以“11335”工作思路加強國有企業(yè)黨的建設(shè)

楊帆

（四川中煙工業(yè)有限責任公司什邡卷煙廠營銷黨總支，四川什邡 618400）

0 引言

黨的十九大報告和習近平總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上的講話，為新時期國有企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。國有企業(yè)必須嚴格按照新時期黨的建設(shè)新要求，始終做到毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導、毫不放松加強黨的建設(shè)，切實落實管黨治黨政治責任，著力提高黨建工作質(zhì)量引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當前，國有企業(yè)還不同程度地存在基層黨組織政治功能不夠突出、融入中心不夠深入、作用發(fā)揮不夠充分、抓基層黨建還不平衡等問題，本文緊扣新時期黨的建設(shè)新要求，結(jié)合工作實際，提出了“11335”工作思路，供國有企業(yè)加強黨的建設(shè)參考。

1 以“11335 ”工作思路抓好國企黨建工作

1.1 把握一個原則

國有企業(yè)要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導作為重大政治原則，做到一以貫之。要始終堅持做到旗幟鮮明講政治，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認識到政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，深入把握加強黨的政治建設(shè)就是要堅定正確的政治方向、站穩(wěn)正確的政治立場，把講政治貫穿到經(jīng)營管理各項工作中，牢固樹立“黨領(lǐng)導一切”的理念，結(jié)合企業(yè)實際，以推行黨政班子成員“雙向進入、交叉任職”為抓手，不斷優(yōu)化完善黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的體制機制。

1.2 融入一個中心

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱，在抓黨建工作中應當始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，實行“雙線并軌、深度融合”工作機制，突出黨組織的政治功能、主體功能、組織功能、服務(wù)功能，實現(xiàn)黨組織和工作全覆蓋，堅持結(jié)果導向和實績導向，黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力要體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展成果上。要堅持聚焦企業(yè)改革發(fā)展中的難點熱點及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓實黨建工作，深入推進標桿支部建設(shè)，在破解發(fā)展難題、推動攻堅克難、保障工作落實上著力。要不斷豐富融入載體，搭建工作平臺，強化改革創(chuàng)新能力，聚焦企業(yè)發(fā)展難題，以“兩崗一區(qū)一隊”、黨員創(chuàng)新工作室及黨建創(chuàng)新工作室等形式，調(diào)動廣大黨員干部及職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動黨建與中心工作的深度融合。

1.3 落實三個責任

推動管黨治黨責任層層落實、層層覆蓋，是國有企業(yè)抓好黨建工作的重要保證。牢牢把握黨委（黨組）主體責任、紀委監(jiān)督責任、班子成員“一崗雙責”，是推動管黨治黨的關(guān)鍵。一是壓實黨委（黨組）主體責任。制定印發(fā)年度黨建工作任務(wù)清單，以“任務(wù)清單、問題清單+責任制（黨建目標責任書）”的形式，推動“目標任務(wù)分解、清單部署工作、月度指導督促、季度檢查考核、年度述職評議”責任機制，層層壓實責任，層層落實責任。進一步健全黨建工作的考核辦法，推進“黨務(wù)+業(yè)務(wù)”雙線并軌、深度融入的考核機制，用好失責必問、問責必嚴這個重要抓手，構(gòu)建抓黨建的良好局面，堅決避免出現(xiàn)主體責任層層遞減的現(xiàn)象。二是壓實紀委監(jiān)督責任。堅持統(tǒng)籌黨建、紀檢、審計、人力等相關(guān)職能部門形成監(jiān)督合力，抓實系統(tǒng)性廉潔風險防控，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從業(yè)教育，不斷強化黨員干部法紀和廉潔意識，發(fā)揮好黨員群眾民主監(jiān)督作用，把監(jiān)督檢查、責任追究有機結(jié)合起來，推動形成齊抓共管、各負其責、全面推進的工作格局，壓緊壓實政治擔當。三是壓實班子成員“一崗雙責”。堅持黨委（黨組）成員基層聯(lián)系點制度，按照“誰主管、誰負責”的領(lǐng)導定點聯(lián)系原則，督導分管領(lǐng)域認真落實黨建責任，指導并監(jiān)督聯(lián)系點支部開展黨建工作，切實解決基層問題，夯實基層黨組織基礎(chǔ)，提高黨建工作質(zhì)量，推動黨建工作和企業(yè)發(fā)展同頻共振。

1.4 發(fā)揮“三個作用”

