工程監(jiān)理企業(yè)全過(guò)程咨詢服務(wù)探討

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摘要：建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出完善工程建設(shè)組織模式，培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，工程造價(jià)、工程監(jiān)理等咨詢行業(yè)紛紛探討新的發(fā)展模式。本文從工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)際出發(fā)，闡述了現(xiàn)階段作為工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的模式、途徑和措施。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型提升;模式;措施

繼國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，住建部等19部委、山東省人民政府相繼出臺(tái)了系列實(shí)施文件，提出了完善工程建設(shè)組織模式，培育全過(guò)程咨詢服務(wù)的政策導(dǎo)向，住建部又專文下發(fā)了促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)（【2017】145號(hào)文），2019年國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）。作為咨詢服務(wù)為主的監(jiān)理企業(yè)，如何借助企業(yè)優(yōu)勢(shì)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，借機(jī)轉(zhuǎn)型并獲得更大的發(fā)展，提出觀點(diǎn)如下，以期與大家共同交流探討。

1 全過(guò)程咨詢服務(wù)的概念

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是指在項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，為建設(shè)單位提供的涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、管理等各有關(guān)方面的綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)。全過(guò)程咨詢的核心是以全過(guò)程項(xiàng)目管理的理念實(shí)施全專業(yè)的工程咨詢服務(wù)，它覆蓋了包括策劃咨詢、前期可研直至工程結(jié)算審計(jì)等各個(gè)階段的管理服務(wù)，是建筑業(yè)發(fā)展的必然方向，也是咨詢服務(wù)最高端的業(yè)務(wù)。

2 開(kāi)展全過(guò)程咨詢服務(wù)的模式

推行全過(guò)程咨詢服務(wù)，首先離不開(kāi)政府的扶持和市場(chǎng)的需求。目前，全過(guò)程咨詢服務(wù)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以借鑒，所以開(kāi)展全過(guò)程咨詢服務(wù)并不是一蹴而就的，應(yīng)緊跟政策導(dǎo)向，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求分步分階段進(jìn)行。在現(xiàn)階段監(jiān)理企業(yè)應(yīng)首先立足本職，一如既往的開(kāi)展好監(jiān)理、代理、造價(jià)咨詢服務(wù)，確保工程質(zhì)量和安全，確保咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步樹(shù)立和提升行業(yè)信譽(yù)。其次根據(jù)目前市場(chǎng)需求，積極承攬項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，為全過(guò)程咨詢服務(wù)積累階段性專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)承接的項(xiàng)目管理工程，形成監(jiān)理、造價(jià)咨詢、代理協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目管理模式，做好“菜單式”專業(yè)服務(wù)，逐步建立起企業(yè)本身并與項(xiàng)目接軌的前期手續(xù)辦理、全過(guò)程造價(jià)控制、全流程監(jiān)理的管控機(jī)制、操作流程和規(guī)章制度。在具備項(xiàng)目管理專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，集中優(yōu)勢(shì)資源組建全過(guò)程咨詢服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，人員可根據(jù)崗位、專業(yè)需求從各部門(mén)抽調(diào)，可通過(guò)借助高校資源、聘請(qǐng)專家、企業(yè)聯(lián)合體等方式解決公司在圍繞全過(guò)程咨詢服務(wù)中部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)欠缺的短板，逐步建立起以項(xiàng)目為核心，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的以專業(yè)分公司、專業(yè)人員為支撐的全過(guò)程咨詢管理體制，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)、借鑒同行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方式，不斷提高咨詢管理水平，并卓力打造在專業(yè)領(lǐng)域具有專業(yè)特長(zhǎng)的全過(guò)程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)成為真正具有全過(guò)程咨詢服務(wù)實(shí)力的企業(yè)。

3 公司開(kāi)展全過(guò)程咨詢服務(wù)的措施

在確定開(kāi)展全過(guò)程咨詢服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，如何采取有效的措施，助力于全過(guò)程咨詢服務(wù)的推進(jìn)，結(jié)合目前監(jiān)理企業(yè)實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為主要有以下方面：

3.1 提高全過(guò)程咨詢服務(wù)理念的員工和市場(chǎng)認(rèn)知度

一方面要加大宣傳，將代表行業(yè)先進(jìn)理念的文件貫徹落實(shí)到每位員工，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀，讓員工了解全過(guò)程咨詢的理念，認(rèn)識(shí)到公司轉(zhuǎn)型的意義和必要性，同時(shí)讓每位員工認(rèn)清自己與全過(guò)程咨詢服務(wù)人才的差距，自覺(jué)學(xué)習(xí)，自主提高，為適應(yīng)全過(guò)程咨詢服務(wù)做好業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備。另一方面加強(qiáng)全過(guò)程服務(wù)理念的市場(chǎng)推廣，通過(guò)與業(yè)主的交流讓他們認(rèn)識(shí)到全過(guò)程服務(wù)可助項(xiàng)目完工更快，風(fēng)險(xiǎn)更小，品質(zhì)更高，從而像認(rèn)知項(xiàng)目管理、代建制、PPP等一樣認(rèn)同全過(guò)程咨詢模式。

