淺談山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復

陳建芬

摘要：要實現(xiàn)生態(tài)保護的修復，首先我們就要做好山水林田湖草系統(tǒng)的調查研究。我們應該深刻的重視山水林田湖草系統(tǒng)的保護意義，從生態(tài)修復的理論出發(fā)，本文結合了韶關市的相關試點工程，并且運用相關的理論知識進行分析，以期能夠為相關的學者和讀者朋友提供參考。

Abstract： To realize the restoration of ecological protection， it is necessary to do a good job in the investigation and research of landscape forest， field， lake and grass system. It should pay close attention to the protection significance of the landscape， forest， field， lake and grass system. Starting from the theory of ecological restoration， this article combines the relevant pilot projects in Shaoguan City and uses relevant theoretical knowledge for analysis， hoping to provide references for related scholars and readers .

關鍵詞：山水林田湖草;系統(tǒng)原理;生態(tài)保護修復研究

Key words： landscape， forest， field， lake and grass;system principle;ecological protection and restoration research

中圖分類號：X171.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）27-0009-02

0? 引言

我們應該清楚地看到，在目前的新時代背景下，必須要提高生態(tài)保護的力度。隨著我國的生態(tài)系統(tǒng)保護法制法規(guī)不斷的健全，我國對于生態(tài)系統(tǒng)的保護更加的重視。這些年以來，隨著城市中的人口不斷進入，很多地區(qū)的生態(tài)保護存在了許多的問題。具體的來說，我們必須通過相關理論支持的生態(tài)修復，從這些試點的工程出發(fā)，最后進行一個全面的系統(tǒng)制度建設。在這樣的理論思想指導下，最終能夠實現(xiàn)山水林田湖系統(tǒng)的全面發(fā)展。只有這樣才能夠實現(xiàn)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境恢復，也能夠為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供最根本的支撐。

1? 韶關市山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復存在的主要問題

全面分析地方生態(tài)系統(tǒng)的質量、服務功能的現(xiàn)狀與變化趨勢，全面摸清生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題。

第一，地方對山水林田湖草系統(tǒng)生態(tài)修復重視程度不夠，資金投入不足。在山水林田湖草生態(tài)修復中，韶關市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，沒有將其上升到鄉(xiāng)村振興的高度，可以利用的資金也比較少，投入也不足，導致整個工作進度滯后。

第二，修復工程未能很好征求群眾意愿，導致缺乏實際和偏離群眾需求。有一些鎮(zhèn)村領導沒有深入基層實際收集村民的意見，沒有充分聽取群眾的意見，憑借主觀選擇項目和修復樹種，在實施具體山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復的時候，偏離了村民的實際需要，導致群眾不支持、不擁護，甚至抵觸，導致項目進度較為遲緩。

第三，專業(yè)技術力量不足。在山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復建設環(huán)節(jié)，技術力量比較薄弱，我們可以看到的，在農(nóng)村地區(qū)人才吸引力度不夠，缺乏懂山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復的專業(yè)技術人員，相關人才由于待遇相對較低不愿到農(nóng)村就業(yè)。有一些山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復的工作人員，在具體的工作環(huán)境中，也由于薪資太低，工作也是缺乏積極性，未能提供有效的山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復建設方案。

