三亞市城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究

王穎

摘 要：完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)系統(tǒng)對于一個城市的發(fā)展極為重要。而三亞市作為著名的國際海島旅游城市，更應(yīng)該著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市服務(wù)水平。文章通過對三亞市交通遮陽亭的設(shè)置背景與現(xiàn)狀以及使用功能進(jìn)行分析，提出了相應(yīng)的功能提升策略，有望提升交通遮陽亭的相關(guān)功能，使遮陽亭結(jié)構(gòu)設(shè)計特色化、使用功能便民化、信息投放內(nèi)容多元化、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)化，使其作為媒介來宣傳三亞市，為三亞市城市發(fā)展起到更好的宣傳作用。因此，規(guī)劃建設(shè)并合理利用遮陽亭對三亞市城市建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：三亞;遮陽亭;文化宣傳

課題項目：本文系2019年海南省省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“三亞市交通遮陽亭旅游文化宣傳整合設(shè)計”（S201913892086）研究成果。

一、研究背景

（一）地域背景

三亞市位于中國海南島的最南端，作為一個國家級的重點旅游城市，以其得天獨厚的地理位置、如詩如畫的自然風(fēng)光、極具特色的民族風(fēng)情與獨特的炎熱氣候吸引了來自世界各地的游客。三亞市處于熱帶地區(qū)，常年天氣炎熱且紫外線強，人們在戶外活動極其容易中暑眩暈等，因此防曬工作尤其重要。

三亞市的陸地面積較為狹小，陸地總面積約1919平方千米，海域總面積約6000平方千米。但其居住人口多。2018年，全市年末戶籍人口高達(dá)614647人，聚居了漢族、黎族、苗族等20多個民族，并且這僅僅是戶籍人口，再加上外來的就業(yè)人口與旅游人口，人口流量相當(dāng)大。

（二）交通背景

三亞市政府十分重視人民的交通安全問題，其交通管理在人流管控方面非常高效。因此，三亞市的交通遮陽亭成為了一個非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。三亞市交通十字路口行人眾多且非機動車流動量大，平均每個路口行人聚集高達(dá)20人以上，尤其在上下班高峰期。且紅綠燈等待時間較長，對比同級別的其他地級城市平均多出了30秒。因此，三亞市交管部門為規(guī)范道路交通管理，方便市民出行，在紅綠燈路口設(shè)置遮陽亭。

二、功能與現(xiàn)狀

（一）遮陽亭分布及其形狀

據(jù)統(tǒng)計，三亞市的交通遮陽亭主要分布在市區(qū)36個交通十字路口（紅綠燈路口處居多）。遮陽亭外形結(jié)構(gòu)是通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的，其外形結(jié)構(gòu)基本保持一致。遮陽亭由一個坡形頂棚和四根以上柱形鋼柱構(gòu)成開放式空間，占地面積不超過10平方米。

（二）初始功能

交管部門根據(jù)交通十字路口總體人流量以及十字路口的紅綠燈等待時長來確定是否需要修建遮陽亭。其修建目的是為等待紅綠燈的行人遮陽避雨，使其免受強烈紫外線的照射，讓他們在等待紅綠燈或者車輛通行時，有一個相對舒適的短暫停留休息場所。另外，在空間上，遮陽亭起到有效集中行人的作用，幫助執(zhí)勤人員更好地維持交通秩序，降低了執(zhí)勤人員工作難度的同時提高了行人和有關(guān)工作人員在紅綠燈路口的安全性。交通遮陽亭的建設(shè)是三亞市政府利民便民政策的綜合體現(xiàn)，也充分體現(xiàn)出三亞市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)立足于為人民服務(wù)的根本宗旨。

（三）現(xiàn)狀及問題

1.現(xiàn)狀

交通遮陽亭分布于三亞市的各個交通主干道的十字路口，很好地實現(xiàn)了其作為交通設(shè)施的基礎(chǔ)功能，同時也成為了商業(yè)廣告的宣傳陣地。它不僅很好地規(guī)范了行人的行為，降低了執(zhí)勤人員的工作難度，還為路過的行人提供了很大便利。其具體表現(xiàn)為集中行人便于管理、為行人遮陽避雨、讓執(zhí)法人員有更舒適的工作環(huán)境等方面。