3.2 完善資質(zhì)資格，適應(yīng)全過(guò)程咨詢服務(wù)

建筑業(yè)資質(zhì)正逐步淡化，多項(xiàng)資質(zhì)面臨取消、合并，但在一定的過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，服務(wù)范圍和相應(yīng)資質(zhì)的匹配程度，仍是企業(yè)面向全過(guò)程咨詢服務(wù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)。應(yīng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)工程咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)可，并視情況申報(bào)與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的多項(xiàng)資質(zhì)，以提高業(yè)務(wù)承攬能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 提升企業(yè)管理和服務(wù)水平

適應(yīng)行業(yè)新形勢(shì)，必然帶來(lái)企業(yè)管理和服務(wù)的轉(zhuǎn)型提升，提高公司管理和服務(wù)水平，一是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。住建部監(jiān)管平臺(tái)、省市誠(chéng)信監(jiān)管一體化平臺(tái)的啟用，使企業(yè)內(nèi)部管理、個(gè)人執(zhí)業(yè)行為等信息公開(kāi)化、透明化，為此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，誠(chéng)信履約，對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)考核，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。牢固樹(shù)立以客戶、以項(xiàng)目為中心的理念，做好客戶回訪，以服務(wù)質(zhì)量取信于客戶，用競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)贏得市場(chǎng)。二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。加大宣傳貫徹企業(yè)文化的力度，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用，舉辦多種多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工企業(yè)歸屬感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。三是打造具有行業(yè)影響力的機(jī)構(gòu)和人員，利用企業(yè)網(wǎng)站做好企業(yè)對(duì)外宣傳，讓企業(yè)得到市場(chǎng)認(rèn)同。四是提升企業(yè)信息化、自動(dòng)化管理水平。為適應(yīng)項(xiàng)目管理和全過(guò)程咨詢服務(wù)，需要更新設(shè)備，逐步淘汰功能落后的微機(jī)電腦;加強(qiáng)網(wǎng)頁(yè)維護(hù)，使之真正成為信息共享和展示企業(yè)形象的窗口;并逐步熟悉應(yīng)用BIM系統(tǒng)。

3.4 構(gòu)建人才戰(zhàn)略，做好人才儲(chǔ)備

人才是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，新形勢(shì)下，如何構(gòu)建企業(yè)的人才戰(zhàn)略，提出幾點(diǎn)建議如下：對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行梳理，按專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)水平、適合崗位等分類建檔，建立企業(yè)人力資源庫(kù);對(duì)項(xiàng)目管理、全過(guò)程咨詢服務(wù)需要的專家類人才，可以通過(guò)高薪引進(jìn)或簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式進(jìn)行，對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員還應(yīng)立足于企業(yè)自身的培養(yǎng);加強(qiáng)和重視新進(jìn)人員的管理，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、老師傳幫帶、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等途徑培養(yǎng)人才，通過(guò)完善薪酬機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制留住人才。

3.5 轉(zhuǎn)變執(zhí)業(yè)師理念和行為，適應(yīng)全過(guò)程咨詢服務(wù)

簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格將是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。推行項(xiàng)目管理和全過(guò)程咨詢服務(wù)，將依據(jù)個(gè)人的能力、專業(yè)特長(zhǎng)把執(zhí)業(yè)師分為從事工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目總監(jiān)，從事項(xiàng)目管理或全過(guò)程咨詢服務(wù)的項(xiàng) 目經(jīng)理、專業(yè)工程師。強(qiáng)調(diào)個(gè)人執(zhí)業(yè)，重在對(duì)執(zhí)業(yè)師本人簽章、誠(chéng)信行為的監(jiān)管上，個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日益增大，所以作為一名執(zhí)業(yè)師要順應(yīng)形勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和執(zhí)業(yè)道德修養(yǎng)，積極提高自身的綜合素質(zhì)。專業(yè)監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)工程師應(yīng)努力成為一名專業(yè)資深人士，項(xiàng)目總監(jiān)特別是全過(guò)程咨詢服務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)努力使自己成為一名有著深厚的本專業(yè)技能，又對(duì)其它專業(yè)有所涉獵，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目有全局管理能力，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功完成項(xiàng)目的綜合型人才，而不僅僅局限于一名專業(yè)注冊(cè)人員。

4 結(jié)語(yǔ)

以上是就企業(yè)現(xiàn)階段如何開(kāi)展全過(guò)程咨詢的幾點(diǎn)看法和建議，隨著行業(yè)的發(fā)展，全過(guò)程咨詢服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作方式必定越來(lái)越規(guī)范和完善，工程咨詢企業(yè)必將借機(jī)獲得更大的發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2017】19號(hào)）

[2]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（建市〔2017〕145 號(hào)）

[3]山東省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2017〕19 號(hào)文件促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2017〕57 號(hào)）

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[5]國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)【2019】515號(hào)）