加強公路工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的思考

魏宏

摘要：公路建設(shè)是我國經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)，同時公路建設(shè)關(guān)系到我國居民的生活質(zhì)量，目前我國公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，質(zhì)量也在提高，為了確保公路的使用壽命，要不斷提高公路工程施工質(zhì)量，而監(jiān)理作為公路質(zhì)量監(jiān)管的第一責任人，對公路工程質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。本文首先分析了我國公路工程監(jiān)理之力控制存在的問題，然后針對這些問題提出改進對策，不斷提高我國公路工程質(zhì)量。

Abstract： Highway construction is the foundation of China's economic construction. At the same time， highway construction is related to the quality of life of residents. At present， China's highway network is becoming more and more complete and the quality is improving. In order to ensure the service life of highways， we must continuously improve the quality of highway construction. As the first person responsible for highway quality supervision， supervision plays a key role in highway engineering quality. This article first analyzes the existing problems in the supervision of China's highway engineering supervision， and then proposes improvement countermeasures against these problems to continuously improve the quality of China's highway engineering.

關(guān)鍵詞：公路工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制

Key words： highway engineering;supervision;quality control

中圖分類號：U415.11? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）27-0020-02

0? 引言

公路建設(shè)是推動我國經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)，也是推動我國城市化進程的動力之一，因此，近些年我國大力完善我國的公路網(wǎng)絡(luò)，由于我國幅員遼闊，公路經(jīng)過的地區(qū)的地質(zhì)、氣候等外界施工條件不同，導致公路的施工質(zhì)量難以保證。加上很多公路工程需要趕工期，或者節(jié)約建設(shè)成本，從而導致公路工程質(zhì)量存在一系列問題。而公路工程質(zhì)量的第一監(jiān)管人員就是監(jiān)理，他們負責公路工程施工材料的檢查、分部分項工程工程的查驗和竣工后整個路段的驗收，因此，加強公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制對于公路質(zhì)量至關(guān)重要。

1? 公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性

我國公路工程的施工技術(shù)日趨完善，為我國公路網(wǎng)絡(luò)的完善奠定了基礎(chǔ)，但是由于施工外界環(huán)境變幻莫測，加上有些路段要趕工期和節(jié)約成本，導致公路工程質(zhì)量難以保證。而公路工程監(jiān)理就是公路工程施工質(zhì)量的“質(zhì)檢員”，確保公路工程每個工序、每一份材料的質(zhì)量都合格，這樣才能確保整個路段的質(zhì)量合格。公路工程監(jiān)理的質(zhì)檢作用主要表現(xiàn)在材料進場的質(zhì)量檢查、各個工序完成后的驗收以及整個標的路段竣工后的驗收，一旦發(fā)現(xiàn)施工材料、工序和整體路段質(zhì)量存在問題，監(jiān)理會及時叫停施工，對有問題的地方進行整改，直到符合質(zhì)量標準和要求為止，只有把小問題及時解決才不會釀成大問題，才能確保整個路段的質(zhì)量。因此，公路工程監(jiān)理對公路整體質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。

2? 公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制存在的問題

2.1 現(xiàn)場組織不到位

公路工程施工離不開對施工人的組織管理，例如在施工前對工人進行質(zhì)量技術(shù)交底、施工過程中檢查工人的半成品、對工人各工序的協(xié)調(diào)等等，同時也涉及到施工材料和機械的運輸、調(diào)度和分配等問題，只有人員、材料、機械得到有效的組織管理，整個公路工程施工才會有條不紊地進行，這樣也便于監(jiān)理把握好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。但是現(xiàn)實中很多公路工程監(jiān)理只對施工材料進行質(zhì)量檢查，對于施工現(xiàn)場的組織管理卻監(jiān)管不嚴，導致施工現(xiàn)場的工人人心渙散，工作不上心，不僅會產(chǎn)生質(zhì)量問題，還可能造成安全事故。

2.2 安全意識薄弱

在公路工程施工過程中，施工人員是公路建設(shè)的主體，如果施工人員的人身安全得不到保障，那就會影響公路工程的施工質(zhì)量和進度。但是在很多公路工程施工現(xiàn)場，監(jiān)理只負責對公路工程的質(zhì)量進行檢查，但忽略了對施工人員的安全監(jiān)管，施工人員存在很多安全隱患，例如不佩戴安全帽施工、交叉作業(yè)時安全距離太小、施工前沒有安全質(zhì)量技術(shù)交底以及施工現(xiàn)場用電設(shè)施老化、漏電等安全隱患，這些安全隱患一旦發(fā)生，就會造成人員傷亡，就會暫停公路工程施工，對安全隱患進行排查和整改，勢必會影響公路工程的施工質(zhì)量和進度。

