抗戰(zhàn)時(shí)期的糧食問題研究綜述

黎飛 劉德帥

摘要從整體和局部2個(gè)方面梳理了抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題研究成果，認(rèn)為抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究集中在糧食生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、價(jià)格、市場、貿(mào)易、供應(yīng)、貪污、消費(fèi)，糧食的管理政策，糧食危機(jī)產(chǎn)生及其原因、影響、應(yīng)對措施以及產(chǎn)生的成效等方面。認(rèn)為雖取得了豐富的研究成果，但仍有很大的提升空間。最后提出加強(qiáng)其他學(xué)科理論的學(xué)習(xí)、史料的挖掘、思維的創(chuàng)新以及學(xué)術(shù)的交流是今后研究的重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞抗戰(zhàn)時(shí)期；糧食問題；研究；綜述

中圖分類號S-09；K265文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號0517-6611（2017）35-0256-03

AbstractThe research results of grain problems were sorted out from the whole and the local， it was thought that during the AntiJapanese War， the study of food problems focused on grain production， storage， transportation， price， market， trade， supply， corruption and consumption， grain management policy， food crisis and its causes， impact， response measures and the effectiveness of the results. Although it has been rich in research results， there is still room for improvement. Finally， it was pointed out that strengthening the study of other disciplines， the excavation of historical data， the innovation of thinking， and the exchange of academic knowledge were the key tasks in the future.

Key wordsDuring the AntiJapanese War；Food problem；Research；Review

糧食是維持人類生存和發(fā)展的重要資源，與人們的物質(zhì)、精神生活緊密相連。正如“民以食為天，食以糧為主?！薄皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。”我國歷來以農(nóng)業(yè)立國，糧食作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要對象，對人們的生活起著重要的作用。戰(zhàn)爭年代，糧食成為取得戰(zhàn)爭勝利的保障，有“兵馬未動，糧草先行”之說。在近代反抗外來侵略戰(zhàn)爭中，抗日戰(zhàn)爭是重要一環(huán)。戰(zhàn)時(shí)糧食供應(yīng)是十分重要的問題，是取得抗戰(zhàn)勝利的重要保障。國內(nèi)學(xué)者們對抗戰(zhàn)時(shí)期的糧食問題進(jìn)行研究，成果比較豐富，但存在一些不足。對抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，有助于進(jìn)一步研究抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題。

目前，抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究主要關(guān)于國民政府、共產(chǎn)黨的糧食政策，國共兩黨糧食政策比較，國統(tǒng)區(qū)、邊區(qū)、四川、兩廣、湖南以及其他地區(qū)的糧食問題。筆者從整體和局部2個(gè)方面梳理研究成果。

1整體性的研究

侯坤宏[1]從戰(zhàn)時(shí)糧食問題產(chǎn)生、糧食增產(chǎn)實(shí)施與成效、田賦征實(shí)的效果、節(jié)約糧食消費(fèi)的方法以及糧食供應(yīng)與人民生活等方面進(jìn)行了論述。徐德莉[2]認(rèn)為南京國民政府制定的軍糧民食政策和措施，一定程度上緩解了糧食危機(jī)，但不能杜絕。郭從杰[3]論述了徐堪成為糧食部部長后采取措施調(diào)劑糧食供求，推進(jìn)糧食增產(chǎn)工作。胡憶紅[4]對抗戰(zhàn)時(shí)期政界和學(xué)界對糧食統(tǒng)制問題的討論進(jìn)行了研究，并對其評價(jià)。

抗戰(zhàn)時(shí)期，國共兩黨合作抗日。為了支持抗戰(zhàn)，保證糧食的供應(yīng)，國共兩黨分別制定了相應(yīng)的糧食政策。

1.1國民政府的糧食政策

抗戰(zhàn)時(shí)期為了解決糧食問題，國民政府制定了糧食政策。郝銀俠[5]從糧政機(jī)構(gòu)與組織、糧食生產(chǎn)、田賦征實(shí)、糧價(jià)管理、糧食供應(yīng)等方面闡述了國民政府的糧食政策，也對國民政府推行糧食庫券制度進(jìn)行了考察[6]。