2? 韶關市山水林田湖草生態(tài)保護修復治理研究

2.1 生態(tài)修復的規(guī)劃設計要和農(nóng)村當前的經(jīng)濟發(fā)展情況相結合

如果我們要實現(xiàn)當?shù)氐纳鷳B(tài)保護，就必須要從根本的角度上去制定相關的計劃與防范措施。具體的來說，我們要對當?shù)氐纳鷳B(tài)破壞程度進行全面的調查，從而才能夠運用生態(tài)保護的原理去構建最完全的生態(tài)修復法則。我們在進行相關的生態(tài)修復工程之前，必須要調查好當?shù)氐膶嶋H情況。這就需要我們大量的經(jīng)濟和科技投入做好相關的政策研究。具體的來說，我們還應該要以可持續(xù)的觀念為基本的指導，最后才能夠實現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)的恢復，從而形成一個綜合的生態(tài)修復計劃。生態(tài)修復生態(tài)文明的首要先決條件就是實現(xiàn)規(guī)劃，所以在我們的整個方案投入使用以前，應該做好生態(tài)修復的規(guī)劃設計，在規(guī)劃設計的方案中，我們必須要貫徹創(chuàng)新，綠色共享的發(fā)展理念。而且生態(tài)修復的規(guī)劃設計要和農(nóng)村當前的經(jīng)濟發(fā)展情況相結合，不能違背環(huán)境保護或者文化遺產(chǎn)的因素，應該統(tǒng)一這些要素形成一個綜合的生態(tài)修復計劃。并且這些生態(tài)修復的計劃應該是和自然融為一體的，能夠體現(xiàn)當?shù)氐莫毺靥厣Ａ硗?，要注意?yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，在我們的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中還有一個很重要的方面就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為在原有的農(nóng)村經(jīng)濟體系中，第三產(chǎn)業(yè)的比重是最大的，但是在新的生態(tài)規(guī)劃建設中，我們應該要促進不同產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，使得將產(chǎn)業(yè)能夠變成一個可持續(xù)的發(fā)展項目。這就需要我們要延長第三產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，增加第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉化力度，使得農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開采，能夠衍生出其他的資源，比如說商品經(jīng)濟旅游資源，拓寬他們就業(yè)渠道，促進他們的經(jīng)濟收入增長，最終可以實現(xiàn)農(nóng)村的脫貧致富。加強生態(tài)文明建設教育宣傳，在原有的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，有許多的農(nóng)村居民觀念落后于現(xiàn)代的發(fā)展觀念，所以我們必須要加強這方面的宣傳和再教育，讓他們的價值觀念能夠符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會的需求。在他們的具體生活中，我們可以通過他們喜歡的方式進行宣傳，讓他們可以合理利用自己家里的農(nóng)業(yè)資源提高收入。讓他們參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設的具體工作中來。這樣生態(tài)的規(guī)劃就變成了一個集體的工作，而不是單純政府的行為。在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上實現(xiàn)生態(tài)保護修復設計，不僅使環(huán)境更加優(yōu)美，也能夠提高當?shù)剞r(nóng)民的收入，還能夠讓他們在當?shù)氐纳钪袚碛懈噙x擇，讓他們交通出行更加的方便。我們在實現(xiàn)生態(tài)保護修復的時候，還要注意和當?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營活動結合起來，因為鄉(xiāng)村振興的目的是要提高當?shù)氐慕?jīng)濟效益，所以我們也要考慮到這個因素，推動實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的提高。充分結合現(xiàn)狀和實際，尊重村民意愿，充分了解村民需求，多方征求意見。村莊生態(tài)保護修復在報送審批前，要經(jīng)過村民會議或村民代表大會同意，并將意見納入村莊生態(tài)保護修復內容，切實維護好當?shù)氐泥l(xiāng)村村民的利益。而且山水生態(tài)保護修復設計要和農(nóng)村當前的經(jīng)濟發(fā)展情況相結合，不能違背環(huán)境保護或者文化遺產(chǎn)的因素，應該統(tǒng)一這些要素形成一個綜合的計劃。并且這些山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復的計劃應該是和自然融為一體的，能夠體現(xiàn)當?shù)氐莫毺匚幕厣Ｔ诒Ｗo生態(tài)環(huán)境的基礎上實現(xiàn)生態(tài)保護修復設計，不僅使環(huán)境更加優(yōu)美，也能夠提高當?shù)剞r(nóng)民的收入，還能夠讓他們在當?shù)氐纳钪袚碛懈噙x擇。我們在實現(xiàn)生態(tài)保護修復的時候，還要注意和當?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營活動結合起來，因為在實施山水林田湖草工程項目推進鄉(xiāng)村振興，要以提高當?shù)氐慕?jīng)濟效益的目的，效益是考慮的主要因素。簡化生態(tài)保護修復成果表達方式，讓村民看得懂，會利用，能參與到項目的建設。

2.2 山水林田湖草生態(tài)保護修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合

在我們的開展山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復中，還有一個很重要的方面就是要推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因為在原有的農(nóng)村經(jīng)濟體系中，第一產(chǎn)業(yè)的比重是最大的，但是在新的山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復建設中，我們應該要促進不同產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，使得將產(chǎn)業(yè)能夠變成一個可持續(xù)的發(fā)展項目。這就需要我們要延長第一產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，增加第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉化力度，使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)資源能夠衍生出其他的資源，比如說商品經(jīng)濟旅游資源，我們也可以在具體的操作中變成經(jīng)濟效益的具體受益者拓寬他們就業(yè)渠道，促進他們的經(jīng)濟收入增長，最終可以實現(xiàn)農(nóng)村的脫貧致富。