2.3 權(quán)責分配不明

公路工程施工涉及的參建單位比較多，人員也比較復雜，因此，要制定各單位各崗位人員的職責，工程監(jiān)理也要明確各崗位職責，避免出現(xiàn)崗位或工作重復等問題，確保監(jiān)理工作順利開展。但是目前公路工程監(jiān)理普遍存在職責模糊問題，一方面部分監(jiān)理人員身兼數(shù)職，又要負責現(xiàn)場施工質(zhì)量，又要負責現(xiàn)場施工安全，還要負責編寫監(jiān)理日記和質(zhì)檢報告等書面文件，使得監(jiān)理人員疲于應(yīng)付，從而在公路工程質(zhì)量方面出現(xiàn)紕漏。另一方面，監(jiān)理人員職責沒有全覆蓋到整個公路工程建設(shè)中去，例如監(jiān)理人員集中精力抓施工現(xiàn)場安全，而忽略了施工質(zhì)量，或者注意施工質(zhì)量而忽視了施工進度等等，這些施工環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，看似與公路工程施工質(zhì)量無關(guān)的安全、進度和書面資料等其實與工程質(zhì)量息息相關(guān)。

2.4 工程監(jiān)理實施細則編制不夠完善

公路工程監(jiān)理要根據(jù)監(jiān)理實施細則來開展工作，但是現(xiàn)實中很多監(jiān)理實施細則編制不完善，例如對于原材料進行質(zhì)量檢查方面，要包括紙質(zhì)資料（產(chǎn)品合格證明、出廠證明等）和原材料的質(zhì)量檢查，但是有部分監(jiān)理實施細則少了其中一部分，使得原材料進場檢查不完善，為施工質(zhì)量留下了隱患。監(jiān)理實施細則不僅要包括施工質(zhì)量檢查等內(nèi)容，還包括施工安全和定崗定責等內(nèi)容，但是有的監(jiān)理實施細則卻忽視了這些方面，只是籠統(tǒng)地交代了監(jiān)理需要質(zhì)檢的內(nèi)容，卻沒有落實到人，具體誰負責半成品質(zhì)檢，誰負責成品質(zhì)檢，質(zhì)檢方法和合格標準是什么都沒有寫明，導致質(zhì)檢結(jié)果也模棱兩可，失去了監(jiān)理質(zhì)檢的意義。

3? 公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制問題的對策

3.1 對監(jiān)理程序進行優(yōu)化

在公路工程施工過程中，由于監(jiān)理程序制定周期比較長、監(jiān)管范圍比較廣，使得很多公路工程監(jiān)理難以把握施工節(jié)奏，對公路工程進行有效監(jiān)管。因此，需要對監(jiān)理程序進行優(yōu)化，選取公路工程施工關(guān)鍵節(jié)點和重點監(jiān)管對象，這樣才能對公路工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管。首先，監(jiān)理要了解公路工程施工環(huán)節(jié)和施工計劃，找出關(guān)鍵線路，針對關(guān)鍵線路制定監(jiān)理程序，確保每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。其次，加強與建設(shè)單位的合作，監(jiān)理將事情轉(zhuǎn)達給建設(shè)單位，由建設(shè)單位指揮施工單位，增加了監(jiān)理程序，使問題得不到及時解決。因此要加強與建設(shè)單位合作，讓建設(shè)單位派專員駐扎現(xiàn)場，來輔佐監(jiān)理單位完成公路工程的質(zhì)量監(jiān)管工作。最后，利用PDCA循環(huán)體系進行監(jiān)理程序的檢查，如此循環(huán)，確保公路工程施工質(zhì)量與目標無偏差，提高監(jiān)理質(zhì)量控制效率。

3.2 提高監(jiān)理人員的安全意識

提高施工人員安全意識是進行公路工程質(zhì)量控制的前提，施工單位要負責對施工人員進行安全技術(shù)交底，監(jiān)理人員也要做好安全監(jiān)管工作。主要從安全保障設(shè)施的佩戴和施工機械的操作兩方面進行有效監(jiān)管。首先，監(jiān)理人員要檢查施工人員是否佩戴安全帽、防滑鞋等安全保障設(shè)施，對于登高作業(yè)人員是否佩戴安全帶，要檢查這些安全保障設(shè)施是否質(zhì)量合格或者在質(zhì)保期內(nèi)，避免因為年久失修而失去保護作用，給施工人員的安全帶來安全隱患。監(jiān)理人員要形成書面安全檢查記錄，對于不遵守施工安全規(guī)章制度的人員要進行教育和懲罰，提高施工人員的安全防護意識。其次，監(jiān)理要定期對施工現(xiàn)場的機械進行安全檢查，查看是否存在零部件磨損嚴重、零部件松動，該進行維修保養(yǎng)的進行維修保養(yǎng)，該報廢換新的報廢換新，而且也要加強對施工人員機械操作的監(jiān)管，嚴謹違規(guī)操作機械，降低安全事故發(fā)生概率。

