中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)改革績(jī)效研究的新視角與方法創(chuàng)新

電信業(yè)的發(fā)展與改革是關(guān)乎中國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題，也是國(guó)內(nèi)外前沿的研究課題之一。伴隨著國(guó)家供給側(cè)改革的進(jìn)一步深化，以政府管制為主導(dǎo)的電信業(yè)改革已成為新常態(tài)。那么如何評(píng)價(jià)中國(guó)電信業(yè)歷次改革的績(jī)效，為下一步我國(guó)電信業(yè)的改革提供借鑒，是學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的研究問(wèn)題。為此，西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的張權(quán)副教授在總結(jié)歸納其近十年電信業(yè)相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出適應(yīng)于研究我國(guó)電信業(yè)發(fā)展的R-SCP（Regulation-Structure Conduct Performance，管制-結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效）產(chǎn)業(yè)組織學(xué)分析范式，綜合運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、DEA（Data Envelopment Analysis，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法）以及統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，對(duì)中國(guó)電信業(yè)的改革、電信業(yè)市場(chǎng)發(fā)展概況、電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、電信業(yè)市場(chǎng)行為和電信業(yè)市場(chǎng)績(jī)效等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，最終完成了學(xué)術(shù)專(zhuān)著《中國(guó)電信業(yè)改革績(jī)效評(píng)價(jià)及政策優(yōu)化研究》的撰寫(xiě)工作。

由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版發(fā)行的《中國(guó)電信業(yè)改革績(jī)效評(píng)價(jià)及政策優(yōu)化研究》站在當(dāng)前電信業(yè)改革績(jī)效評(píng)價(jià)研究領(lǐng)域的最前沿，探索并揭示電信業(yè)改革績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理，把電信業(yè)改革績(jī)效評(píng)價(jià)研究引向深入。全書(shū)將R-SCP理論與我國(guó)電信業(yè)改革現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，通過(guò)實(shí)證模型設(shè)計(jì)、驗(yàn)證和結(jié)果分析，清晰、準(zhǔn)確地闡述了中國(guó)電信業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效和管制政策之間的互動(dòng)及影響關(guān)系。作為一部反映中國(guó)電信業(yè)改革前沿課題研究成果的學(xué)術(shù)力作，該書(shū)通過(guò)理論創(chuàng)新、翔實(shí)的案例分析、大量的數(shù)據(jù)以及實(shí)證模型的應(yīng)用，較好地解答了中國(guó)電信業(yè)改革績(jī)效到底如何這一核心研究問(wèn)題，也為中國(guó)電信業(yè)的下一步改革提供了較好的理論指導(dǎo)和方向。

縱觀全書(shū)，論證科學(xué)，邏輯清晰，方法得當(dāng)，文字凝練，充分反映作者在中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)組織學(xué)研究方面所打下的堅(jiān)實(shí)研究基礎(chǔ)，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)電信業(yè)改革的研究與實(shí)踐具有十分重要的意義。

該書(shū)主要?jiǎng)?chuàng)新如下：

一、電信產(chǎn)業(yè)組織學(xué)理論的創(chuàng)新。從政府管制的新視角，構(gòu)建了R-SCP理論分析范式，對(duì)我國(guó)電信業(yè)不同改革階段的管制、結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效間的相互作用與影響關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，從而為中國(guó)電信業(yè)發(fā)展的政府管制政策建議的提出奠定了基礎(chǔ)。

二、科學(xué)地分析了中國(guó)電信業(yè)的歷年改革績(jī)效及其影響機(jī)理。采用DEA綜合規(guī)模技術(shù)效率模型與成本效率模型，構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)算并分析了中國(guó)電信業(yè)的純技術(shù)效率、配置效率、規(guī)模效率、綜合規(guī)模技術(shù)效率以及經(jīng)濟(jì)效率，并利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析揭示我國(guó)電信業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效之間的影響機(jī)理，為中國(guó)電信業(yè)相關(guān)政策建議的提出提供了借鑒。

三、揭示我國(guó)電信業(yè)的社會(huì)福利損失及其影響因素。構(gòu)建電信業(yè)社會(huì)福利損失測(cè)算模型并對(duì)其進(jìn)行測(cè)算，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸模型分析電信業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力、電信業(yè)的X效率及管制政策三方面因素對(duì)其的影響作用，進(jìn)而提出降低我國(guó)電信業(yè)社會(huì)福利損失的相關(guān)政策建議。

綜上，全書(shū)根據(jù)所構(gòu)建的政府管制、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效之間的邏輯關(guān)系及實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果，為今后我國(guó)電信業(yè)的改革提供了理論與經(jīng)驗(yàn)借鑒。

作者簡(jiǎn)介

毛鳳霞 西安交通大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)博士，碩士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)