探析建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的重要意義

范軼

（威海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，山東威海 264200）

0 引言

建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用，因此建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)能力。在建筑項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，建筑公司的最終經(jīng)濟(jì)效益、建筑項(xiàng)目的成本均與建筑工程造價(jià)控制中的工程預(yù)算具有緊密的聯(lián)系。因此，建筑企業(yè)要不斷提高自身工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)能力，持續(xù)探究促進(jìn)工程預(yù)算在建筑行業(yè)發(fā)揮最優(yōu)效能的措施，保證工程造價(jià)控制工作的成功開(kāi)展，為我國(guó)整體建筑行業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。

1 建筑工程預(yù)算分析概述

建筑工程預(yù)算是指專(zhuān)業(yè)人員在國(guó)家制定的政策法規(guī)的約束下，分析建筑工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)后，對(duì)建筑項(xiàng)目所使用的資金進(jìn)行預(yù)測(cè)，并將資金合理的分配到建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而為建筑項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供保障。在進(jìn)行工程預(yù)算的過(guò)程中，工作人員要綜合分析微觀(guān)與宏觀(guān)兩個(gè)方面。從微觀(guān)角度出發(fā)，工作人員需確定建筑項(xiàng)目的工程量以及勞動(dòng)力后再展開(kāi)預(yù)算分析。從宏觀(guān)角度出發(fā)，工作人員需在明確建筑項(xiàng)目的基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展工程預(yù)算工作，為后期的預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。良好的工程預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金以及人力方面的管理，有利于建筑項(xiàng)目的穩(wěn)定進(jìn)行。除此之外，工程預(yù)算為建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)控制提供參考，并且在每個(gè)施工階段都有其獨(dú)特的造價(jià)計(jì)價(jià)方式，見(jiàn)圖1。

2 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的重要作用

2.1 增強(qiáng)工程造價(jià)控制工作的科學(xué)性

圖1 不同階段的造價(jià)計(jì)價(jià)方式

建筑工程預(yù)算作為建筑工程造價(jià)控制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在計(jì)算與評(píng)價(jià)等工作結(jié)束后才能夠按照國(guó)家規(guī)定將其整理為工程文件。整理好的工程預(yù)算文件經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的審查，通過(guò)后，才會(huì)進(jìn)一步裝訂為專(zhuān)業(yè)的工程投資計(jì)劃文件，該文件在后期的合同簽署、銀行貸款等方面具有重要的參考價(jià)值。除此之外，高質(zhì)量的建筑工程預(yù)算工作對(duì)提高后期施工工作的科學(xué)性具有重要意義，為建筑施工過(guò)程中的材料購(gòu)買(mǎi)以及資金流動(dòng)等提供指導(dǎo)作用。當(dāng)建筑工程預(yù)算文件順利通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的審查之后，銀行才能夠以低于預(yù)算金額的數(shù)值向建筑企業(yè)撥發(fā)貸款。

2.2 合理把控建筑工程的成本

建筑工程造價(jià)的控制管理工作建立在工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，并以設(shè)計(jì)好的施工圖紙作為依據(jù)，結(jié)合建筑項(xiàng)目的資金投入、組織設(shè)計(jì)等項(xiàng)目施工消費(fèi)等內(nèi)容，最終達(dá)到控制建筑項(xiàng)目花費(fèi)的目的。施工預(yù)算工作是對(duì)建筑項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的材料費(fèi)用、設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)及維護(hù)以及人工費(fèi)用等進(jìn)行詳細(xì)的運(yùn)算，對(duì)資金的分配及流動(dòng)情況具有預(yù)見(jiàn)性與計(jì)劃性。與此同時(shí)，施工預(yù)算工作的開(kāi)展要以施工圖紙為依據(jù)，才能增強(qiáng)施工預(yù)算的科學(xué)性與合理性，保證建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中順暢的資金周轉(zhuǎn)防止資金鏈發(fā)生斷裂。

2.3 為建筑工程施工圖的設(shè)計(jì)編制提供參考

施工圖編制是指在確定建筑項(xiàng)目的實(shí)施后，相關(guān)工作人員對(duì)建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。在進(jìn)行編制施工圖的運(yùn)算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在充分了解國(guó)家制定的工程量方面的法律法規(guī)后，再對(duì)項(xiàng)目的工程量做出合理的推算，在進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候要保證準(zhǔn)確性，從而為今后的預(yù)算金額提供依據(jù)。對(duì)直接與間接費(fèi)用的運(yùn)算結(jié)束后，派專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)當(dāng)中的數(shù)據(jù)做核算，并確定工程最終的預(yù)算成本，為后期建筑項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供保障。

2.4 提高建設(shè)資金的有效利用率

在實(shí)際的成本預(yù)算過(guò)程中會(huì)受到多種外部因素的干擾，因此提高項(xiàng)目建設(shè)資金使用的合理性，能夠保障工程預(yù)算工作的科學(xué)性，從而為有效利用項(xiàng)目建設(shè)資金奠定良好的基礎(chǔ)。工程造價(jià)與工程預(yù)算之間相輔相成，科學(xué)的工程預(yù)算工作能夠最大限度降低工程造價(jià)的成本，保證企業(yè)利益的最優(yōu)化。

