美軍裝備保障相關(guān)理念演進?

（海軍航空大學(xué) 煙臺 264001）

1 引言

隨著世界新軍事變革如火如荼展開，如今戰(zhàn)爭，很大程度上可以說就是科技仗、后勤仗、保障仗。在新的作戰(zhàn)樣式下，傳統(tǒng)保障理論已經(jīng)顯得有些捉襟見肘，目前世界各國都在努力探索新型保障模式與理念，從而構(gòu)建新型的保障機制。

美軍是世界上最早開始研究綜合保障相關(guān)理念的，從20世紀(jì)60年代就已經(jīng)著手綜合考慮裝備的保障問題，將其稱為“綜合后勤保障（Integrated Logistics Support）”，在美軍國防部中，由主管后勤保障的助理部長來負責(zé)[1]。在數(shù)十年的發(fā)展過程中，美軍不斷提出關(guān)于綜合保障相關(guān)的理念，如“精確保障”、“聚焦保障”、“感知與響應(yīng)保障等”，每一個概念都值得我們?nèi)フJ(rèn)真解讀。

2 美軍的裝備全壽命周期管理

裝備的全壽命周期指的是裝備從論證開始到退役為止所經(jīng)歷的全部時期。二戰(zhàn)以后，為了有效降低日益增長的裝備研制及保障費用，美軍開始全面貫徹落實全壽命全系統(tǒng)思想，推出了“壽命周期費用（Life Cycle Cost，LCC）”等新的思想，之后逐漸發(fā)展為涵蓋裝備各方面的全壽命周期管理[2]。近些年，美國防部發(fā)布了一系列的法規(guī)、指南與手冊等來指導(dǎo)全壽命周期管理工作，在此方面的建設(shè)越來越完善。

2.1 美軍裝備全壽命周期定義

美軍的裝備全壽命周期如圖1所示。

圖1 美軍裝備全壽命周期框架

主要的流程階段劃分如下。

裝備開發(fā)（Materiel Development）——方案分析（Solution Analysis）——技術(shù)成熟度風(fēng)險降低（Technology Maturation&Risk Reduction）——工程制造開發(fā)（Engineering Manufacturing&Development）——生產(chǎn)及部署（Production&Deployment）——運作及保障（Operation&Support）。

根據(jù)美國國防部《物流人力資本戰(zhàn)略（HCS）國防部核心后勤保障能力和熟練程度手冊》，全壽命周期保障被定義為全面、可負擔(dān)、有效的系統(tǒng)，來支持戰(zhàn)略規(guī)劃、開發(fā)、實施和管理。整個壽命周期包括采辦（設(shè)計、開發(fā)、測試、生產(chǎn)和部署）、維持（運作和保障）和處置（退役及銷毀）[3]。全壽命周期保障將后勤保障的所有功能塑造成了跨越整個系統(tǒng)壽命周期的一種保障模式，它將最優(yōu)的后勤保障擴展到了所有潛在的合作方。

2.2 全壽命周期管理建設(shè)

美軍近年來對于全壽命周期管理的研究較為充分，各個軍種都采取了一些貼近本軍種的措施，如美國陸軍的壽命周期管理指揮部（LCMC），它倡議通過更好地整合技術(shù)、采購和后勤來提高武器系統(tǒng)的準(zhǔn)備程度。這樣整個全壽命系統(tǒng)就會更好運作從而減輕士兵的負擔(dān)。與此同時，進一步明確了在全壽命周期中項目經(jīng)理（Program Managers）的權(quán)限與職責(zé)，如圖2，項目經(jīng)理的權(quán)限滲透在了全壽命周期內(nèi)的各個方面。

美國國防部系統(tǒng)工程管理部門于2017年10月公布了《國防部數(shù)字工程戰(zhàn)略》，其中的主要內(nèi)容就包括了要推進數(shù)字工程在裝備全壽命周期管理中的應(yīng)用，并且明確了數(shù)字工程的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求各軍種在2018年度內(nèi)完成相應(yīng)數(shù)字轉(zhuǎn)型計劃的制定，目前的計劃是在2020年前完成相關(guān)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，并將國防部系統(tǒng)工程的大部分業(yè)務(wù)進行重構(gòu)。之后在2018年2月，美國防部增加了一名負責(zé)研究與工程的副部長，并重新設(shè)計了裝備從研究到部隊部署工作的流程，突出了整個流程中的技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新[4]。可以預(yù)見到，人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等近些年新興的高新技術(shù)將很快滲透到美軍裝備全壽命周期管理的各個方面。

