二孩生育與女教工職業(yè)發(fā)展調(diào)查
——基于Z大學(xué)黨政管理教工群體

文/謝紅梅 蔡艷婷 洪何露

一、研究背景

自我國(guó)實(shí)施“全面二孩”生育政策以來(lái)，不但沒(méi)有出現(xiàn)一些專家學(xué)者預(yù)測(cè)的生育高峰，新出生人口數(shù)量反而呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，可見(jiàn)“全面二孩”政策并沒(méi)有達(dá)成期望效果。另根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2018年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)中提供的人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)16歲以下人口的比重（17.8%）已經(jīng)低于60歲以上人口的比重（17.9%），顯示出我國(guó)當(dāng)前老齡化和少子化程度日益嚴(yán)重，而且進(jìn)展速度比預(yù)期更快。再者，根據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查和2015年人口“小普查”的結(jié)果，當(dāng)前我國(guó)總和生育率分別為1.181%和1.047%，已經(jīng)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的世代更替水平（2.1%）。若任由這種情況持續(xù)下去，必然會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)全局性、戰(zhàn)略性的重大改變和深遠(yuǎn)影響[1]。造成這一狀況的原因有很多，諸如育兒成本不斷攀升、育齡夫婦生育意愿普遍低迷、育齡女性人數(shù)持續(xù)下降等等。要想實(shí)現(xiàn)黨中央提出的“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”這一目標(biāo)，當(dāng)下就需要采取措施，切實(shí)提升家庭特別是育齡女性生育二孩的意愿。

從人力資本角度來(lái)看，高校女職工群體是綜合素質(zhì)特別高的優(yōu)質(zhì)生育群體，她們對(duì)待國(guó)家實(shí)施“全面二孩”生育政策的態(tài)度和行為，不但對(duì)全社會(huì)具有一定的示范作用，而且也會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生群體未來(lái)的生育觀念產(chǎn)生影響。因此，“全面二孩”時(shí)代背景下，研究高校教工群體的生育意愿與女教工的職業(yè)生涯發(fā)展，提出有效應(yīng)對(duì)和解決所存在問(wèn)題的對(duì)策與建議，具有較大的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

二、研究方法與結(jié)果

從高校目前教職工隊(duì)伍的性別分布情況來(lái)看，黨政管理崗位教工群體中女性比例日趨攀升，如近年來(lái)Z大學(xué)黨政管理崗位的女性教工占比已達(dá)60%。因此，本研究聚焦Z大學(xué)包括輔導(dǎo)員在內(nèi)的已婚育齡（24歲～49歲）黨政管理崗位的教工群體，從工作―家庭關(guān)系和社會(huì)支持對(duì)高知女性的二孩生育意愿和職業(yè)發(fā)展影響的視角出發(fā)，通過(guò)問(wèn)卷來(lái)調(diào)查黨政管理教工群體的生育意愿，以及二孩生育與女教工的職業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系[2]。問(wèn)卷采取通用的5點(diǎn)李克特（5-Likert）量表設(shè)計(jì)，從統(tǒng)計(jì)學(xué)上分析二孩生育意愿（行為）與家庭事業(yè)關(guān)注、工作家庭平衡、上級(jí)支持以及職業(yè)發(fā)展感知困難等影響因素之間的相互關(guān)系。

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷120份，回收有效問(wèn)卷109份（男性43份，女性66份），有效問(wèn)卷回收率為90.83%。相關(guān)調(diào)查結(jié)果分析匯總?cè)缦隆?/p>

（一）基本信息及生育意愿分析

根據(jù)不同人口學(xué)變量的交叉統(tǒng)計(jì)分析，被調(diào)查群體不排斥生育二孩（包括明確列入計(jì)劃、猶豫不決和已有二孩）的比例為55.96%，其中男性教工為48.83%，女性教工為60.61%，女性比男性高出近12個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，女性對(duì)二孩生育猶豫不決的比例相比男性高出了12個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn)，女教工在二孩生育方面比男教工持更加開(kāi)放和積極的心態(tài)；但同時(shí)，女性作為生育的主體，所需要考慮的因素更多，也更加容易陷入糾結(jié)和猶豫之中。年齡方面，對(duì)生育二孩持不排斥態(tài)度的人群中，40歲以下的教職工占據(jù)了絕大多數(shù)（68.29%），其中尤以30歲及以下教職工群體的比例更高（占75%）。雖然不排斥的人居多，但30歲及以下教職工群體目前只有35.71%的人真正計(jì)劃生育二孩，30歲以上明確考慮生育二孩的群體占比更低。