國有企業(yè)抓黨建促發(fā)展需要進一步發(fā)揮“三個作用”。一是突出黨委（黨組）領(lǐng)導作用引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持提升黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實”的能力，實現(xiàn)黨對政治、思想和組織的統(tǒng)一領(lǐng)導，保證上級重大決策部署的貫徹執(zhí)行。著力突出決策引領(lǐng)、堅持頂層設(shè)計，明確黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位，嚴格執(zhí)行黨委（黨組）會議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，做到聚焦發(fā)展大局民主議事、科學決策，有效把各項工作和目標轉(zhuǎn)化為黨組織的根本遵循和自覺性，把好企業(yè)政治方向、發(fā)展方向、改革方向。二是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用推動高質(zhì)量發(fā)展。基層黨組織強，戰(zhàn)斗力才強。黨支部作用發(fā)揮得怎么樣，能不能當好“主心骨”“先鋒隊”，決定著工作質(zhì)效及目標任務(wù)的完成。要堅持深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)和特色支部創(chuàng)建，推行黨建工作與業(yè)務(wù)工作“述職同述、測評同測、考核同考”的“三同步”機制，探索實行黨建業(yè)務(wù)考核“雙百分”，推動基層黨建工作全面進步，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強化黨員先鋒模范作用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。引導黨員干部立足工作實際、牢記職責使命、爭當先鋒模范，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，發(fā)揮骨干作用、橋梁作用和帶頭作用，以實干苦干創(chuàng)造業(yè)績，以示范表率帶動榜樣效應。

1.5 抓好“五個建設(shè)”

新時期抓好國企黨建工作的關(guān)鍵就是要全面推進黨的“五個建設(shè)”。一是抓好政治建設(shè)。始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住這一根本性建設(shè)，不斷提高“三力”，即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，不斷提高政治能力、堅定政治立場，確保黨的建設(shè)方向和效果。要嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅持以整風的精神開展批評與自我批評，加強引導黨員政治歷練和政治能力訓練，嚴格按照黨員標準及現(xiàn)實表現(xiàn)進行評議，培育良好的政治文化涵養(yǎng)和風清氣正的政治生態(tài)。二是抓好思想建設(shè)。結(jié)合推進黨史學習教育和“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等常態(tài)化制度化，采用專題培訓、專家講授、政治生日、講微黨課、體驗教學、知識競賽、心得體會等方式加強學習教育，突出政治教育和政治訓練，積極踐行社會主義核心價值觀，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。講通、學透、弄懂思想武裝指導實際工作的邏輯關(guān)系，堅定理想信念、筑牢思想根基、弘揚革命精神、激發(fā)干事熱情，匯聚推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大思想力量。三是抓好組織建設(shè)。以提升基層組織力為重點，突出基層黨組織政治功能，將支部建在責任區(qū)、將黨旗插在基層一線。圍繞基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障、基本機制、基本服務(wù)等標準化規(guī)范化建設(shè)要求，增強基層黨組織的政治功能和組織力。要結(jié)合工作實際，按照“舉旗幟、聚人心、保落實”原則，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項工作任務(wù)，準確把握基層黨組織工作的新要求，做好基礎(chǔ)工作，夯實基層黨建，切實提升凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持突出政治標準，做好干部人才選育管用，以“骨干+助理+深造”三層級構(gòu)建后備干部人才梯隊，建立健全干部選拔管理制度體系。建強干部、管理、技術(shù)、技能4支隊伍，探索推進積分制管理和輪崗交流制度，對重點崗位人員實行評聘分開、嚴格考核、動態(tài)管理、能上能下，著力培養(yǎng)復合型創(chuàng)新型領(lǐng)軍型人才。四是抓好作風建設(shè)。以優(yōu)良作風展現(xiàn)黨的人格力量，堅持以人民為中心，層層推進聯(lián)系點制度和結(jié)對共建制度，密切聯(lián)系群眾，以中央八項規(guī)定精神及實施細則為行為準則，狠抓反“四風”，力戒形式主義、官僚主義。強化責任擔當、堅持問題導向、細化分解任務(wù)、制定具體措施，形成黨員干部敢于擔當、敢做攻堅克難“帶頭人”的氛圍，堅持在每一項具體工作中高標準和嚴要求，求真務(wù)實，真抓實干，以過硬的作風攻堅克難推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是抓好紀律建設(shè)。始終堅持把黨的紀律擺在首位，推動關(guān)口前移、抓好警示教育、強化日常監(jiān)督，綜合運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，用好談話提醒、約談函詢等制度，抓實系統(tǒng)性廉潔風險防控，落實廉潔風險預警機制，充分發(fā)揮紀檢、財務(wù)、審計監(jiān)督合力，緊盯重點人群、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，精準履行監(jiān)督檢查職責。系統(tǒng)梳理紀檢監(jiān)察相關(guān)法規(guī)制度，加強新形勢下的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察工作程序化、標準化、規(guī)范化水平。

2 結(jié)語

面對新時期新要求新征程，國有企業(yè)必須提高政治站位、把準政治方向、保持政治定力，從全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，從推動國企改革發(fā)展穩(wěn)定的實際來做好黨建工作，持續(xù)提高管黨治黨能力水平，推動基層黨組織建設(shè)全面進步，進一步促進國企黨建工作與中心工作的深度融合，以持續(xù)提高基層黨組織戰(zhàn)斗力引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。