圖2 美陸軍全壽命周期項目經(jīng)理管理情況

2010年以來，負責(zé)后勤和裝備完好性（L&MR）的國防部助理部長辦公室研制和實施了一種產(chǎn)品保障業(yè)務(wù)模型（PSBM），并出版了一系列保障經(jīng)理（PSM）開展綜合產(chǎn)品保障工作的指南，包括：《國防部（DoD）產(chǎn)品保障經(jīng)理指南》、《DoD產(chǎn)品保障工作案例分析（BCA）指南》、《DoD后勤評估指南》和《綜合產(chǎn)品要素指南》等，這些指南充分吸收了《武器系統(tǒng)采辦改革：產(chǎn)品保障評估》的研究成果和建議，反映了美軍下一代產(chǎn)品保障策略的主要思想。

在上述產(chǎn)品保障系列指南中包含了多種全壽命保障管理工具，如產(chǎn)品保障業(yè)務(wù)模型，持續(xù)保障成熟度（SML）、獨立保障評估（ILA）、持續(xù)保障四象限圖表、業(yè)務(wù)案例分析、供應(yīng)鏈管理、壽命周期持續(xù)保障計劃（LCSP）等，旨在大力推進下一代產(chǎn)品保障策略和全壽命保障管理的有效實施[5]。

2.3 與我軍全壽命周期管理對比

在我國國軍標(biāo)GJB451A-2005中，壽命周期通常包括論證、方案、工程研制與定型、生產(chǎn)、使用與保障以及退役等階段[6]。

兩種不同的體制決定了不同的全壽命階段劃分，兩種劃分既有不同又有相通的地方。

兩種全壽命周期的管理中都存在著反饋的機制。在我國，從裝備論證開始，一直到部隊使用，都會存在問題收集及不斷的改進，甚至是裝備下馬。對于美軍裝備來說，基本每一環(huán)節(jié)中間都會有一個“里程碑（Milestone）”，對于前一階段工作進行審查，而且每個“里程碑”都有其規(guī)定好的審查項目與標(biāo)準(zhǔn)，達到標(biāo)準(zhǔn)后才能進行下一步的流程，如果沒有達到標(biāo)準(zhǔn)，就會被退回重新進行上一階段，甚至是項目取消。

表1 中美全壽命周期對應(yīng)關(guān)系

對于我軍來說，在全壽命周期管理方面的建設(shè)較美軍來說仍然處于滯后狀態(tài)，在裝備“優(yōu)生”、“優(yōu)管”、“用好”這三方面仍需進一步提高。此外，也可以像美軍一樣，大力推進數(shù)字工程在我軍武器系統(tǒng)全壽命周期管理中的運用。這樣我們裝備科研生產(chǎn)體系的質(zhì)量、軍事裝備智能化的發(fā)展、新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成都能從中獲益。

3 精確保障

海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，美軍提出了精確保障（Precise Logistics）的概念，所謂裝備精確保障，是指以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確預(yù)測作戰(zhàn)保障需求，綜合運用各種裝備保障方式，靈活運用各類裝備保障力量，按適時、適地、適量的原則使保障盡可能精確的保障理念[7]。

3.1 理念內(nèi)涵

精確保障除了繼承傳統(tǒng)保障的可取之處外，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資源重構(gòu)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)融合起來。對比之前的傳統(tǒng)裝備保障模式，精確保障摒棄了一種大開大合式的保障，力求在保障需求、保障人員、保障物資以及保障環(huán)境等方面精確施行，這不僅依賴于像信息技術(shù)這樣的科學(xué)發(fā)展，更強調(diào)保障理念的轉(zhuǎn)變。