糧食管制方面：魏殿金[7]探討了國民政府糧食管制政策的演變、主要管制手段。陳雷[8]從戰(zhàn)時(shí)糧食統(tǒng)制的必要、實(shí)施、成效和評價(jià)等方面討論了國民政府的糧食統(tǒng)制政策。羅玉明等[9]闡述了國民政府為了應(yīng)付1940—1941年的糧食危機(jī)，采取增加糧食供應(yīng)的措施，緩解糧食危機(jī)。王紅格[10]考察了經(jīng)濟(jì)部時(shí)期、全國糧食管理局時(shí)期和糧食部時(shí)期的糧食管制，并對國民政府的糧食管制政策做了評價(jià)。

糧食管理方面：陳雷[11]探究了戰(zhàn)時(shí)國民政府采取倉庫建造、糧食運(yùn)輸、糧食入倉及管理等措施解決倉儲問題，以保證糧食的分配和供應(yīng)。吳美芳[12]對國民政府戰(zhàn)時(shí)糧食倉儲和運(yùn)輸進(jìn)行了深入探討，并對此做出評價(jià)。陳學(xué)祥[13]從糧食管理的決策、行政、實(shí)施和體制評價(jià)4個(gè)方面對國民政府的糧食管理做了詳細(xì)剖析。此外，劉珊珊、陳海懿、張生等對國民政府糧食供應(yīng)、應(yīng)對糧食危機(jī)的策略、糧食的生產(chǎn)做了探討。

1.2共產(chǎn)黨的糧食政策

相較之下，關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期糧共產(chǎn)黨食政策的成果較少。李分建[14]從修養(yǎng)民力時(shí)期（1937—1939）和發(fā)展生產(chǎn)、保障供給時(shí)期（1940—1945）2個(gè)時(shí)期分別梳理了中國共產(chǎn)黨的糧食政策。

1.3國共兩黨的糧食政策比較

張秀麗等[15]闡述了國共兩黨出現(xiàn)糧食困難的原因、采取的糧食政策，認(rèn)為兩黨代表的利益不同，制定的糧食政策有所差異，帶來不同的結(jié)果。郝銀俠[16]認(rèn)為國共兩黨的糧食政策差異為政策內(nèi)容上的差異性、主體負(fù)擔(dān)對象的不同性、實(shí)施效果的迥異性。而在《抗戰(zhàn)時(shí)期國共兩黨糧政之相似性研究》[17]中則指出了國共兩黨實(shí)行糧食政策的相似之處有實(shí)施背景的一致性；實(shí)現(xiàn)目的是為相同性；政策實(shí)施過于迂緩的相似性。

2局部性的研究

目前學(xué)者們對抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題研究的地域大致可以分為國統(tǒng)區(qū)、陜甘寧邊區(qū)、四川地區(qū)、兩廣地區(qū)、湖南地區(qū)和其他地區(qū)等。

2.1國統(tǒng)區(qū)

有關(guān)國統(tǒng)區(qū)作為研究范圍的有羅玉明的《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期國統(tǒng)區(qū)的糧食危機(jī)及其原因》[18]、《抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)糧價(jià)波動規(guī)律淺析》[19]，分別對抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)的糧食危機(jī)、糧價(jià)波動規(guī)律進(jìn)行了研究。陳雷的《抗戰(zhàn)時(shí)期安徽國統(tǒng)區(qū)的糧食管理》[20]、《抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)糧價(jià)上漲原因研究》[21]2篇文章對安徽國統(tǒng)區(qū)糧食管理以及國統(tǒng)區(qū)糧價(jià)上漲的原因進(jìn)行探討。王洪峻[22]對抗戰(zhàn)時(shí)期國統(tǒng)區(qū)糧食價(jià)格波動及其原因、國民黨糧價(jià)政策進(jìn)行了研究，是一部研究戰(zhàn)時(shí)國統(tǒng)區(qū)糧價(jià)的扛鼎之作?；粜沦e[23]對廣東國統(tǒng)區(qū)的糧食管理進(jìn)行了深入研究。陸大鉞[24]從糧食問題產(chǎn)生及原因、國民政府的糧食政策方面對國統(tǒng)區(qū)的糧食問題做了論述。江滿情[25]認(rèn)為湖北國統(tǒng)區(qū)實(shí)施計(jì)援口糧的政策，不僅可以維系省政府的統(tǒng)治，而且大體上維系后方國統(tǒng)區(qū)民眾基本的生態(tài)，從而支持持久抗戰(zhàn)。鄔琴蘭、陸新征、王茜、唐佳娟和謝路明等對上述問題做了系統(tǒng)研究。

