二O 二O民主黨參選人拜登在幾個(gè)關(guān)鍵問題上的政策立場(chǎng)

喬·拜拜登登

喬·拜登在正式宣布自己參加2020年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的時(shí)候，就宣稱他代表的是兩件事——那些“建設(shè)這個(gè)國(guó)家”的工作者，以及解決美國(guó)社會(huì)分歧的價(jià)值。

隨著美國(guó)面臨從新型冠狀病毒到種族不平等問題等多重挑戰(zhàn)，作為民主黨在本屆總統(tǒng)選舉當(dāng)中期望擊敗特朗普的人選，拜登在實(shí)質(zhì)上提出的是為工人創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，以及讓環(huán)境保護(hù)、醫(yī)保權(quán)益以及國(guó)際同盟關(guān)系等重回正軌。

與傳統(tǒng)的代表大會(huì)不一樣的是，由于新型冠狀病毒疫情，此次在威斯康辛州舉行的大會(huì)通過民主黨的官方社交平臺(tái)以及美國(guó)各大新聞?lì)l道以直播形式與公眾見面。拜登本人以及他的競(jìng)選搭檔卡瑪拉·哈里斯也是在威爾明頓以連線方式發(fā)表講話。

總結(jié)一下拜登在核心問題上的立場(chǎng)。

全國(guó)性的檢測(cè)和追蹤

對(duì)于冠狀病毒疫情這個(gè)擺在美國(guó)面前最迫切和明顯的難題，拜登的應(yīng)對(duì)方式是向所有人提供免費(fèi)檢測(cè)，并聘用10萬人建立一個(gè)全國(guó)性的接觸史追蹤計(jì)劃。

他表示，他想要在每個(gè)州建立至少10個(gè)檢測(cè)中心，呼吁聯(lián)邦機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)資源，并通過聯(lián)邦政府專家給出更切實(shí)的全國(guó)性指引。他說，所有州長(zhǎng)都應(yīng)該頒令強(qiáng)制佩戴口罩。

對(duì)聯(lián)邦政府權(quán)威抱懷疑態(tài)度的選民會(huì)將此視為過度伸張，但是這與拜登及民主黨對(duì)于政府角色的總體觀念是比較一致的。

提升最低工資，投資綠色能源

為了應(yīng)對(duì)冠狀病毒疫情危機(jī)帶來的直接沖擊，拜登聲言要以“任何所需”的花費(fèi)來延長(zhǎng)給小商家的貸款，并增加給各個(gè)家庭的直接補(bǔ)助。各種提案當(dāng)中，包括每月在社會(huì)安全生活保障金上增加200美元，撤銷特朗普時(shí)代的減稅，和推行1萬美元的聯(lián)邦政府學(xué)生貸款免除計(jì)劃。

拜登更廣義的經(jīng)濟(jì)政策被稱作他的“重建更好未來”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，意圖是取悅兩個(gè)在傳統(tǒng)上一直支持民主黨的選民群體——年輕人和藍(lán)領(lǐng)工人。他支持將聯(lián)邦政府最低工資上調(diào)到每小時(shí)15美元（11.5英鎊）——這項(xiàng)措施受到年輕人歡迎，并且一定程度上成為了民主黨在2020年的一個(gè)政策標(biāo)桿，也是一個(gè)預(yù)示政策向左的跡象。他還想在綠色能源上投入2萬億美元的投資，認(rèn)為推動(dòng)綠色制造業(yè)能幫助工人階級(jí)工會(huì)的工作者，而他們是這些工作的主要承擔(dān)者。

此外還有一個(gè)承諾，以4000億美元購(gòu)買美國(guó)商品，配合實(shí)施在新運(yùn)輸項(xiàng)目上“買美國(guó)貨”的總體法規(guī)。拜登此前曾因支持北美自由貿(mào)易協(xié)定（North American Free Trade Agreement，簡(jiǎn)寫NAFTA）而受到批評(píng)，批評(píng)者指協(xié)定會(huì)將就業(yè)機(jī)會(huì)移送到海外。他在2020年的計(jì)劃是呼吁聯(lián)邦政府向美國(guó)的材料、服務(wù)、研究和技術(shù)投資3000億美元。