人們在等待紅綠燈時會發(fā)現(xiàn)遮陽亭內(nèi)的廣告無處不在，從亭頂?shù)酵ら乖俚街樱假N滿了各式各樣的廣告。而這些廣告主要分為兩大類，分別是商業(yè)廣告和公益廣告，其中商業(yè)廣告的投放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公益廣告，投放量高達(dá)90%。公益廣告主要涵蓋環(huán)境、自貿(mào)區(qū)和國家政策等方面。商業(yè)廣告主要是以房產(chǎn)、地產(chǎn)等各式各樣的具有商業(yè)性質(zhì)的廣告。從另一個角度來看，這也體現(xiàn)出遮陽亭是一個宣傳利器。

2.存在的問題

第一，外觀設(shè)計結(jié)構(gòu)單一。據(jù)觀察，三亞市遮陽亭的建筑幾乎都是坡頂型設(shè)計，都是四根柱子加一個坡頂。這樣的設(shè)計顯得單一刻板，沒有很好地體現(xiàn)出海南島的地域風(fēng)情和民族風(fēng)情。即便是用于宣傳，這類遮陽亭也很難起到引人入勝的作用。而三亞市內(nèi)遮陽亭上發(fā)布信息的工具，都是大范圍使用塑料布打印出來的廣告橫幅，以門楣形式懸掛或者是張貼在遮陽亭棚頂下方，甚至將紙質(zhì)版廣告貼在柱子各個角落等，雜亂無章形式單一，且對遮陽亭的可觀賞性造成了很大程度的影響，同時也暴露了傳統(tǒng)遮陽亭的設(shè)計與現(xiàn)代科技脫軌的問題，數(shù)年來都未曾引進(jìn)更加現(xiàn)代化的設(shè)備。

第二，功能單一。一是以商業(yè)功能為主，鋪天蓋地的商業(yè)廣告投放，尤其是房地產(chǎn)廣告的投放，對于刺激房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確會起到一定的作用，但是公益廣告和文化宣傳類的內(nèi)容卻極少呈現(xiàn)。而后者卻很大程度上影響了一個城市的文化建設(shè)。因此，遮陽亭的外在形象似乎成為了商業(yè)廣告的主要陣地，從而很容易讓人忘記其建設(shè)的初始目的。另外，商業(yè)廣告的投放方式和內(nèi)容缺乏整體規(guī)劃，使整個城市的文明形象都受到了很大的影響。二是國家政策響應(yīng)力度小。其一，城市科技素養(yǎng)未得到很好的體現(xiàn)?？萍剂α渴蔷C合國力的重要競爭因素，這不僅僅是要求科技行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新，旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該跟隨時代潮流。三亞市的交通遮陽亭造型設(shè)計單一且功能落后，相關(guān)部門沒有及時更新引入高科技設(shè)備，人工智能化的熱潮顯然在這里并沒有得到凸顯。其二，自貿(mào)區(qū)建設(shè)精神未得到很好的體現(xiàn)。2020年地方政府賦予海南自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自貿(mào)港建設(shè)。三亞中央商務(wù)區(qū)是海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的十大重點園區(qū)之一，秉承著“綠色智慧、快路慢網(wǎng)、韌性安全”的理念布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。三亞市作為重要旅游城市，日均人流量大，遮陽亭作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更應(yīng)該為自貿(mào)區(qū)建設(shè)做好宣傳，推動三亞更好更快發(fā)展。其三，本土旅游文化未得到體現(xiàn)。國務(wù)院辦公廳早在2015年1月21日印發(fā)的《〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見〉任務(wù)分解表》中提到，大力發(fā)展紅色旅游，加強革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀等政治理念。海南省優(yōu)秀的紅色革命文化沒有登上遮陽亭廣告投放單，這是非常令人遺憾的。

綜上所述，三亞市遮陽亭建設(shè)應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，大力弘揚三亞地域文化。但是實際情況，三亞市大多交通遮陽亭作為一個重要的宣傳載體，并沒有積極落實政治理念的宣傳，除了發(fā)揮現(xiàn)有的功能機制，也更多的是宣傳商業(yè)內(nèi)容。因此，規(guī)劃建設(shè)并合理利用遮陽亭對三亞市城市建設(shè)具有重要意義。

三、功能提升方案

遮陽亭的設(shè)計是城市景觀設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，針對上述存在的種種問題，本文擬提出以下三個解決方案：