2.2陜甘寧邊區(qū)

關(guān)于邊區(qū)糧食問題的研究主要有：齊文娟[26]對陜甘寧邊區(qū)糧食生產(chǎn)和分配的問題做了論述。黃正林[27]研究了邊區(qū)糧食增產(chǎn)的措施，認(rèn)為其成功解決了糧食問題。王海龍[28]探討了邊區(qū)糧食危機(jī)產(chǎn)生的原因，認(rèn)為內(nèi)憂外患的環(huán)境產(chǎn)生了糧食危機(jī)。此外，陳佳、陳澤明、張佺仁和趙平等人對邊區(qū)的軍糧供應(yīng)、酒政與糧食安全、征糧法規(guī)和糧食工作做了闡述。

2.3四川地區(qū)

關(guān)于四川地區(qū)研究主要有：譚剛的《抗戰(zhàn)時(shí)期的四川糧食儲運(yùn)》[29]和《抗戰(zhàn)時(shí)期四川的糧食運(yùn)輸管理》[30]對抗戰(zhàn)時(shí)期四川糧食的運(yùn)輸、儲藏工作做了研究。湯梓軍[31]對四川糧食機(jī)構(gòu)的演進(jìn)、糧食增產(chǎn)、征實(shí)征購、軍糧民食保障等做了探討，并對四川糧食動員進(jìn)行了客觀評價(jià)。楊國山[32]論述了重慶糧食市場發(fā)育不完善以及產(chǎn)生的糧食危機(jī)問題。李禹階、廖小波[33]認(rèn)為抗戰(zhàn)時(shí)期重慶的糧食工業(yè)開始興盛，呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展。此外，羅海燕、胡震亞、趙黎花、陳雷、葉寧等對上述問題有一定的研究。

2.4兩廣地區(qū)

陳祎等[35]對戰(zhàn)時(shí)廣西政府的糧食管理政策和效果進(jìn)行了分析，認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)廣西政府頒布的糧食政策一定程度上解決了軍民的糧食需要，對支援抗戰(zhàn)起到重要作用。王榮環(huán)[35]對抗戰(zhàn)時(shí)期廣西的糧食價(jià)格的變動、變動因素、管制措施做了闡述。張曉輝[36]論述了在李漢魂成為廣東省主席的帶領(lǐng)下，采取了增加糧食產(chǎn)量的措施，取得了一定的成效。陳志國等[37]論述了抗戰(zhàn)時(shí)期廣東羅定縣政府從加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和管理2個(gè)方面應(yīng)對糧荒，并取得了一定的成效。

2.5湖南地區(qū)

胡憶紅[38]認(rèn)為湖南糧食行政機(jī)構(gòu)從分散到整合，向著合理健全、權(quán)責(zé)分明、科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。李圣菊[39]闡述了抗戰(zhàn)時(shí)期湖南省積極開展了糧食品種改良和推廣工作，增加糧食供應(yīng)，取得顯著成效。潘紅石和黃均霞對抗戰(zhàn)時(shí)期湖南省糧食倉儲和運(yùn)輸做了深入研究。

2.6其他地區(qū)

關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究范圍除了上述地區(qū)之外，還有大后方、鄂豫、福建、晉察冀、江西、日戰(zhàn)區(qū)、云南、浙江、安徽、山東、和闐、山西等區(qū)域。這些研究范圍的成果主要針對抗戰(zhàn)時(shí)期糧食市場、糧食倉儲、糧食危機(jī)的應(yīng)對、糧食政策、糧食貿(mào)易、糧食征供、糧食走私、糧食安全、糧食價(jià)格、糧食消費(fèi)等進(jìn)行了研究，與上文有相似之處，不再累述。