3 增強(qiáng)建筑工程預(yù)算有效性的主要措施

3.1 提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作種類(lèi)，因此需要工作人員具有專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)。為更好的開(kāi)展工程造價(jià)管理工作，工作人員必需具備良好的職業(yè)素養(yǎng)以及專(zhuān)業(yè)的能力，不但要具有精深的工程預(yù)算方面的知識(shí)，還要充分了解工程預(yù)算方面的法律政策，才能科學(xué)的預(yù)測(cè)工程造價(jià)，提高工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)要注重工程造價(jià)管理工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的提高，對(duì)他們定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)設(shè)置合理的競(jìng)爭(zhēng)方法與獎(jiǎng)懲措施增強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理人員的責(zé)任感，讓管理人員自?xún)?nèi)心深處認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性，最終提高我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的整體水平。

3.2 健全落實(shí)預(yù)算管理體系

建筑項(xiàng)目工程預(yù)算工作需要多個(gè)單位和部門(mén)共同參與，確保預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。建立健全完善的預(yù)算管理制度并將其落到實(shí)處，是保證預(yù)算管理工作完成的重要條件。相關(guān)部門(mén)在招標(biāo)的過(guò)程中要牢牢把握預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理人員在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程預(yù)算做到嚴(yán)格把控。

3.3 先進(jìn)的信息技術(shù)與工程造價(jià)管理有效結(jié)合

隨著信息技術(shù)的發(fā)展腳步越來(lái)越快，各行各業(yè)與信息技術(shù)的聯(lián)系也更加緊密。建筑工程預(yù)算工作與信息技術(shù)相結(jié)合，不但能在一定程度上加快預(yù)測(cè)的速度，而且可以增加預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度。由于我國(guó)建筑行業(yè)工程預(yù)算以及工程造價(jià)的管理水平都不是很高，在數(shù)據(jù)資料的管理與處理方面存在很大的漏洞，導(dǎo)致現(xiàn)存的數(shù)據(jù)資料無(wú)法及時(shí)有效地為我國(guó)工程造價(jià)工作提供參考。因此，加強(qiáng)信息技術(shù)與工程造價(jià)與工程預(yù)算之間的聯(lián)系，是我國(guó)建筑行業(yè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑行業(yè)要培訓(xùn)工作人員能夠很好地使用電腦與互聯(lián)網(wǎng)等工具進(jìn)行工程預(yù)算與造價(jià)的管理工作，提高工作的效率，為工程造價(jià)與工程預(yù)算工作質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。

3.4 加大對(duì)建筑工程預(yù)算工作的監(jiān)督力度

除了認(rèn)真對(duì)待建筑工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程之外，加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算工作的審查與監(jiān)督也是提高工程預(yù)算工作質(zhì)量的途徑之一。在對(duì)工程預(yù)算工作審核的過(guò)程中，負(fù)責(zé)人要抓住預(yù)算的重心，并按照系統(tǒng)的審核步驟對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行審核，明確承包方、發(fā)包方以及貸款銀行的權(quán)責(zé)內(nèi)容。審核負(fù)責(zé)人要對(duì)預(yù)算內(nèi)容中的虛假預(yù)算以及超預(yù)算等問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)，并從材料價(jià)差、工程量等多維度進(jìn)行審查，檢測(cè)工程量和施工圖以及變更圖之間是否一致，材料價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格之間是否一致以及是否存在漏套和錯(cuò)套的套價(jià)等。除此之外，建筑企業(yè)要設(shè)置科學(xué)合理的工程預(yù)算監(jiān)督體系，為工程預(yù)算工作者提供理論指導(dǎo)，提高我國(guó)建筑行業(yè)工程預(yù)算工作的水平。

3.5 在工程施工設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格把控工程造價(jià)

建筑項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)包含剛開(kāi)始的設(shè)計(jì)構(gòu)想到最后的設(shè)計(jì)詳細(xì)計(jì)劃的制定。在建筑工程施工設(shè)計(jì)的階段，要在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上牢牢把控施工設(shè)計(jì)的尺度、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，保證工程造價(jià)預(yù)算管理工作的有效性。首先，在工程施工設(shè)計(jì)過(guò)程中要盡可能的減少施工圖紙反復(fù)更改的次數(shù)。施工設(shè)計(jì)圖紙的更改不但會(huì)影響工程預(yù)算的核算與審核等工作的進(jìn)度，而且會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的可控性降低。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，隨著建筑施工設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)工程的變更次數(shù)的增加，建筑工程的成本也逐漸增加。因此在施工設(shè)計(jì)過(guò)程中要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)研后再進(jìn)行設(shè)計(jì)并且要保持其完善性，才能夠合理控制建筑成本；其次，要健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)的建筑施工設(shè)計(jì)工作一般交由專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)院完成，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的過(guò)程中健全競(jìng)爭(zhēng)制度，能夠有效提高施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量并控制工程預(yù)算。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)院在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)側(cè)重技術(shù)指標(biāo)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被忽略，因此要完善設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把控工程預(yù)算。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的建筑企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，要在保障自身經(jīng)濟(jì)利益的前提下提高建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就要保障建筑工程造價(jià)控制中的成本預(yù)算工作的質(zhì)量。首先，建筑企業(yè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，不斷尋求有效的建筑工程預(yù)算計(jì)算方法，提高工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。其次，建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算工作時(shí)，既要抓大方向又要抓小細(xì)節(jié)，嚴(yán)格開(kāi)展審查工作保證不錯(cuò)過(guò)任何小問(wèn)題。除此之外，建筑企業(yè)要從實(shí)際情況出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)建筑企業(yè)、建筑市場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，保證建筑工程預(yù)算工作具有科學(xué)性及針對(duì)性。