（一）遮陽亭結(jié)構(gòu)設(shè)計特色化

首先，外部結(jié)構(gòu)設(shè)計特色化。在傳統(tǒng)的坡頂亭式設(shè)計中有針對性地將三亞特色水果或特色地理環(huán)境融入其中，或者可以將三亞市特有的少數(shù)民族藝術(shù)，如彝族熱情的舞姿或者苗族婦女紡織的圖案等各族人民的藝術(shù)瑰寶納入設(shè)計者的設(shè)計思路中。通過獨特造型設(shè)計的創(chuàng)新與整合，讓遮陽亭具有“椰風(fēng)海韻”特色的熱帶城市風(fēng)情。

其次，遮陽亭造型設(shè)計應(yīng)多嘗試創(chuàng)新且應(yīng)與三亞地域特色相結(jié)合。遮陽亭柱子的顏色及形狀可以參考三亞市的熱帶城市的特色，以蔚藍(lán)的大海和綿延的沙灘以及綠色植被為設(shè)計元素來設(shè)計，使其與高大建筑物融為一體。遮陽亭的頂棚內(nèi)外以及柱子的表面都可以用來對三亞市獨特文化遺產(chǎn)進(jìn)行介紹。

（二）遮陽亭功能多樣化

遮陽亭在立足于交通管制的重要功能之上的宣傳功能不能只局限于商業(yè)用途，還可以實現(xiàn)便民利民化，體現(xiàn)政府的為人民服務(wù)的宗旨。國家對于旅游行業(yè)和服務(wù)行業(yè)也已經(jīng)出臺了很多相關(guān)政策，可以利用遮陽亭在這些方面進(jìn)行宣傳。

第一，設(shè)立電子問詢處。相關(guān)部門可以通過設(shè)立電子問詢處，為游客解答相關(guān)的問題，包括路線示意圖、景點介紹、景點門票價格及實時游客量等。

第二，設(shè)置自主緊急醫(yī)療救助設(shè)備。針對三亞市天氣炎熱的實際情況，一些中暑的游客或市民，可以通過掃碼獲取葡萄糖等醫(yī)藥用品，或者是通過自主緊急醫(yī)療救助設(shè)備聯(lián)系就近醫(yī)院等。

第三，設(shè)置交通崗?fù)ぶ悄茴A(yù)警系統(tǒng)。遮陽亭為行人也為執(zhí)勤交警和交通志愿者提供最新路狀信息或事件要聞，同時站崗值班有利于加強路面交通的直接管理，更有利于對突發(fā)事故的緊急處理。交警也可以以某個崗?fù)ぷ鳛橹行?，以點帶面地進(jìn)行交通指揮和疏導(dǎo)。

第四，設(shè)備功能拓展智能化。利用AI智能系統(tǒng)語音播報天氣溫度變化、交通安全提示（如電子感應(yīng)器和智能語音提示行人越界危險）、交通知識宣傳等，也可以播放帶有民族特色的音樂，使行人在路途中得到放松，或播放具有公益性質(zhì)的視頻。此方法不僅展現(xiàn)了政府為人民謀福利、做好事的宗旨，溫暖了市民的心，更提高了三亞市的服務(wù)水平，也拓寬了服務(wù)范圍，為三亞市的旅游業(yè)增加了光彩，增強了對外來游客的吸引力。

四、結(jié)語

針對三亞市交通遮陽亭做出規(guī)劃調(diào)整，不僅僅是為了響應(yīng)國家旅游政策，也是為三亞更好發(fā)展尋求新的生機。本文具體分析遮陽亭存在的問題，闡述解決方案，其方案既保留了遮陽亭的基本功能，為行人遮光避雨，有效集中行人，方便維持秩序，提高出行安全，又可以將遮陽亭作為一個強有力的宣傳工具，有效地宣傳本土特色文化，突出海洋風(fēng)情。特色化便民服務(wù)和結(jié)構(gòu)設(shè)計還可以美化城市形象，將服務(wù)意識深入人心，從而以小見大，將文化元素與基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，創(chuàng)造一個綠色三亞、文化三亞、國際化三亞。這樣既能夠滿足便利出行功能也可滿足人們精神文化需求，還有助于大力推廣三亞特色旅游文化，使三亞市的遮陽亭問題得到有效解決，從而促進(jìn)三亞市的全面發(fā)展。同時，相關(guān)部門應(yīng)加以重視，對三亞市的遮陽亭進(jìn)行改造，期望能夠達(dá)到交通遮陽亭結(jié)構(gòu)設(shè)計特色化、使用功能便民化、信息投放內(nèi)容多元化、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)化的效果，將服務(wù)落到實處，使遮陽亭成為海南優(yōu)秀文化的宣傳利器。

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作者單位：

三亞學(xué)院外國語學(xué)院