鹽城城鄉(xiāng)慢行交通生態(tài)建設(shè)
——以鹽南高新區(qū)為例

王 云 陸從相 楊書根 楊雨杰

(鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車與交通學(xué)院，江蘇 鹽城 224000)

1 慢行交通的定義及其特點(diǎn)

慢行交通(slow traffic)通常指步行或自行車等以人力為空間移動(dòng)動(dòng)力，出行速度在5～15km/h的交通方式。主要包括非機(jī)動(dòng)車交通和步行交通，并且具有以下特點(diǎn)：

(1)在城市的每個(gè)角落，它都能滿足居民出行或休息的需要。(2)短途旅行有明顯的優(yōu)勢(shì)。(3)綠色、健康、環(huán)保，既不污染環(huán)境，又有鍛煉身體的效果。(4)在交通事故中常常處于弱勢(shì)地位。

表1 城市主要交通出行方式常速時(shí)的指標(biāo)參數(shù)

2 國(guó)內(nèi)城市慢行交通系統(tǒng)進(jìn)展現(xiàn)況

北京：建立了首批27個(gè)自行車服務(wù)站，沿地鐵、公交總站、城市軌道布置，便于市民在換乘交通工具時(shí)，為其提供修理、停放等服務(wù)并合理收費(fèi)。

上海：提出在中心商務(wù)區(qū)和商務(wù)中心周邊地區(qū)建設(shè)慢行區(qū)，展現(xiàn)未來上海的魅力。

深圳與廈門：各自編制了步行系統(tǒng)規(guī)劃，為區(qū)域步行系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)提供指導(dǎo)。

成都：為緩解平面交通交叉路口狀況，建立立體交通網(wǎng)絡(luò)，增加了麗華街、川大華西校區(qū)、省體育館等3條人行地道。

3 國(guó)外城市慢行交通系統(tǒng)進(jìn)展現(xiàn)況

荷蘭：自行車在荷蘭是一種常見的交通工具，36%的人將自行車列為典型的日常交通方式，而汽車和公共交通分別占45%和11%。荷蘭的自行車在公共交通中占有26%的份額，高于世界上其它任何國(guó)家。在荷蘭，“街道等級(jí)”系統(tǒng)通過將車輛從自行車多的地方移開，這大大降低了騎自行車的公民遭遇機(jī)動(dòng)交通的風(fēng)險(xiǎn)。

表2 荷蘭的道路分類和速度限制

丹麥：在丹麥，人們通過建立專門的自行車道路網(wǎng)來平衡汽車和自行車之間的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，哥本哈根市政府每新建一條自行車道，該路段騎自行車人數(shù)將增加20%，司機(jī)人數(shù)將減少10%。

美國(guó)：洛杉磯市長(zhǎng)安東尼奧·維拉雷扎說，為了建設(shè)綠色城市，洛杉磯政府大力鼓勵(lì)市民少開車、多騎自行車，并將采取一切必要措施“為自行車開路”。如圖1。

圖1 綠色交通體系

英國(guó)：由于無污染、零排放，自行車在英國(guó)被貼上了廣受歡迎的綠色標(biāo)簽，深受政治家的喜愛。因此，自行車作為曾經(jīng)一種過時(shí)的交通方式，現(xiàn)在已經(jīng)成為一種時(shí)尚的生活方式。

4 鹽城市區(qū)慢行交通環(huán)境策略提出

本文從完善慢行交通設(shè)施和規(guī)范慢性設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層面提出對(duì)策。首先，結(jié)合道路改善及建設(shè)計(jì)劃，完善非機(jī)動(dòng)車道和人行道系統(tǒng)。在人流密集的商業(yè)區(qū)，建設(shè)與商業(yè)建筑互動(dòng)良好的商業(yè)步行道，其它區(qū)域設(shè)置一般步行道。合理設(shè)置交叉口形式，完善人行橫道標(biāo)志和標(biāo)線，必要時(shí)增設(shè)人行橫道天橋或地下通道，減少交叉口和路段的人車沖突，確保人行橫道安全。

其次，慢行交通設(shè)施分為人行道、自行車道、行人過街設(shè)施、慢行配套設(shè)施等，完善慢行交通系統(tǒng)設(shè)施能夠改善慢行交通出行環(huán)境、提高慢行交通的速度，保障慢行交通的安全。開展慢行設(shè)施設(shè)計(jì)導(dǎo)則的研究及編制工作，為指導(dǎo)慢行交通系統(tǒng)中遠(yuǎn)期發(fā)展提供依據(jù)，能保證整體慢行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提升城市整體交通品質(zhì)。

圖2 基于健康城市理念的慢行交通改善策略框架

5 結(jié)語(yǔ)

隨著城市人口的快速增長(zhǎng)和機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)，城市交通形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此，迫切需要在建設(shè)慢行交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展城市低碳交通。此外，推廣城市慢行交通，也是人類最基本、最貼近自然的一種出行方式。另外，城市需要通過以人為本、宜居、公平、社會(huì)化和令人愉快的方式，最大限度地增加健康、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)機(jī)會(huì)。通過鼓勵(lì)和促進(jìn)積極參與城市生活，對(duì)目前存在的諸多問題，如缺乏體育活動(dòng)、精神疾病、超重和肥胖、排斥老年人以及鄙視社會(huì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體等，也可以產(chǎn)生積極影響。