到柬埔寨的漢語教師人數(shù)在逐年增加，且這些漢語教師分配在柬埔寨全國各地的基層學(xué)校進(jìn)行漢語教學(xué)。柬埔寨上到國家公務(wù)員下到中小學(xué)學(xué)生、摩的司機(jī)都有學(xué)習(xí)漢語的需求，因此，漢語教師是柬埔寨漢語人才需求的重要崗位。

(二)漢語人才的行業(yè)需求

通過柬埔寨人才網(wǎng)招聘漢語人才的用人單位主要有酒店/旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、服裝/紡織/皮革、教育/培訓(xùn)、貿(mào)易/進(jìn)出口、建筑與工程等行業(yè)。其中，酒店/旅游行業(yè)需求最多，占需求總數(shù)的18%；其次是房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，需求占總數(shù)的11%；服裝/紡織/皮革行業(yè)需求為9%，教育/培訓(xùn)和貿(mào)易/進(jìn)出口行業(yè)需求分別為8%，建筑與工程行業(yè)需求為6%；其他行業(yè)有批發(fā)/零售、汽車/摩托車/零配件、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、機(jī)械/設(shè)備/重工、電力/水利/新能源等，如表6。

表6 需求漢語人才用人單位的行業(yè)分布

由表6可看出各個(gè)行業(yè)對漢語人才需求量的分布，這些行業(yè)對漢語人才的大量需求源于柬埔寨與中國之間開展的經(jīng)貿(mào)合作。這些需求漢語人才的用人單位所開展的業(yè)務(wù)都與中國有關(guān)。從企業(yè)上來看，主要是中資企業(yè)或中柬合資企業(yè)；從客戶或服務(wù)對象上看，主要是中國人。由于這些主客觀的因素，這些行業(yè)需要大量的漢語人才，不僅是精通柬埔寨語的中國人，還包括掌握漢語的柬埔寨人。

(三)漢語人才的任職要求

根據(jù)需求崗位的異同，用人單位對任職人員必須具備的條件提出了要求?？傮w來說，主要包括漢語水平、專業(yè)、國籍、學(xué)歷這四個(gè)方面。

第一，漢語水平的要求。任職人員必須具備精通柬漢雙語的能力，如熟練掌握漢語、能夠進(jìn)行簡單對話等。以不同崗位的具體要求來舉例：中柬翻譯及漢語教師，一般都要求精通柬漢語言，熟練掌握漢語；而銷售員、前臺及司機(jī)等崗位，一般能夠進(jìn)行簡單對話就可以，即不同的崗位，要求掌握漢語的程度是不一樣的。

第二，專業(yè)的要求。任職者要具備所從事崗位的專業(yè)資格與能力。柬埔寨漢語人才需求崗位多元化，上到翻譯下到前臺、司機(jī)，尤其是銷售、市場、酒店等行業(yè)，如果沒有相關(guān)的專業(yè)知識和能力，單單掌握漢語是不能勝任的。

第三，國籍的要求。少數(shù)用人單位要求任職者必須是柬埔寨人，但大部分用人單位都沒有強(qiáng)調(diào)國籍，這也就意味著中國人也可以應(yīng)聘。這在一定程度上說明，柬埔寨的漢語人才需求還不能自給自足，掌握漢語的柬埔寨人較少，需要引進(jìn)外來人才。

第四，學(xué)歷的要求。柬埔寨大部分的用人單位對學(xué)歷都沒有特殊的要求，只有部分單位要求具有本科學(xué)歷。這可能與柬埔寨高等教育的發(fā)展有關(guān)，目前柬埔寨擁有本科學(xué)歷的人才有限，能夠掌握漢語已非常難得，很難再對學(xué)歷加以限制。但不排除部分國企合資企業(yè)對求職者的高學(xué)歷要求，如一些合資企業(yè)要求任職者具備留學(xué)中國的經(jīng)歷。

四、“一帶一路”背景下柬埔寨漢語人才需求的特點(diǎn)

柬埔寨漢語人才需求是在“一帶一路”建設(shè)和中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景下，在柬埔寨與中國的經(jīng)貿(mào)合作中應(yīng)運(yùn)而生的。“一帶一路”建設(shè)推動了柬埔寨與中國各領(lǐng)域尤其是旅游、房地產(chǎn)、制衣業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的合作，而2020年突如其來的新冠肺炎疫情又在原有基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療領(lǐng)域的合作，因而這些行業(yè)的漢語人才需求尤為突出，呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)需求特點(diǎn)。

