鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,是國民經(jīng)濟大動脈,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。8月13日,中國國家鐵路集團有限公司(下稱“國鐵集團”)發(fā)布《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》),提出到2035年,率先建成現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),全國鐵路網(wǎng)20萬公里左右,其中高鐵7萬公里左右,列車將擁有北斗衛(wèi)星導航、5G、新型智能列控系統(tǒng)等新技術;到2050年,將全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強國,全面服務和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設。
形成全國1、2、3小時高鐵出行圈
近十幾年,我國先后公布過幾次較大的鐵路網(wǎng)規(guī)劃。2004年版《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出,到2020年我國鐵路營業(yè)里程達到10萬公里。2016年版《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》提出,到2025年我國鐵路網(wǎng)達到17.5萬公里,其中高鐵3.8萬公里。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月底,我國鐵路營業(yè)里程已達14.14萬公里,居世界第二;高鐵里程3.6萬公里,居世界第一。國鐵集團發(fā)展和改革部副主任丁亮指出,隨著人民生活水平的不斷提高,人民對鐵路發(fā)展的期望已經(jīng)從“有沒有”的基本需求提升到“好不好”的服務體驗。
“根據(jù)此次的《規(guī)劃綱要》,到2035年,全國鐵路網(wǎng)將達到20萬公里左右,其中高鐵7萬公里左右,20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋,50萬人口以上城市高鐵通達,形成全國1、2、3小時高鐵出行圈?!倍×帘硎?,“1”是指主要城區(qū)市域(郊)1小時通達,如北京到天津,上海到無錫,成都到重慶等;“2”是城市群內主要城市間2小時通達,如北京到石家莊,上海到南京、杭州,廣深港澳與珠三角周邊城市等;“3”則是指相鄰城市群及省會城市間3小時通達。
另外,《規(guī)劃綱要》還明確要形成廣泛覆蓋的普速鐵路網(wǎng),例如建設川藏等進出藏、疆鐵路,加強地區(qū)開發(fā)性及沿邊鐵路建設,暢通鐵路集疏運體系及路網(wǎng)“最后一公里”。丁亮指出,根據(jù)規(guī)劃,2035年,我國鐵路網(wǎng)將實現(xiàn)內外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高效連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢,實現(xiàn)網(wǎng)絡設施智慧升級、有效供給能力充沛。
提升鐵路“智慧水平”
中國高鐵運營十余年來,動車組技術快速發(fā)展,中國成為世界上高鐵商業(yè)運營速度最高的國家。下一步, 中國高鐵還將發(fā)展哪些“硬核技術”?
《規(guī)劃綱要》提出,今后我國將加強可實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化的前沿技術研究,自主創(chuàng)新建立時速400公里及以上高速鐵路技術標準,以及更快捷貨運列車、更先進重載鐵路等成套關鍵技術體系。
關于未來的中國高鐵,國鐵集團機輛部副主任吳國棟表示,國鐵集團正統(tǒng)籌規(guī)劃利用既有高鐵線路開展新一代高速動車組研制工作,基本目標是安全穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、平穩(wěn)舒適、經(jīng)濟可靠,總體技術水平世界領先,能夠推動和引領世界高速列車技術進步。
“展望鐵路動車組技術發(fā)展趨勢,更高運行速度、更加節(jié)能環(huán)保、更舒適的乘坐體驗、更智能的設備設施、更低的全壽命周期成本,是各國鐵路運營商和制造商的共同目標?!眳菄鴹澱f。
《規(guī)劃綱要》提出,以新型基礎設施賦能智慧發(fā)展。吳國棟表示,今后將加大5G通信網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設應用,豐富應用場景,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
列車控制系統(tǒng)是高鐵運行的大腦和神經(jīng)。國鐵集團工電部通信信號處主管莫志松表示,國鐵集團正在依托青藏鐵路組織研發(fā)新型列控系統(tǒng)。
“新型列控系統(tǒng)將采用北斗定位替代傳統(tǒng)的軌道電路,利用5G技術研究實現(xiàn)列車與列車間的直接通信,定位更準,安全保障更強,線路運輸能力可提高30%以上。”莫志松說,新型列控系統(tǒng)還將把列車群協(xié)同聯(lián)控作為重要研究方向,實現(xiàn)一批車出站加速、另一批車到站減速,電能內部循環(huán)利用,理論上人均百公里能耗可降低30%左右。以京滬高鐵為例,如果采用新型列控系統(tǒng),動車組往返運行一次可節(jié)電9000千瓦·時左右。
繼續(xù)增強中歐班列國際影響力
近年來,在“一帶一路”倡議推動下,中歐班列已成為“一帶一路”建設的標志性成果?!兑?guī)劃綱要》提出,到2025年,中歐班列將成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌,中國鐵路國際競爭力和影響力將繼續(xù)顯著提升。
作為亞歐大陸的重要物流通道,近年來中歐班列始終保持快速增長的態(tài)勢。目前已形成西、中、東3條運輸通道,4大口岸,5個方向,6大線路的格局,可由我國70個城市到達歐洲21個國家的70個城市。中歐班列開行數(shù)量由2012年的42列快速增長到2019年的8225列,年均增長112.5%,有力促進了“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿往來。
《規(guī)劃綱要》就“完善國際鐵路物流服務體系,將中歐班列打造成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌”提出了明確任務。主要涉及構建便捷高效的國際鐵路聯(lián)運網(wǎng)絡、加強統(tǒng)一品牌建設、提高班列發(fā)展質量效益、完善班列國際合作機制等方面。
“我們將以系統(tǒng)化建設、集約化運營、市場化經(jīng)營、便利化服務、國際化發(fā)展為目標,全面推動中歐班列高質量發(fā)展?!?國鐵集團貨運部副主任董暉表示,同時還將參照中歐班列模式,統(tǒng)一組織陸海新通道班列開行,為“一帶一路”建設繼續(xù)提供有力保障。
加強客貨運服務體驗
《規(guī)劃綱要》提出,要創(chuàng)新優(yōu)質高效的運輸服務供給。其中,提升運營服務是未來中國鐵路發(fā)展的方向。
國鐵集團客運部客運營銷處主管強麗霞表示,今后鐵路部門將根據(jù)不同群體出行需求,提供多種類型車票產(chǎn)品,依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術,實現(xiàn)線上線下服務全面協(xié)同,旅客體驗感知全面提升,鐵路出行更加順暢便利。
強麗霞表示,在客運服務體系建設方面,鐵路部門將發(fā)展服務智慧工程,建設12306智慧服務信息系統(tǒng),打造一站式全程暢行服務生態(tài)鏈,實現(xiàn)出行即服務。
“我們將進一步推行電子客票、刷臉進出站、無感支付、無感安檢、驗檢合一和智能引導等便捷暢通服務,優(yōu)化候乘及中轉流程,完善無障礙出行服務體系?!睆婝愊颊f。
與此同時,鐵路部門還將進一步拓展服務新業(yè)態(tài)、新模式、新領域,深化鐵路與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新旅游專列等定制產(chǎn)品;發(fā)展“高鐵+航空”“高鐵+共享汽車”等聯(lián)程聯(lián)運服務;增設高鐵無軌站, 培育城際、市域(郊) 新型市場。
貨運服務方面,鐵路部門將著力發(fā)展快捷貨運和高鐵快運,強化鐵路運輸和兩端配送有機銜接,完善樞紐快運集散服務功能。推動鐵路與現(xiàn)代物流融合發(fā)展,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”,推動鐵路貨運向綜合物流服務商轉型。(據(jù)新華社、《光明日報》)