3.3 明確權(quán)責分配體系

在公路工程質(zhì)量控制過程中，監(jiān)理人員要對影響質(zhì)量的各類因素進行監(jiān)管，這就需要做好各自的分工，明確各自的職責，確保各類因素的監(jiān)管都到位，且落實到人。首先，對于建設(shè)原材料的質(zhì)量管理，需要有專門的監(jiān)理人員對原材料的數(shù)量進行清點，并對其進行入場質(zhì)量檢查，查看是否具備相應(yīng)的入場資料，查看是否是設(shè)計所需的建設(shè)材料類型和數(shù)量。在保管過程中要查看保管環(huán)境是否對原材料質(zhì)量有影響，并形成原材料檢查記錄。其次對于各個施工工序進行質(zhì)量檢查。在此過程中，監(jiān)理人員要清楚每個工序的關(guān)鍵點，確保關(guān)鍵點施工質(zhì)量，如有必要，還要對關(guān)鍵點的施工進行24h的監(jiān)管，確保關(guān)鍵點的施工質(zhì)量和進度。例如隱蔽工程驗收要格外注意，在進行混凝土澆筑的過程中就要進行旁站，檢查混凝土質(zhì)量和澆筑半成品質(zhì)量等等。最后，在對公路質(zhì)量檢查的同時，也要對施工人員的安全和機械的穩(wěn)定性進行檢查，并形成書面檢查資料。之所以加強監(jiān)理資料的管理，是因為可以通過監(jiān)理資料了解到負責該工序和質(zhì)量檢查的負責人，當該環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時就可以直接找負責人進行訊問或懲罰，不會出現(xiàn)推諉責任的情況。

3.4 完善工程監(jiān)理制度

在公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制中，監(jiān)理需要根據(jù)監(jiān)理實施細則來進行質(zhì)量管理。因此要制定完善的建立制度和實施細則來確保質(zhì)量控制的全面性、細節(jié)性和準確性。在制定監(jiān)理實施細則時，可以根據(jù)施工單位的施工計劃和監(jiān)理規(guī)范要求，來找到關(guān)鍵節(jié)點，以及關(guān)鍵節(jié)點中的各類質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容，將這些內(nèi)容劃分為一項項條款，在質(zhì)量管理過程中逐一檢查，有問題的事項及時調(diào)整完善，直到所有事項都合格，才會簽訂驗收合格證明。同時制定標準化管理體制，例如安全、工程質(zhì)量、文明施工等方面的標準，按照既定標準進行施工，對施工質(zhì)量進行量化。為了配合監(jiān)理實施細則和標準化管理體系的實施，也要制定相配套的監(jiān)理制度，例如績效管理制度和激勵機制。通過績效管理制度來調(diào)動監(jiān)理人員的責任心，復查沒有問題的監(jiān)理人員提高績效分數(shù)，出現(xiàn)質(zhì)量檢查紕漏的監(jiān)理人員則降低績效分數(shù)?？冃Э己朔謹?shù)與當月薪酬相掛鉤，利用激勵機制促進監(jiān)理人員的工作熱情，再通過培訓教育等方法提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。這樣才能使監(jiān)理人員具有過硬的專業(yè)技能和熱忱的工作態(tài)度。只有把握好監(jiān)理實施細則和監(jiān)理制度，才能真正把握好公路工程施工質(zhì)量。

4? 結(jié)論

公路工程質(zhì)量是公路工程建設(shè)的根基，加強公路工程監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制也就成為焦點問題。監(jiān)理人員就必須從大局出發(fā)，根據(jù)設(shè)計要求和施工計劃制定監(jiān)理實施細則和制度，加強對公路工程質(zhì)量控制的范圍和強度，盡量優(yōu)化監(jiān)理程序，將復雜的事情簡單化，把握各施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點，提高監(jiān)理人員的安全管理意識，明確各崗位監(jiān)理人員職責，這樣才能確保公路工程監(jiān)理工作中對質(zhì)量控制的效果，才能提高我國公路工程的施工質(zhì)量。

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