精確保障的內(nèi)涵是對保障過程和效果的可行化描述，而不是具體的保障方法[8]。完善的保障信息自動化系統(tǒng)是精確保障的基礎(chǔ)，信息的獲取和利用是精確保障的核心，它開始在粗放型、物資堆積型的預(yù)置型保障中重視速度效益，注重平戰(zhàn)結(jié)合，軍地結(jié)合等新型方式，力求實現(xiàn)全域資源可視化、故障診斷智能化、維修支援遠程化、指揮管理自動化、物資投送立體化。此外，精確保障重視大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動識別技術(shù)、遠程支援技術(shù)、裝備的故障自動診斷技術(shù)等高新技術(shù)，并與裝備保障相結(jié)合[9]。

在資產(chǎn)可視化方面，美軍目前已經(jīng)取得了一些進步，如“物資庫存控制自動化信息系統(tǒng)”、“高級跟蹤與控制（ATAC）系統(tǒng)（包括空軍版）”、“民用資產(chǎn)可視化（CAV）系統(tǒng)”、“陸軍資產(chǎn)可視化系統(tǒng)”等[10]。

3.2 存在的問題

對于精確保障，在肯定其突破性的變革同時，也要辯證地看，在實際的作戰(zhàn)運用中，精確保障的實戰(zhàn)過程也暴露了一些實際的問題。

由于對中東天氣的準(zhǔn)備不足，美軍的物資運送在伊拉克受到了嚴(yán)重的阻礙，甚至保障人員遭受了襲擊；由于補給線的脆弱性，在遇襲后又導(dǎo)致了大量的物資積壓在了科威特的港口；由于物資需求的管理沒有達到戰(zhàn)前的預(yù)期目標(biāo)，導(dǎo)致了一部分的軍用物資錯誤發(fā)放，使得部隊的戰(zhàn)斗力降低。除此以外，由于外交溝通的問題，原定要從土耳其發(fā)起進攻的美軍不得不臨時撤回，在保障方面造成了很大的被動[8]。

現(xiàn)實戰(zhàn)場與實驗室畢竟有很大差距，在實際投入運用后就暴露了很多問題，總結(jié)起來一是因為高新技術(shù)還不足以支撐先進的保障理想，二是精確的保障模式抗干擾能力較弱，對可能出現(xiàn)的困難情況估計不足，三是精確保障一般適用于非對稱戰(zhàn)場態(tài)勢，一旦戰(zhàn)場態(tài)勢發(fā)生實力變化，將會威脅精確保障的實施。

4 聚焦保障

“聚焦保障（Focused Logistics）”是近幾年美軍一直致力發(fā)展的理念，所謂“聚焦保障”，美國防部的定義[11]為“聚焦保障是信息、保障和運輸技術(shù)的融合提供快速的危機應(yīng)對，能在中途跟蹤和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，并在戰(zhàn)略、行動和戰(zhàn)術(shù)層面提供量身定制的保障方案和支持?！贬槍Υ硕x可以看出這里的關(guān)鍵因素是新興技術(shù)（特別是信息技術(shù)）、運輸技術(shù)、資產(chǎn)控制的商業(yè)方法和“量身定制”的概念。

4.1 聚焦保障的優(yōu)勢與重點

對于聚焦保障這種保障理念來說，它關(guān)注的有以下的幾個重點：可視化、信息技術(shù)、高效運輸、充分利用外部資源和減少作戰(zhàn)部隊保障需求，而在最后一點來說，其關(guān)注點在于增強指揮官與參謀人員的情況了解能力、改進裝備設(shè)計，減少維修、減少彈藥需求、減少能源補給和提高戰(zhàn)場自給能力[12]。

聚焦保障的優(yōu)點[13]：

1）全球?qū)崟r裝備信息，這就把傳統(tǒng)的等待保障變成了一種像在美國折扣連鎖店的模式，而相對應(yīng)的自動識別技術(shù)（條形碼，光學(xué)記憶卡，射頻標(biāo)簽等）將加強全球裝備資產(chǎn)跟蹤；

2）在裝備保障流程上運用電子商務(wù)系統(tǒng)將使得供應(yīng)可以進行在線訂購和支付；

3）保障將以速度而不是質(zhì)量為中心，這一點上與質(zhì)量為先的傳統(tǒng)保障有所區(qū)別，陸地和海洋的快速運輸系統(tǒng)，以及空中的交通系統(tǒng)將會是保障的重要基礎(chǔ)。

4）集成分發(fā)系統(tǒng)（供應(yīng)鏈集成）可以改善響應(yīng)時間，準(zhǔn)確的交付時間安排或提前交付，在保障方式上變被動為主動，把裝備和后勤物資主動配送到位；

