“黨建+扶貧”：聯(lián)建聚資源 幫扶助攻堅(jiān)

董莎莎 曾媛

初夏雨后，走進(jìn)開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)云鳳村8組公路沿線片區(qū)，白墻灰瓦點(diǎn)綴在綠水青山間，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，鮮花搖曳，芭蕉過雨綠生涼，一派寧?kù)o安閑的美麗鄉(xiāng)村景象。

在公路邊池塘的亭子里，5位老人正在悠閑地打著牌，不時(shí)傳來陣陣爽朗的笑聲。

“現(xiàn)在好愜意哦，原來這一片亂糟糟的，各種亂堆亂放”，“現(xiàn)在一整治，成了我們打牌、跳壩壩舞的休閑區(qū)域”……老人們指著不遠(yuǎn)處平整干凈的院壩和各家各戶按標(biāo)準(zhǔn)修建的花池、欄桿，爭(zhēng)先恐后地向記者介紹人居環(huán)境的變化。

這里曾經(jīng)遭村民嫌棄，如今儼然成了村里的“新地標(biāo)”，這幾天，開州區(qū)委老干局組織幾十位老同志也“預(yù)約”了這里，來感受美麗鄉(xiāng)村的田園生活。

“多虧了市人社局工資處的幫扶，協(xié)調(diào)相關(guān)單位制定了高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)規(guī)劃，并幫扶了公共休閑區(qū)域的建設(shè)?！痹气P村黨支部書記周世宏感激地說。

不到3個(gè)月，云鳳村就完成了人居環(huán)境提升一期工程，包括69戶人居環(huán)境提升和公共區(qū)域設(shè)施建設(shè)。

高效的背后，源于市人社局工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部創(chuàng)新“黨建+扶貧”的結(jié)對(duì)幫扶模式。

“我們?cè)谑腥松缇謾C(jī)關(guān)黨委持續(xù)深化‘三基建設(shè)要求下，創(chuàng)新探索‘黨建+運(yùn)行機(jī)制，將機(jī)關(guān)黨建與結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合，通過支部聯(lián)建，讓各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)的政策和資源，更迅速、精準(zhǔn)地落到最需要的地方。”市人社局工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部書記、處長(zhǎng)程衛(wèi)民介紹。

“搭橋梁”，支部聯(lián)建聚資源

2020年春節(jié)，在上海打工的張玉樹開著小轎車回到老家云鳳村過年。

“沒想到今年竟然修了這條路，能把車開進(jìn)自己家院壩，真是太驚喜了！”張玉樹感嘆，“以前都是把車停在靠公路沿線的鄰居家，心里還要時(shí)不時(shí)地惦記。”

這條通組公路是市人社局工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）協(xié)調(diào)市公路事務(wù)中心修建的，長(zhǎng)300米，寬4.5米，由于堡坎過高行駛危險(xiǎn)，還修建了護(hù)欄。

多年來，包括張玉樹在內(nèi)的7戶29人存在出行困難問題，家里的三輪車、摩托車都開不進(jìn)來，只能停在外面。

“原來請(qǐng)區(qū)里、鎮(zhèn)里勘測(cè)過，由于施工難度大，堡坎最高處達(dá)7米，整體造價(jià)高達(dá)100萬元，所以一直沒能解決?！敝苁篮杲榻B。

而這次，從勘測(cè)到建成通車，只花了一個(gè)月。

“這個(gè)速度得益于我們支部的‘兩個(gè)聯(lián)建：一是與云鳳村聯(lián)建，二是與市公路事務(wù)中心聯(lián)建，我們支部把‘供與‘需迅速對(duì)接起來，把資源聚集了起來。”程衛(wèi)民自豪地說。

接到市委組織部扶貧集團(tuán)關(guān)于支部聯(lián)建助推脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)后，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部第一時(shí)間便與云鳳村聯(lián)系，并簽訂了支部聯(lián)建協(xié)議。

“共明確了加強(qiáng)基層黨建、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、引育本土人才、辦好民生實(shí)事4個(gè)方面17項(xiàng)任務(wù)。”程衛(wèi)民對(duì)要完成的目標(biāo)牢記在心。

而此前不久，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部也與市公路事務(wù)中心機(jī)關(guān)第二黨支部簽訂了聯(lián)建協(xié)議。