(一)旅游業(yè)的發(fā)展拉動本國經(jīng)濟(jì)，加大了漢語人才的需求

旅游業(yè)是柬埔寨的支柱產(chǎn)業(yè)之一，中國是柬埔寨第一客源國。2016年，柬埔寨開始實(shí)施《2016-2020年吸引中國游客戰(zhàn)略》及《China Ready》白皮書計(jì)劃，針對中國推出系列政策，包括鼓勵在柬旅游公司雇傭具備漢語能力的員工、增加中文菜單和提供中文旅游咨詢宣傳品、推動當(dāng)?shù)亟邮苋嗣駧胖Ц兜龋岢龅?020年吸引200萬中國游客的目標(biāo)[3]。2019年，中柬文化旅游年，柬埔寨共接待中國游客236.2萬人次，提前完成了200萬目標(biāo)。正是在這樣的環(huán)境下，酒店∕旅游行業(yè)成為柬埔寨漢語人才的最大市場。中文導(dǎo)游成為了熱門職業(yè)，酒店員工包括前臺、收銀員、經(jīng)理都要掌握漢語，就連司機(jī)也需要掌握簡單日常漢語用語。

(二)中柬合作房地產(chǎn)開發(fā)急需漢語人才

房地產(chǎn)開發(fā)是中國投資柬埔寨的新寵，發(fā)展迅猛。2014年以來，海外房產(chǎn)投資升溫，東南亞是重要目的地，柬埔寨因其獨(dú)特的優(yōu)勢成為中國投資者的首選。目前，柬埔寨房地產(chǎn)開發(fā)尚處于起步階段，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｊ锥冀疬?，摩天大樓和公寓樓房如雨后春筍般拔地而起。據(jù)柬埔寨國土規(guī)劃和建設(shè)部發(fā)布的2000年至2019年3月的高層建筑報(bào)告，國土規(guī)劃和建設(shè)部在全國范圍內(nèi)頒發(fā)了44657個(gè)項(xiàng)目建設(shè)許可證，總投資額約為440億美元，其中五層樓以上的高層建筑有1296座，來自中國的房地產(chǎn)領(lǐng)域投資超過53.55億美元，相當(dāng)于該行業(yè)50%的總投資[4]。柬埔寨的高層建筑一半以上都是中國公司投資興建，而這些項(xiàng)目的買家也大多是中國人。隨著房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，急需大量的漢語人才。

(三)制衣業(yè)的投資與發(fā)展促使?jié)h語人才需求量的增加

制衣業(yè)是柬埔寨的第一大工業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱之一，更是吸引外資的主要領(lǐng)域。制衣業(yè)的投資者主要來自中國香港、中國臺灣和中國大陸。據(jù)柬埔寨制衣廠商會秘書長盧啟健介紹，“在總投資方面，大約40%的投資來自中國大陸。而最近兩年，來自中國大陸的投資高達(dá)60%?！盵5]中國投資興建的制衣廠，為柬埔寨創(chuàng)造了大量的工作崗位。很多柬埔寨人喜歡在中國人辦的制衣或是箱包皮具廠工作。據(jù)估計(jì)，柬埔寨全國1600萬人口中，有200萬人靠制衣制鞋業(yè)的收入維持生計(jì)。所以，服裝∕紡織∕皮革也是柬埔寨漢語人才需求的重要行業(yè)。

(四)中柬貿(mào)易合作的蓬勃發(fā)展使得漢語人才需求量激增

柬埔寨是農(nóng)業(yè)國，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口，但農(nóng)產(chǎn)品豐富，這非常有利于中柬貿(mào)易合作，兩國貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)。中國是柬埔寨第一大貿(mào)易伙伴，目前，柬埔寨主要向中國出口大米、橡膠、木材制品和水產(chǎn)品等，從中國進(jìn)口電器、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、五金和建材等。兩國貿(mào)易發(fā)展順利態(tài)勢良好(如表7)。