5）加強軍民融合，意味著軍方會利用最好的商業(yè)經(jīng)驗和資源。商業(yè)資源可以作為部隊的一部分，在戰(zhàn)場上使用，就像在海灣戰(zhàn)爭中一樣。被承包的民用公司可以被看作是潛在的力量用來提供廣泛的保障服務(wù)從而使得保障力量倍增，特別是在一些基礎(chǔ)設(shè)施很少的國家進行維和或人道主義任務(wù)的情況下；

6）對未來保障需求的準(zhǔn)確識別可以在將來作為未來工業(yè)規(guī)劃的根據(jù)，以便國防部將投資用于戰(zhàn)爭時期的關(guān)鍵材料，做到有的放矢，重心明確；

7）加強全面的裝備采購改革，例如在采購過程中推行無紙化的合同程序、電子商務(wù)、軍民融合的發(fā)展和壽命周期管理等新概念的使用。

總地來說，聚焦保障會減少響應(yīng)時間和成本，生成更靈活的保障設(shè)施，并提高保障質(zhì)量和保障準(zhǔn)備情況。

目前，美軍已經(jīng)在快速部署、聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)后勤管理、靈活保障、作戰(zhàn)過程、信息整理、多國聯(lián)合、醫(yī)療防護等方面采取了一系列舉措，例如在快速部署上指派美國聯(lián)合部隊司令官（USJFCOM）為國防部聯(lián)合部署過程負責(zé)人，研制了“運輸協(xié)調(diào)器—機動自動化信息系統(tǒng)II（TC AIMS II）”和“聯(lián)合部隊要求產(chǎn)生器II（JFRG II）”，以供在戰(zhàn)役和戰(zhàn)略級別上捕獲部隊的機動數(shù)據(jù)，采取了一系列措施來改善三位一體的空運、海運和預(yù)配置并對非戰(zhàn)區(qū)的海上或岸上中繼級運輸和保障基地的使用情況開展研究。在聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)后勤管理方面，全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)（GCSS）的作戰(zhàn)司令部/聯(lián)合特遣部隊將成為聯(lián)合戰(zhàn)場后勤管理的模式，目前聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)后勤管理的相關(guān)指南已經(jīng)添加到《聯(lián)合作戰(zhàn)后勤保障條例的聯(lián)合公報4-0》之中。在信息整理方面，美軍將“全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)（GCSS）任務(wù)”應(yīng)用程序納入到全球指揮與控制系統(tǒng)（GCCS）中，改善了聯(lián)合決策支持工具，指派國防后勤保障局作為國防部后勤保障功能的信息管理員。

4.2 聚焦保障的不足

聚焦保障的不足之處最有可能在一線的戰(zhàn)斗部隊體現(xiàn)出來，而部隊的困難就在于需要知道自己想要什么，需要什么，同時也要知道多少保障資源才是“足夠的”，才能完成既定的目標(biāo)。

“聚焦保障”可能的劣勢主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1）在技術(shù)發(fā)展方面，聚焦保障這種保障模式可能會導(dǎo)致過分依賴技術(shù)，這一點上不僅僅體現(xiàn)在單兵方面，新興技術(shù)的巨大力量，有可能會使部隊產(chǎn)生一種錯覺，那就是技術(shù)和自動化可以解決所有的問題，這樣會使很多人忘掉：“戰(zhàn)爭的最終決定因素是在現(xiàn)場持槍的人?！?/p>

2）在聯(lián)合作戰(zhàn)方面，未來戰(zhàn)爭越來越多地被聯(lián)盟或國際合作所主導(dǎo)。聯(lián)盟內(nèi)國家之間真正融合的實現(xiàn)，將會因為預(yù)算和軍隊規(guī)模之間的差距變得非常困難；這種差距不僅僅是前線部隊之間的差距，還有戰(zhàn)略層面上的差距。海灣戰(zhàn)爭中英國只有約60艘大力神運輸機和幾艘水面艦艇，而美國在戰(zhàn)爭中則使用了350架運輸機。這就是能力差異引起的關(guān)于整合的問題。聚焦保障中的裝備全流程跟蹤依賴于一條不間斷的鏈，如果在這條鏈上的任何地方都不匹配，將會是很危險的。