在調(diào)研云鳳村脫貧攻堅(jiān)幫扶需求時(shí)，通組公路建設(shè)便是其中之一。

于是，頭腦靈活的程衛(wèi)民靈機(jī)一動(dòng)，心里來了主意——

2019年12月4日，程衛(wèi)民以支部聯(lián)建的名義，把市公路事務(wù)中心一行人請(qǐng)到了云鳳村現(xiàn)場(chǎng)。

“市公路事務(wù)中心黨委書記任洪濤當(dāng)場(chǎng)就定下了項(xiàng)目?！背绦l(wèi)民興奮地說，“沒幾天，兩輛挖掘機(jī)就進(jìn)了場(chǎng)。”

一個(gè)月后的春節(jié)，通組公路便修建完成，“張玉樹們”終于把車開到了家門口，受益的7戶人家開開心心過了個(gè)年。

通過支部聯(lián)建搭橋，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）將更多資源匯聚到云鳳村——

協(xié)調(diào)市福彩中心的公益項(xiàng)目50萬元，支持云鳳村周轉(zhuǎn)房建設(shè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì);

協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家、市勘測(cè)院專家，對(duì)云鳳村種養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃人居環(huán)境提升工程;

……

“借載體”，活動(dòng)共搞強(qiáng)幫扶

“聯(lián)建關(guān)系建立后，必須依托具體的載體，才能加強(qiáng)溝通和交流，促進(jìn)項(xiàng)目落地?！背绦l(wèi)民的思路很清晰，“所以，我們選擇了共同開展主題黨日活動(dòng)和共過組織生活?！?/p>

2019年11月29日，云鳳村黨支部委員、致富帶頭人等12人赴市人社局參加主題黨日活動(dòng)。

當(dāng)天，經(jīng)市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）協(xié)調(diào)安排，云鳳村一行人來到市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、市畜牧科學(xué)院的種養(yǎng)基地，學(xué)習(xí)種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。

這讓致富帶頭人劉列平大開眼界，“沒想到這里面有這么多學(xué)問”。

劉列平是云鳳村人，多年來在外經(jīng)商，主要從事電子商務(wù)和餐飲事業(yè)，當(dāng)時(shí)正考慮是否回村發(fā)展，帶動(dòng)家鄉(xiāng)致富。

經(jīng)過這次參觀學(xué)習(xí)，本來還在猶豫的劉列平終于下定了決心：“我要回村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)?！?/p>

“我們會(huì)在雞場(chǎng)建設(shè)方面予以幫扶，并協(xié)調(diào)畜牧專家隨時(shí)指導(dǎo)……”程衛(wèi)民當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，迅速促成了項(xiàng)目立項(xiàng)。

回去后，沒了后顧之憂的劉列平迅速選址啟動(dòng)建設(shè)。

2020年6月16日，記者走進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)修建的3個(gè)雞場(chǎng)，只見一只只黑雞漫山遍野地飛跑覓食。

“目前共有5000多只，最快7月底第一批可以出欄，現(xiàn)在正在跑銷售。”劉列平介紹，“我們還探索了‘公司+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶的發(fā)展模式，免費(fèi)給每戶貧困戶發(fā)放20只雞苗，并按市場(chǎng)價(jià)回收?！?/p>

為了更大程度幫扶貧困戶，劉列平把雞苗養(yǎng)了一個(gè)多月才給貧困戶送去，“這樣可以減少貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)”。

這其中，建卡貧困戶任厚建就領(lǐng)到了20只雞苗。

“加上鎮(zhèn)上幫扶的30只，家里一共喂養(yǎng)了50多只雞，將來會(huì)有一筆不錯(cuò)的收入?！比魏窠泛呛堑卣f。

更讓任厚建開心的是，從今年1月份開始，村里為他提供了保潔員的公益崗位，“每月有1800元的穩(wěn)定收入”。

“工資處幫我們協(xié)調(diào)的公益崗位，共有6位貧困戶受益?！敝苁篮杲榻B。

通過主題黨日等載體，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）第一時(shí)間充分了解云鳳村的需求，解決了一系列民生問題——

抗疫期間，通過與云鳳村黨支部開展線上主題黨日活動(dòng)，為村里協(xié)調(diào)口罩、酒精等疫情防控物資;