刑事司法改革，保障少數(shù)社群

對(duì)于今年出現(xiàn)席卷美國(guó)的種族抗議，拜登表示，他相信種族主義在美國(guó)的確存在，而且必須通過廣泛支持少數(shù)族裔的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)項(xiàng)目來解決——而他“重建”計(jì)劃中的一大支柱就是以一項(xiàng)300億美元的基金來支持少數(shù)族裔。

在刑事司法上，他已經(jīng)遠(yuǎn)離了他在20世紀(jì)90年代備受批評(píng)的“強(qiáng)硬對(duì)待犯罪”立場(chǎng)。拜登現(xiàn)在提出政策要減少監(jiān)禁，解決司法體系內(nèi)以種族、性別和收入為依據(jù)的差異，并幫助釋囚重新回歸社會(huì)。

不過，他拒絕了降低警隊(duì)預(yù)算的呼吁，稱這些資源是應(yīng)該嚴(yán)格用于維持標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，一些給警方的資金應(yīng)該調(diào)整向一些社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，比如精神健康等，并呼吁向一個(gè)社區(qū)警務(wù)計(jì)劃投資3億美元。

重回全球氣候協(xié)定

拜登稱氣候變化是一項(xiàng)事關(guān)存亡的威脅，并表示他將團(tuán)結(jié)世界各國(guó)更迅速地行動(dòng)，通過重新加入《巴黎氣候協(xié)定》來減少氣體排放。特朗普退出的這項(xiàng)協(xié)議曾承諾，以2005年為基數(shù)，美國(guó)將會(huì)在2025年之前將溫室氣體排放量減少達(dá)28%。

雖然拜登并不擁擠“綠色新政”，一個(gè)由民主黨內(nèi)左翼人士推出的氣候與就業(yè)的配套政策——但是他提出向綠色科技研究設(shè)立一項(xiàng)1.7萬億美元的聯(lián)邦政府投資，其中一部分與他的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃資料有重疊，時(shí)間跨度是未來的10年，并希望美國(guó)在2050年的凈排放達(dá)到零點(diǎn)。這是一項(xiàng)去年由另外60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)作出的承諾。這項(xiàng)投資與他的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃結(jié)合，為生產(chǎn)“綠色能源”產(chǎn)品創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

擴(kuò)展奧巴馬醫(yī)保

拜登聲稱，他會(huì)擴(kuò)展當(dāng)年作為前總統(tǒng)奧巴馬副手時(shí)獲得通過的公共衛(wèi)生保險(xiǎn)計(jì)劃，并實(shí)施一項(xiàng)估計(jì)會(huì)為97%的美國(guó)人提供保險(xiǎn)的計(jì)劃。雖然他未能如黨內(nèi)較左翼成員所希望的那樣，提出全民醫(yī)保議案，但是拜登還是承諾了給所有美國(guó)人選擇權(quán)，可以注冊(cè)一個(gè)與聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)相類似的、向長(zhǎng)者提供醫(yī)療福利的公共衛(wèi)生保險(xiǎn)計(jì)劃，還會(huì)將聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的年齡下限從65歲提前到60歲。無黨派組織聯(lián)邦預(yù)算問責(zé)委員會(huì)估算，拜登的這個(gè)計(jì)劃將會(huì)在10年內(nèi)花費(fèi)2.25萬億美元。

撤銷特朗普的移民政策

拜登承諾，在他上任的頭100天內(nèi)，將會(huì)撤銷特朗普在美墨邊境將父母與孩子分離的政策，撤銷庇護(hù)申請(qǐng)的數(shù)量限制，結(jié)束幾個(gè)穆斯林國(guó)家的旅游禁令。他還承諾，會(huì)保障“追夢(mèng)人”——那些童年被非法帶入美國(guó)，后在奧巴馬時(shí)代的政策獲準(zhǔn)居留的人，并保證他們會(huì)有申請(qǐng)聯(lián)邦學(xué)生補(bǔ)助的資格。

全民學(xué)前班，擴(kuò)大免費(fèi)學(xué)院

作為一向明顯向左的政策調(diào)整，拜登已經(jīng)對(duì)黨內(nèi)幾項(xiàng)受到歡迎的重大教育政策表示贊成，學(xué)生貸款免除計(jì)劃、擴(kuò)展免學(xué)費(fèi)大學(xué)范圍，以及全民學(xué)前班教育。這部分費(fèi)用將會(huì)用廢除特朗普時(shí)代減稅政策之后收回的錢來支付。■