（二）二孩生育的考量因素

總體而言，高校育齡黨政管理教工群體考慮生育二孩的積極因素，基本集中在“增加家庭快樂(lè)”“一孩太孤單”和“喜歡孩子”三個(gè)方面，但所考量的消極因素會(huì)因群體特征不同而具有差異。從性別來(lái)看，男性教工所考慮的二孩生育消極因素集中在經(jīng)濟(jì)與家庭壓力，而女性教工更加看重教育資源，這也體現(xiàn)出當(dāng)下中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)家庭角色分工的差異，母親對(duì)于孩子的教育與成長(zhǎng)更易感到焦慮。從年齡來(lái)看，“工作和家庭難以兼顧”是所有年齡段教職工均考慮的共同消極因素，可見(jiàn)這一因素是當(dāng)前高校教職工二孩生育的最大阻礙；其次，30歲以下教工群體考慮的最大消極因素為“經(jīng)濟(jì)壓力”，而“沒(méi)有合適的人照顧孩子”是31歲以上年齡段教工群體生育二孩的主要顧慮之一。綜合來(lái)看，目前大多數(shù)教職工家庭都面臨著“上有老、下有小”的家庭養(yǎng)育現(xiàn)狀，而二孩生育無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)投入還是人力成本方面都帶來(lái)了額外的壓力和負(fù)擔(dān)，加之一方面政府公共部門尚未出臺(tái)強(qiáng)有力的二孩撫育支持政策，另一方面市場(chǎng)專業(yè)育兒托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)門檻和道德風(fēng)險(xiǎn)都較高，因而高校育齡教職工的二孩生育意愿整體上是不高的。

（三）職業(yè)發(fā)展相關(guān)因素分析

1.家庭事業(yè)關(guān)注。從表1統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，性別、二孩生育意愿分別與家庭事業(yè)關(guān)注中的性別角色觀之間高相關(guān)（p＜0.05）。不同性別教職工在性別角色觀上呈現(xiàn)出顯著差異（p＜0.05），女教工（平均分4.44）比男教工（平均分4.09）更傾向于認(rèn)為男女之間需要同樣的工作成就；在家庭事業(yè)態(tài)度上也呈現(xiàn)出較顯著差異（p＜0.1），男女教工的平均得分分別為3.08和3.28，體現(xiàn)出女性對(duì)家庭的重視度更高。這些結(jié)果都反映出高校黨政管理崗位女教工群體對(duì)事業(yè)的追求和對(duì)家庭的責(zé)任呈現(xiàn)出“雙高”的現(xiàn)狀——這應(yīng)該是導(dǎo)致較高比例的女性在二孩生育選擇上更容易猶豫不決的主要原因。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在二孩生育選擇方面持不同想法的群體，在性別角色觀上也呈現(xiàn)出顯著差異（p,0.05）。對(duì)二孩生育明確列入計(jì)劃和猶豫不決的性別角色觀得分顯著低于平均值4.30，即尚在計(jì)劃和猶豫不決的教職工，對(duì)二孩生育為女性帶來(lái)的負(fù)面影響存有較多顧慮，傾向于持有二孩生育會(huì)導(dǎo)致更低的女性職業(yè)發(fā)展期待。

表1 變量-因素相關(guān)統(tǒng)計(jì)列聯(lián)表

2.工作家庭平衡。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，年齡因素對(duì)工作家庭平衡有顯著影響。從具體數(shù)據(jù)看，30歲及以下教職工在“家庭支持”子維度上的得分為3.39，31歲～40歲教職工的得分為3.56，兩者差異并不明顯，但40歲以上教職工的得分則顯著低于平均值，僅為3.09?？紤]到家庭結(jié)構(gòu)和家庭成員年齡，40歲以上教職工通常承擔(dān)著更重的贍養(yǎng)老人的壓力，因而更加容易感受到家庭對(duì)于自身職業(yè)發(fā)展的支持不足，由此可以預(yù)期在二孩生育方面所面臨的障礙更大，意愿性必然更低。