3幾點(diǎn)建議與思考

自古以來糧食問題是關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題，受到極大的關(guān)注?？箲?zhàn)時(shí)期，糧食問題日益嚴(yán)重，滿足戰(zhàn)時(shí)糧食需求是當(dāng)時(shí)的重要工作?？箲?zhàn)期糧食問題成為學(xué)者們關(guān)注的內(nèi)容之一。研究雖取得了豐富的成果，但仍有很大的提升空間。

3.1加強(qiáng)其他學(xué)科理論學(xué)習(xí)，提高研究水平

關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究不僅僅是歷史現(xiàn)象本身的研究，也會涉及其他學(xué)科的知識。因此，在馬克思主義唯物史觀的指導(dǎo)下充分利用其他學(xué)科的理論進(jìn)行研究。如在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下研究抗戰(zhàn)時(shí)期糧食的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售；在政治學(xué)的指導(dǎo)下研究抗戰(zhàn)時(shí)期國共兩黨糧食政策、制度、法規(guī)制定的原因、依據(jù)；在社會學(xué)的指導(dǎo)下研究抗戰(zhàn)時(shí)期城市糧食問題、鄉(xiāng)村糧食問題，以及糧食問題引起的社會生活的變遷等問題；在心理學(xué)的指導(dǎo)下對糧食征購過程中各個(gè)階級的行為進(jìn)行解析。

3.2加強(qiáng)史料的挖掘，提供堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)

研究歷史要堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即“有一份材料說一份話，沒有材料不說話?！奔纫匾曉假Y料，也要加強(qiáng)對其他資料的挖掘。目前研究對檔案的利用不夠。在我國一些省、市、區(qū)（縣），如四川、重慶、山西、陜西、甘肅、新疆、云南、廣西、湖北、湖南、江西、浙江、江蘇、福建、廣東、山東、河北等的檔案館里藏有相關(guān)的檔案資料。特別在重慶市檔案館藏有關(guān)于糧食部、重慶市糧政局、重慶市田賦糧食管理處、四川糧食儲運(yùn)局、四川田賦糧食管理處儲運(yùn)處、重慶市倉庫管理委員會的檔案資料。此外，還有一些民國時(shí)期的期刊、報(bào)紙等資料，發(fā)揮其價(jià)值。

3.3加強(qiáng)思維創(chuàng)新，拓寬研究領(lǐng)域

目前關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究內(nèi)容多集中在糧食的生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、價(jià)格、貿(mào)易，糧食的管理制度、政策，糧食危機(jī)的產(chǎn)生及其原因、影響、應(yīng)對措施等方面。這些研究范圍相對局限，應(yīng)該加以拓展。如和糧食問題直接有關(guān)的有農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、土地問題等，可以研究糧食問題和這些問題之間的關(guān)系。一方面可以將真實(shí)的史實(shí)呈現(xiàn)給讀者，另一方面可以關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，有利于解決“三農(nóng)問題”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。在研究范圍上，以往研究的區(qū)域集中在國統(tǒng)區(qū)和邊區(qū)的糧食問題，對于日戰(zhàn)區(qū)、日戰(zhàn)區(qū)和國統(tǒng)區(qū)、日戰(zhàn)區(qū)和邊區(qū)糧食問題的研究卻很少涉及，應(yīng)加強(qiáng)。

3.4加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，碰撞學(xué)術(shù)火花

關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究主要有郝銀俠教授、羅玉明教授、陳雷教授、侯坤宏博士等。他們是研究抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的中堅(jiān)力量，在目前的研究中占有重要地位。此外，還有一批高校的師生也從事抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題的研究工作。為了便于不同地區(qū)研究者們的交流，可以定期舉行相關(guān)學(xué)術(shù)研討活動，讓不同地區(qū)學(xué)者們的觀點(diǎn)進(jìn)行交流、碰撞，以推動戰(zhàn)時(shí)糧食問題研究的發(fā)展。

總之，抗戰(zhàn)時(shí)期間糧食問題的研究是一項(xiàng)大工程，需要研究主體、中介和客體的有機(jī)結(jié)合，推動抗戰(zhàn)時(shí)期糧食問題研究的發(fā)展。

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