建筑工程EPC總承包項目存在的風(fēng)險及其控制策略分析

梁冠辛

摘 要 國民經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步增長的同時，我國步入了城市化高速發(fā)展階段，也促進(jìn)了建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，隨著建筑工程項目的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，也使得建筑施工企業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)，同時，人們的生活水平不斷提高，對于建筑工程的整體質(zhì)量要求也在不斷提高。建筑工程項目具有周期性長、涉及面廣等特點，并且參與施工的單位較多，在很大程度上也增加了管理難度，很多情況下，會出現(xiàn)各個參與方不能進(jìn)行有效的合作與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致無法及時解決問題，在這樣的背景下，EPC總承包模式應(yīng)運而生。文章通過對EPC總承包項目及存在的風(fēng)險進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步探討了風(fēng)險的具體控制策略，希望可以為相關(guān)從業(yè)人員提供些許借鑒。

關(guān)鍵詞 建筑工程;EPC總承包項目;風(fēng)險管理;控制措施

前言

近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，已經(jīng)逐漸與國際接軌，在全球經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的大環(huán)境下，EPC總承包模式被廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化建筑工程項目施工當(dāng)中。EPC總承包項目主要指的是企業(yè)受建筑工程業(yè)主方的委托，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，做好施工前準(zhǔn)備工作，并對工程項目的不同環(huán)節(jié)，如設(shè)計環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)以及后期運行階段等全過程進(jìn)行整體承包，承包的企業(yè)需對建筑工程的施工安全、工程質(zhì)量以及成本造價、施工進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。EPC總承包項目是一種新型的項目管理模式，具有多項優(yōu)勢，被廣泛應(yīng)用于建筑工程管理當(dāng)中，但是就目前現(xiàn)狀來看，在實際應(yīng)用過程中，仍存在不足，因此，針對可能存在的風(fēng)險，及時采取必要的措施，從而有效規(guī)避風(fēng)險，是當(dāng)前建筑工程項目管理過程中需要重點考慮的問題。

1EPC總承包項目簡述

1.1 簡述

EPC總承包項目主要指的是在進(jìn)行工程項目施工建設(shè)之前，要做足充分的準(zhǔn)備工作，并制定詳細(xì)的規(guī)劃，完善設(shè)計內(nèi)容，保障設(shè)計方案的科學(xué)合理性，并對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，對原材料采購工作進(jìn)行嚴(yán)格把控，保障特殊材料的質(zhì)量，注重施工、培訓(xùn)及試運行等環(huán)節(jié)與工程建設(shè)之間的有效融合。

1.2 優(yōu)勢

①EPC總承包項目可對當(dāng)前建筑行業(yè)存在的壟斷行為進(jìn)行有效改善，有助于提升項目風(fēng)險管理效率。②可對招標(biāo)、造價等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，從而實現(xiàn)精準(zhǔn)化管理，并選擇最適合的承包企業(yè)，對于工程造價環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的相關(guān)問題與風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)格把控，降低風(fēng)險概率，整體承包，在一定程度上能夠有效節(jié)省不同施工環(huán)節(jié)當(dāng)中的相關(guān)費用，可對工程施工前期的招標(biāo)環(huán)節(jié)成本進(jìn)行嚴(yán)格把控。③總承包項目在具體實施過程中，可將責(zé)任細(xì)化，這樣也能夠盡可能避免在施工過程中出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況，并且保障工程的施工進(jìn)度，能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的時間投入使用，EPC總承包項目有利于進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)與指揮，使得不同部門和各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)配合與協(xié)作，從而有效保障工程項目施工順利開展[1]。

2EPC總承包項目存在的風(fēng)險

2.1 設(shè)計階段面臨的風(fēng)險

（1）設(shè)計能力有待加強(qiáng)，設(shè)計圖紙不合理

設(shè)計圖紙對施工的順利進(jìn)行以及整體工程質(zhì)量有著重要的影響，因此，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計與制作，但是在實際開展過程中，因為分包單位的設(shè)計水平和能力相對有限，因此，很多情況下，不能按照預(yù)期的要求設(shè)計出標(biāo)準(zhǔn)化以及高水平的施工圖紙，并且部分設(shè)計圖紙要進(jìn)行二次優(yōu)化設(shè)計，才可以投入使用，這樣便會對工程項目的順利施工造成極大的影響。