3.上級(jí)支持與職業(yè)發(fā)展感知困難。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，上級(jí)支持在性別因素上呈現(xiàn)出較顯著差異（p＜0.1），男性教職工感受到的上級(jí)對(duì)于自己的支持（平均分3.44）普遍高于女性教職工（平均分3.14），而男女教職工在職業(yè)發(fā)展感知困難方面卻未存在顯著差異，亦即女教工認(rèn)為自身職業(yè)能力和發(fā)展?jié)摿Σ⒉槐饶薪坦と?，這也從一個(gè)側(cè)面反映出高校女性教工群體在職場(chǎng)上得到的上級(jí)支持相對(duì)不足。

（四）對(duì)學(xué)校的政策建議

本次調(diào)研廣泛收集了教工群體對(duì)學(xué)校出臺(tái)支持二孩生育政策的相關(guān)建議，得分較高的5個(gè)方面有：在女職工孕產(chǎn)工作期間提供合理的休息時(shí)段、適當(dāng)增加黨政管理崗位“蓄水池”中的人員數(shù)量，以便能及時(shí)為產(chǎn)假空缺補(bǔ)位、鼓勵(lì)有條件的部門為有家庭責(zé)任的男女職工提供更加靈活的工作時(shí)間、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善托幼服務(wù)和鼓勵(lì)有條件的部門為孕產(chǎn)期女職工減少工作分配量。

三、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

綜合本次調(diào)查結(jié)果，可以得到如下結(jié)論。

1.高校黨政管理崗位教工中絕大多數(shù)對(duì)二孩生育持較為開(kāi)放的態(tài)度，但真正將生育二孩列入計(jì)劃的只占少數(shù)。在二孩生育問(wèn)題上，女性比男性的心態(tài)更開(kāi)放，但同時(shí)女性也存有更多顧慮，更易陷入糾結(jié)和猶豫不決之中。

2.工作家庭難以兼顧、教育資源緊張、經(jīng)濟(jì)壓力以及沒(méi)有合適的人照顧孩子，是當(dāng)前影響高校教工群體生育二孩的主要障礙。女性群體更加看重教育資源問(wèn)題。不消除和減弱這些消極因素，二孩生育意愿就難以有效提高。

3.高校女教工群體對(duì)事業(yè)的追求和對(duì)家庭的責(zé)任呈現(xiàn)出“雙高”的現(xiàn)狀，既認(rèn)為男女需要同樣的工作成就，也更加重視家庭；同時(shí)，調(diào)研結(jié)果也顯示女教工在職場(chǎng)上得到的上級(jí)支持相對(duì)不足；再者，高?，F(xiàn)階段對(duì)支持教工特別是女教工生育的政策措施也較為不足。

（二）對(duì)策建議

人口問(wèn)題事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái)的發(fā)展大計(jì)，需要高度前瞻性的整體考慮。綜合本研究的主要結(jié)論，筆者提出以下對(duì)策建議：

1.社會(huì)各方需要增強(qiáng)對(duì)我國(guó)人口問(wèn)題的共識(shí)。首先，政府及相關(guān)學(xué)者要持續(xù)關(guān)注和加強(qiáng)對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施效果的跟蹤研究，制定相應(yīng)對(duì)策和措施，確保“人口再生產(chǎn)”與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平相適應(yīng)；其次，普通民眾也應(yīng)重新認(rèn)識(shí)女性從事生育及撫養(yǎng)子女所具有的重要社會(huì)價(jià)值；再者，用人單位需要切實(shí)保障女性應(yīng)有的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)鼓勵(lì)支持男性與女性共同分擔(dān)撫育孩子的責(zé)任。

2.各級(jí)政府需要加快出臺(tái)有效保障“全面二孩”政策落地實(shí)施的系列辦法與規(guī)定，如健全生育保障制度，提高女職工生育福利待遇；增加投入，完善社會(huì)育兒保障體系，增加正規(guī)保育幼托機(jī)構(gòu)，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公共幼兒托管服務(wù)，切實(shí)降低二孩養(yǎng)育成本。

3.高校應(yīng)該考慮適當(dāng)配套建設(shè)師資優(yōu)良的附屬中小學(xué)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)初等教育的同時(shí)，有效減少教職工群體的后顧之憂。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，在組織和人事管理制度方面適當(dāng)向育齡女教工傾斜，出臺(tái)有利于二孩生育的政策措施，提升教工群體的二孩生育意愿，從而幫助政府促進(jìn)“全面二孩”政策的高質(zhì)量實(shí)施。