3）戰(zhàn)爭的對稱性方面，現(xiàn)代的深層作戰(zhàn)原則強調(diào)需要在敵人的后方進行打擊，因為敵人的補給系統(tǒng)在后方，而且那里防御脆弱?？扇绻麑κ肿銐驈姶?，問題就變得復(fù)雜了?！熬劢贡Ｕ稀辈]有解決保障自身的抵抗力非常脆弱的問題。這就容易使得保障“及時”變得“太遲”。例如作為“聚焦保障”核心原則的交通運輸來說，目前的許多運輸方法都采用了先進的技術(shù)，但同時也極為脆弱，船只、飛機、卡車和火車都是機動的軟目標(biāo)，防御薄弱，而運載的物資在戰(zhàn)場中又必須受到保護。

除了以上幾點主要的問題外，還有其他的問題需要解決，例如“聚焦保障”模式可能會過度依賴企業(yè)外包，使得軍方失去了一些主動權(quán)，而且所謂的“量身定制”也有可能會被誤認(rèn)為意味著經(jīng)費的消減等。

按照美軍《2020年聯(lián)合構(gòu)想》里的描述[14]，未來聯(lián)合部隊的目標(biāo)將是軍事行動和保障之間的聯(lián)系得到加強，從而能在一定時間內(nèi)向作戰(zhàn)人員提供精確的裝備補充，這會大大提高作戰(zhàn)效能和效率。聚焦后勤將有效地支持聯(lián)合部隊進行戰(zhàn)斗，并在運送人道主義或救災(zāi)物資或跨軍事行動范圍的其他活動方面提供重要的保障幫助。

5 感知與響應(yīng)保障

隨著伊拉克戰(zhàn)爭的結(jié)束，美軍看到了網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)有著很強的優(yōu)勢，但是在其保障方面還是有需要加強的地方，“感知與響應(yīng)保障”的理念及其一系列理論就應(yīng)運而生了。

5.1 感知與響應(yīng)保障理念內(nèi)涵

感知與響應(yīng)保障方式有著很強的靈敏度，可以作為作戰(zhàn)行動的一部分，它要求能夠迅速感知戰(zhàn)場，根據(jù)指揮官的指示調(diào)整保障資源和保障力量，適時適地配送最優(yōu)的裝備物資到戰(zhàn)斗一線[15]。

感知與響應(yīng)型保障的來源是網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)，因此其重心一定是完善的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在有了信息網(wǎng)絡(luò)強大的信息獲取和處理能力之后，預(yù)測保障需求就顯得較為容易，加上一系列靈活適應(yīng)、自動協(xié)調(diào)的具體保障流程，就形成了一整套全維保障網(wǎng)絡(luò)。由此也能夠看出，感知與反應(yīng)保障的基礎(chǔ)是戰(zhàn)場感知能力，信息網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)庫，因為這些因素決定了保障物資應(yīng)該從哪來，到哪去[16]。

感知與反應(yīng)保障的特點有以下幾點：以網(wǎng)絡(luò)為中心；對戰(zhàn)場態(tài)勢有較強的適應(yīng)性；保障行動基于能力；強調(diào)速度和效果；保障與作戰(zhàn)、情報一體化。

感知與響應(yīng)后勤是一種更進一步的主動式保障，保障中心的戰(zhàn)場態(tài)勢信息系統(tǒng)可以在戰(zhàn)前對戰(zhàn)場保障需求做出精確的預(yù)測和計劃，并且在戰(zhàn)斗中能夠隨時感知到前線的保障需求變化并做出及時反應(yīng)。在具體的保障目標(biāo)上，美軍有著明確的要求：在96小時內(nèi)，要能把1個旅投送到世界的任何地方，在之后的一天內(nèi)兵力要能達到1個師，一個月內(nèi)要達到5個師。這樣帶來的就是一系列的要與之相符的運輸、籌措、維修等保障能力；在行動的開始階段，美軍要求部隊具備3至7天的自我保障能力，緊接著會進行相應(yīng)的支援準(zhǔn)備。不論在世界上的哪個位置，部隊平均等待物資的時間分別為陸軍15天、海軍12.5天和空軍5天[17]。