表7 近五年柬埔寨向中國出口大米情況

以大米為例(如表7)，中國連續(xù)五年成為柬埔寨第一大米進(jìn)口國，截至2019年12月底，中國共批準(zhǔn)了44家柬埔寨大米加工廠向中國出口大米。柬埔寨對中國大米出口配額提高至40萬噸。在良好的雙邊貿(mào)易發(fā)展情況下，進(jìn)出口貿(mào)易也成為漢語人才需求的主要行業(yè)之一。

(五)中企投資柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使?jié)h語人才需求量增加

柬埔寨政府制定的“四角戰(zhàn)略”中，第二個(gè)戰(zhàn)略四角形就是修復(fù)和重建基礎(chǔ)設(shè)施，這與“一帶一路”倡議高度相通[6]。中國企業(yè)在柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，作出了巨大貢獻(xiàn)。在交通網(wǎng)絡(luò)方面，柬埔寨6000公里的國道中，有一半是中資企業(yè)建設(shè)的。在建中的金港高速是柬埔寨第一條高速公路，由中國路橋施工建設(shè)。在電力供應(yīng)方面，柬埔寨所有大型水電站均系中國企業(yè)投資或控股投資建設(shè)，中資企業(yè)投資建設(shè)的水電、火電項(xiàng)目發(fā)電量約占柬埔寨全國發(fā)電量的80%；中資企業(yè)已建成的高壓輸電線路，占柬埔寨高壓輸電線路總長的35%。諸如以上種種，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的建筑與工程、機(jī)械/設(shè)備/重工、電力/水利/新能源等行業(yè)也非常需要漢語人才。

(六)新冠肺炎疫情下的中柬醫(yī)療合作對未來漢語人才提出了新要求

2020年3月23日，應(yīng)柬埔寨政府邀請，為幫助柬埔寨防控新冠肺炎疫情，中國政府向柬埔寨派出抗疫醫(yī)療專家組。這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國向周邊國家派出的第一支抗疫醫(yī)療隊(duì)，充分體現(xiàn)了中柬特殊友好，是名副其實(shí)的命運(yùn)共同體。隨中國醫(yī)療組同機(jī)抵達(dá)的還有中國捐贈的防疫物資，非常有心的專家組還帶來了柬文版的防疫手冊。抵達(dá)柬埔寨后，專家組深入當(dāng)?shù)亻_展工作，在醫(yī)院、社區(qū)、火車站、飛機(jī)場、酒店、工業(yè)園區(qū)走訪、調(diào)研，了解情況。并向柬埔寨衛(wèi)生部部長及官員反饋調(diào)研、走訪發(fā)現(xiàn)的情況和問題，設(shè)身處地提出建議。另外，專家組對柬埔寨醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行重癥和危重癥病例診療方面的經(jīng)驗(yàn)分享和培訓(xùn)。

面對新冠肺炎疫情，中柬兩國堅(jiān)定的站在一起，守望相助，密切合作，共同戰(zhàn)勝疫情。相信未來柬埔寨在醫(yī)療方面，將對漢語人才的需求有高學(xué)歷、專業(yè)對口、熟悉基本醫(yī)療知識等更高的新要求。

五、結(jié)語

中國東盟自由貿(mào)易區(qū)和“一帶一路”的建設(shè)催生了柬埔寨對漢語人才的需求，在“一帶一路”的背景下，柬埔寨與中國的合作進(jìn)一步深化，在兩國合作較為突出的旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、制衣業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域急需漢語人才，崗位集中在翻譯、助理、銷售員、漢語教師、前臺工作者等。漢語人才的需求增多也推動了柬埔寨華校及漢語教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)而對漢語教師產(chǎn)生需求。柬埔寨的其他領(lǐng)域如批發(fā)/零售、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)行業(yè)，其他崗位如經(jīng)理、會計(jì)、司機(jī)等也需要漢語人才。因此，柬埔寨的漢語人才需求呈現(xiàn)出相對集中和多元化的特點(diǎn)。

目前，柬埔寨的漢語人才需求尚不能自給自足，在本土化培養(yǎng)的同時(shí)，還需從中國引進(jìn)一部分。而且，隨著“一帶一路”政策的逐漸推進(jìn)，柬埔寨未來對漢語人才的需求將會逐年增加。以醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)槔?，通過此次新冠肺炎疫情的合作，相信未來在醫(yī)療方面，柬埔寨將對漢語人才有新的更高的需求。