2.3 山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復實施管控方面

在原有的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，有許多的農(nóng)村居民觀念落后于現(xiàn)代的發(fā)展觀念，所以我們必須要加強這方面的宣傳和再教育，讓他們的價值觀念能夠適應現(xiàn)代農(nóng)村的需求。在他們的具體生活中，我們可以通過他們喜歡的方式進行宣傳，讓他們可以利用自己家里的農(nóng)業(yè)資源提高收入，讓他們參與到具體工作中來。這樣鄉(xiāng)村的山水林田湖草系統(tǒng)原理與生態(tài)保護修復就變成了一個集體的工作，而不是單純政府的行為。我們可以鼓勵村民利用自己的耕地參與到集體的建設中來，并且可以加大人才引進的力度，吸引更多優(yōu)秀的畢業(yè)生。

2.4 建立山水林田湖草系統(tǒng)管理模式和考核機制

我們如果要想實現(xiàn)山水林田草系統(tǒng)的全面恢復，就需要從制度和管理的機制上進行根本的改革。從根本上來說，就是我們的政府部門，必須加強對于管理模式的改革與主導作用，深刻意識到山水林田湖草系統(tǒng)的管理重要性，從而在具體的工作中形成監(jiān)管機制，協(xié)調各方面的力量都參與到山水林田湖草的建設中來。因為在原來的一些部門監(jiān)管中，由于各個部門是相對獨立的狀態(tài)，所以很難形成一個長效的管理機制。在日后的管理模式中，我們應該加強對于各種力量的整合，讓這些社會力量與政府力量共同參與到生態(tài)修復。除了統(tǒng)一社會力量與政府力量的因素以外，還應該要劃分清楚每個人和部門的職責，這樣才能夠減少不必要的工作，讓我們的生態(tài)田湖草系統(tǒng)管理更加的高效。而且，對于一些地區(qū)比較破壞嚴重的情況，還應該建立聯(lián)合的機制，定期對這些生態(tài)保護存在的問題進行協(xié)調，從而能夠有效地發(fā)現(xiàn)解決問題的辦法，最后能夠將這些生態(tài)修復中存在的問題解決。除了這些方面以外，還應該加強對部門的考核與個人的考核，讓生態(tài)修復能夠真正的落實在每一個人身上。

2.5 不斷提高生態(tài)修復的建設水平

我們對于生態(tài)修復工程的建設工作必須要提高部門的重視程度，除此以外，必須要加強相關職能部門的協(xié)調領導能力。我們應該要對于各個部門形成統(tǒng)一的監(jiān)管制度，而且要對于這些生態(tài)修復的具體情況進行嚴格的分析和落實調查。當?shù)氐恼畱撘訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護的重視，而且要不斷的提高自身的生態(tài)修復水平。特別是對于一些生態(tài)修復工程中的不合理和不文明現(xiàn)象，要嚴格落實事后的追查制度。可以考慮引入外來的監(jiān)管機制，加強對于部門的監(jiān)管力度，構建社會和政府一體的協(xié)調監(jiān)管體系。除了這個辦法以外，還應該對這一些具體的落實情況進行嚴格的測評，對這些生態(tài)修復的問題進行數(shù)據(jù)的分析，加大對于生態(tài)修復工程的嚴格考核。對于一些績效考評的方面，必須要落實專人審查，而且對這些渠道和規(guī)范制度要定期進行調整。具體的來說，除了制度的規(guī)范性以外，公眾的教育也是必不可少的。政府要加大對于生態(tài)文明保護的法制教育與常規(guī)宣傳，提高人民群眾參與生態(tài)修復工程的熱情。

3? 結束語

總的來說，我們要扎實推進促進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)美麗中國建設目標的重大戰(zhàn)略需求?；厩闆r存在的問題、治理研究等方面進行闡述，以供廣大學者和讀者朋友參考，以期提出更多行之有效的方法。

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