為了達到這樣的目標(biāo)，美軍已經(jīng)從各軍種內(nèi)抽調(diào)了保障人員，在各類戰(zhàn)斗旅中設(shè)置保障營，來統(tǒng)一管理保障事務(wù)，編制在600至1000人，在戰(zhàn)斗時，還會根據(jù)實際情況向前方派遣“量身定制”的保障分隊，據(jù)評估，這些措施使得保障能力有了顯著的提高。美軍目前整體戰(zhàn)勤比達到了1：0.8，并且已經(jīng)打破了各軍種之前長期存在的保障體系壁壘，多軍種聯(lián)勤、軍種保障、民間社會化力量，乃至盟軍保障協(xié)同都通過供應(yīng)鏈連接到了一起。此外，美軍還借鑒了很多企業(yè)管理先進經(jīng)驗，在指揮信息系統(tǒng)中引入了評估系統(tǒng)，例如美軍的安尼斯頓陸軍維修基地就采用精益六西格瑪方法來衡量和改進自身保障上的效能[17]。

5.2 感知與響應(yīng)保障建設(shè)難點

首先是保障模式的轉(zhuǎn)變。美軍之所以會不斷出現(xiàn)新的保障理念及模式，是因為美軍從近幾次的戰(zhàn)爭中發(fā)現(xiàn)了在保障方面的很多問題。眾議院軍事委員會下的戰(zhàn)備委員會主席Joel Hefley議員說：“在海灣戰(zhàn)爭之后，美軍的后勤保障系統(tǒng)一直在升級，但依然沒有什么值得一提的進步?！盁焽琛笔降南到y(tǒng)依然存在；保障系統(tǒng)急需更新?lián)Q代；全資產(chǎn)可視化依然面臨著很多問題……”政府問責(zé)辦公室也發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的后勤保障問題都是在物資運送到戰(zhàn)區(qū)后發(fā)生的。所以對于美軍來說，他們需要一種新的更便捷、更高效、反應(yīng)更快的保障模式。

其次是保障系統(tǒng)的升級。對于未來戰(zhàn)爭來說，戰(zhàn)場的指揮官需要一套能夠隨時聯(lián)系到作戰(zhàn)部隊和保障單位的系統(tǒng)，這套系統(tǒng)能夠決定在戰(zhàn)場上怎樣以最好的方式來完成保障任務(wù)，它需要知道保障物資在哪，有多少儲備，哪一支部隊有優(yōu)先權(quán)使用它們，然后根據(jù)這些進行合理分配。另一方面，例如指揮官取消了空中打擊而采用了地面部隊，保障系統(tǒng)應(yīng)該能感知到這種變化并把保障方式由空中支模式為地面模式。

最后是相關(guān)技術(shù)的支持。全程跟蹤和感知是最難的問題，目前美軍已經(jīng)與地方企業(yè)聯(lián)合開發(fā)出了一系列的軟件來解決這個問題，復(fù)雜的軟件代碼可以對任務(wù)行動進行復(fù)盤，對人或裝備的反饋信息進行分析，來決定戰(zhàn)場上需要什么物資，從哪調(diào)配物資。像F-22或者F-35，還有未來美軍幾乎所有的作戰(zhàn)裝備上都會有這樣的軟件或裝置。未來更先進的系統(tǒng)甚至?xí)鶕?jù)實際情況來分析，從友鄰部隊那里來借調(diào)物資保證收到威脅的部隊優(yōu)先得到保障。

6 結(jié)語

美軍在綜合保障方面一直都追求超前構(gòu)想，通過對美軍裝備保障方面相關(guān)理念的解讀，我們能從中得到很多有益的啟示，一是要加強保障理念頂層設(shè)計，用先進理念指導(dǎo)保障體系建設(shè)，牽引保障技術(shù)發(fā)展；二是要注重信息基礎(chǔ)能力建設(shè)，可以看到很多先進的保障理念都是建立在信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上，我們要更快地發(fā)展像云計算、大數(shù)據(jù)這樣的先進工具，盡快建立保障體系完備的數(shù)據(jù)庫；三是注重軍民融合，美軍在未來的裝備保障方面很依賴民間社會化的力量，甚至很多傳統(tǒng)的軍人崗位都轉(zhuǎn)為了社會化職位，并且不斷吸收企業(yè)先進的管理理念，助力裝備保障的建設(shè)。