（2）承包方存在習(xí)慣差異

通常情況下，項目總承包方會將設(shè)計階段工作分包給其他設(shè)計單位，設(shè)計單位也會對項目進(jìn)行二次分包，這樣便導(dǎo)致在確定方案過程中，交流相對困難，怎樣對方案進(jìn)行優(yōu)化，并做好相關(guān)銜接性的工作是當(dāng)前需要重點解決的問題，并且很容易會影響施工進(jìn)度。其次，在對設(shè)計分包給設(shè)計單位時，因為項目經(jīng)驗缺乏，并且對施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計習(xí)慣等方面存在差異性，導(dǎo)致最終設(shè)計方案無法滿足業(yè)主方的要求，審批困難，從而嚴(yán)重影響工程項目的開展[2]。

2.2 采購階段面臨的風(fēng)險

EPC總承包模式在實際應(yīng)用過程中，會受到外界因素的影響，從而存在一定的局限性，這樣便會導(dǎo)致業(yè)主方和承包商之間同時面臨著風(fēng)險，且風(fēng)險的具體分擔(dān)不均衡，承包方必須要承擔(dān)采購風(fēng)險，如，當(dāng)前階段EPC項目當(dāng)中涉及設(shè)備與原材料等基礎(chǔ)成本費用在整個工程項目造價成本當(dāng)中占據(jù)比例較大，因此，必須要對采購過程中供貨商的綜合能力、產(chǎn)品質(zhì)量、貨源是否充足以及價格等方面，都必須要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，但是項目在實際開展過程中，非常容易會受到其他因素的干擾和影響，一旦采購環(huán)節(jié)發(fā)生變化，將會對工程項目的順利施工造成極大的影響。

2.3 施工階段面臨的風(fēng)險

EPC總承包項目在實際開展過程中面臨著許多未知的風(fēng)險，因此，承包方必須要對自然因素、政治因素等方面的進(jìn)行預(yù)測，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險，因此，也會導(dǎo)致總承包過程中的風(fēng)險大幅度增加。

3EPC總承包方項目的風(fēng)險控制策略

（1）對于承包商而言，首先需要做的便是針對工程項目的施工情況，對必然存在的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，做好應(yīng)對措施，從而盡可能地規(guī)避風(fēng)險，這就要求承包方在進(jìn)行正式的合同簽署前，要對建筑工程項目進(jìn)行全面的考察，并出具方案評估，對大概率發(fā)生風(fēng)險要進(jìn)一步明確，對已知的風(fēng)險要提前做足準(zhǔn)備，當(dāng)確定存在的問題，短期不能得到有效解決的情況下，承包方要進(jìn)行深入的考量，并及時采取必要的措施對存在的問題進(jìn)行處理以及規(guī)避。

（2）其次，對于可能存在的風(fēng)險因素，要采取必要的措施，進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移，如轉(zhuǎn)移給其他單位共同承擔(dān)，如，在設(shè)計環(huán)節(jié)，總承包方要對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，并對不同環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，分包方要嚴(yán)格按照規(guī)定的要求去完成設(shè)計工作，這樣也有助后期對方案進(jìn)行有效整合，明確各參與方的責(zé)任和職責(zé)，并在設(shè)計過程中，充分考慮到業(yè)主方的標(biāo)準(zhǔn)和需求，這樣也能夠有效減少項目中所面臨的風(fēng)險。

（3）對于不可避免，但總承包方單方面覺得能夠接受的風(fēng)險，要采取風(fēng)險自留的方式進(jìn)行處理，管理者在通過全面的統(tǒng)計、分析之后，認(rèn)定企業(yè)有能力承擔(dān)風(fēng)險的情況下，承包方可對部分風(fēng)險自留，從而有效降低施工風(fēng)險[3]。

4結(jié)束語

EPC總承包項目在實際開展過程中，風(fēng)險與機(jī)遇往往是并存的，對于不可避免的風(fēng)險，總承包方只能及時采取必要的措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對于大范圍存在的風(fēng)險應(yīng)盡可能地做到及時發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防、及時規(guī)避，從而盡可能降低風(fēng)險所造成的影響，為工程項目的順利施工提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 彭裕光.建筑工程EPC總承包項目存在的風(fēng)險及其控制策略[J].建筑技術(shù)研究，2019，2（5）：37-38.

[2] 劉昆.建筑工程EPC總承包項目存在的風(fēng)險及其控制策略[J].商品與質(zhì)量，2017（32）：217.

[3] 李乃偉.EPC建筑工程總承包項目施工階段風(fēng)險管控研究[D].西安：西安科技大學(xué)，2015.