完善基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，幫扶云鳳村3條道路的建設(shè)、油化，解決出行難問題;

協(xié)調(diào)市委當(dāng)代黨員雜志社、市畜牧科學(xué)院，拍攝科普養(yǎng)雞小視頻，推送至學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等媒體平臺(tái)，有效改善村民“土法養(yǎng)雞收益低”等問題;

……

“走出去”，提振精神轉(zhuǎn)作風(fēng)

2019年10月11日至12日，浙江杭州。

在與云鳳村黨支部充分溝通、了解幫扶需求的基礎(chǔ)上，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）依托自身資源，組織云鳳村黨支部相關(guān)人員到浙江大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

周世宏萬萬沒想到，這輩子能坐飛機(jī)到杭州交流學(xué)習(xí)。

“就是要帶他們走出去，到發(fā)達(dá)地方看看，解放思想、增強(qiáng)信心，提振干事精氣神?！背绦l(wèi)民用心良苦地說。

在浙江海寧市許村鎮(zhèn)科同村，周世宏一行參觀了村級(jí)便民服務(wù)中心、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、科同村村史館等地，學(xué)習(xí)了解基層黨建、人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

“真是長(zhǎng)了見識(shí)，原來農(nóng)村可以發(fā)展到這種程度，我們還有很大差距啊！”周世宏感慨。

參觀學(xué)習(xí)回來，云鳳村黨支部班子坐不住了，“我們應(yīng)該以更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃人居環(huán)境提升工程，目光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)些”。

于是，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）為云鳳村請(qǐng)來了市勘測(cè)院專家，提升規(guī)劃質(zhì)量。

那些天，云鳳村村主任唐有富也天天泡在工地上。

“專家們?cè)诖謇锟睖y(cè)了一周，幫我們的人都這么努力，我們更要加把勁?！碧朴懈粩]起袖子說。

不到3個(gè)月，云鳳村人居環(huán)境提升一期工程完工。

“能感覺到，云鳳村黨支部班子的工作作風(fēng)提升了一大截?！背绦l(wèi)民如是說。

同時(shí)，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）還協(xié)助云鳳村回引本土人才，幫助搜尋大進(jìn)籍的大學(xué)生信息，最終引進(jìn)了包括賀念在內(nèi)的3名大學(xué)生人才，充實(shí)了村“兩委”力量。

與此同時(shí)，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變的，還有市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）的機(jī)關(guān)黨員。

“讓機(jī)關(guān)黨員走出去，走進(jìn)農(nóng)村院壩，在與群眾交流中切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)?！边@是程衛(wèi)民探索聯(lián)建幫扶的另一番考慮。

在與云鳳村的聯(lián)建協(xié)議中，明確了建立支部委員“一對(duì)一、一幫一”制度，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部6名委員和大進(jìn)鎮(zhèn)云鳳村黨支部5名委員聯(lián)絡(luò)結(jié)對(duì);同時(shí)，還將各項(xiàng)幫扶任務(wù)明確到人，并研究制定了具體措施，規(guī)定了完成時(shí)限。

這其中，支部委員郭靜就負(fù)責(zé)對(duì)接云鳳村雞場(chǎng)建設(shè)的幫扶項(xiàng)目。

“在一次次的交流中，確實(shí)感受到基層群眾和黨員干部的不容易，很受感動(dòng)。”郭靜說，“這也讓我更加珍惜工作，把更多的激情和精力投入到業(yè)務(wù)上。”

“他們多次到雞場(chǎng)考察解決具體問題，如此務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大大超出了我對(duì)黨員干部的認(rèn)識(shí)?！敝赂粠ь^人劉列平對(duì)市人社局、鎮(zhèn)村里的干部豎起了大拇指。

和郭靜一樣，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）黨支部15名黨員多次下到云鳳村，在一次次幫扶中，提升了自己的思想境界和工作狀態(tài)。

“很多黨員回來后，在交流中都流了淚，很受觸動(dòng)，工作狀態(tài)有很大提升，我們的目的也就達(dá)到了?！背绦l(wèi)民欣慰地說。

如今，聯(lián)建幫扶仍在繼續(xù)，市工資福利處（市工資統(tǒng)發(fā)中心）和云鳳村干部群眾正攜手合力，誓奪脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。