校園安全工作力戒“七字”

牛泉

學(xué)校安全工作事關(guān)師生的健康和生命，事關(guān)家庭的安寧和社會(huì)的穩(wěn)定，是大事、要事、急事，需要每一位教育工作者增強(qiáng)安全工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，壓實(shí)安全責(zé)任，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)解決存在的各類(lèi)安全問(wèn)題，力戒拖、推、虛、瞞、怕、等、疏“七字”，全力保障快速、高效、優(yōu)質(zhì)地完成安全工作任務(wù)，最大限度地減少傷害和損失，縮小影響范圍，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

戒“拖”

縱觀一些學(xué)校存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和所發(fā)生的安全事故，其中不少是由“拖”造成的。某中學(xué)安裝在教學(xué)樓西樓道安全出口的電燈共有員圓盞，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用出現(xiàn)了問(wèn)題，其中1盞沒(méi)有燈泡，11盞不亮。一位老師17時(shí)經(jīng)過(guò)此樓道安全出口時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題，隨即通過(guò)電話(huà)報(bào)告了校長(zhǎng)。校長(zhǎng)得知這一情況后，既沒(méi)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)排查整改，又沒(méi)安排人員到安全出口值班巡查，只是在電話(huà)里應(yīng)付了一句“管理照明的人不在，完了再說(shuō)吧”，將這一問(wèn)題拖了下來(lái)，沒(méi)有及時(shí)處理潛在的安全隱患。員愿時(shí)緣園分晚自習(xí)結(jié)束，1500多名學(xué)生在沒(méi)有任何照明的條件下蜂擁下樓，在西樓道接近一樓的最后四五個(gè)臺(tái)階處，樓梯護(hù)欄突然坍塌，前面的學(xué)生紛紛撲倒在地，后面的學(xué)生看不清楚，仍然紛紛往前擁擠，當(dāng)場(chǎng)造成21名學(xué)生死亡、47名學(xué)生受傷的特大事故，之后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員被追究刑事責(zé)任。學(xué)校安全工作事關(guān)師生的健康和生命，事關(guān)家庭的安寧和社會(huì)的穩(wěn)定，是大事、要事、急事，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不斷強(qiáng)化效率意識(shí)，始終保持“立說(shuō)立行”的快節(jié)奏和“事不過(guò)夜”的好習(xí)慣，確保當(dāng)天發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)天召開(kāi)會(huì)議，當(dāng)天的工作當(dāng)天安排，當(dāng)天的任務(wù)當(dāng)天完成，階段性的事情按時(shí)辦結(jié)，存在的問(wèn)題限時(shí)解決。時(shí)間不等人，工作不能拖，“貓冬”思想、懈怠情緒和磨蹭作為要不得。學(xué)校在平時(shí)一定要建立嚴(yán)格的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，全力保障快速、高效、優(yōu)質(zhì)地完成安全工作任務(wù)。

戒“推”

學(xué)校安全工作任務(wù)重、責(zé)任大，一些同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，拈輕怕重，不愿擔(dān)責(zé)，能推則推，導(dǎo)致一些教育主管部門(mén)和學(xué)校很難安排落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，安全工作隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱。不少地方靠臨時(shí)借調(diào)人員充當(dāng)主力軍，一旦有了安全責(zé)任問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，“大魚(yú)”推“小魚(yú)”，“小魚(yú)”推“蝦米”，正式工推臨時(shí)工。某網(wǎng)站載有這樣一則故事：一天晚上下雨，在外出差的某公司董事長(zhǎng)擔(dān)心廠房被淹，給幾位負(fù)責(zé)人打電話(huà)沒(méi)打通，最后打到了財(cái)務(wù)部經(jīng)理家里，讓他立即到公司查看一下。財(cái)務(wù)部經(jīng)理心想：這是安全部的事情。于是，他給安全部經(jīng)理打了一個(gè)電話(huà)，提醒安全部經(jīng)理去公司看一下。安全部經(jīng)理很不高興，心想：安全部不屬財(cái)務(wù)部管，這是安全科長(zhǎng)具體做的事。于是沒(méi)有理睬。安全科長(zhǎng)心里明白下雨對(duì)廠房有影響，但認(rèn)為有保安在廠里，用不著他操心。保安發(fā)現(xiàn)防洪的幾臺(tái)抽水機(jī)沒(méi)油了，給安全科長(zhǎng)打電話(huà)，安全科長(zhǎng)關(guān)機(jī)，他們以為雨不會(huì)下很大，便早早地睡了。凌晨?jī)牲c(diǎn)，值班保安被雷電驚醒，此時(shí)水已漫到床邊，生產(chǎn)車(chē)間數(shù)十噸成品、半成品和原輔材料泡在水中，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。事后，他們每個(gè)人都說(shuō)自己沒(méi)責(zé)任。有些事看起來(lái)似乎人人有責(zé)，但實(shí)際無(wú)人擔(dān)責(zé)。安全責(zé)任絕不能“懸空”，如果每個(gè)人都能做到“責(zé)任到此，不能再推”，就不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。這件事值得我們借鑒。學(xué)校在分配安全工作任務(wù)的時(shí)候，一定要明確各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各個(gè)教職工在安全方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，做到學(xué)校崗位安全職責(zé)全覆蓋，安全工作層層銜接、環(huán)環(huán)相扣，最好以簽訂崗位安全責(zé)任書(shū)的方式明確下來(lái)。人人都要自覺(jué)地樹(shù)立起責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為自己的安全行為負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題，絕不能推來(lái)推去，一推了之。

戒“虛”

有些學(xué)校抓安全工作只注重做表面文章，看不到實(shí)際效果。安全重要和重視安全的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)隨處可見(jiàn)，制度、職責(zé)常常是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上、擱在桌上，就是放不在心上、抓不在手上、落實(shí)不在行動(dòng)上。學(xué)生安全課程有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有師資，安全教育活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，然而能系統(tǒng)掌握安全防范知識(shí)的學(xué)生寥寥無(wú)幾?！叭澜ㄔO(shè)”雖然在不斷加強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)情況是多數(shù)安保人員缺乏實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不會(huì)擒拿格斗，名為安保員，實(shí)為“稻草人”；防恐器械藏在庫(kù)房里，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮不了作用；監(jiān)控視頻圖像模糊不清，監(jiān)控室無(wú)專(zhuān)人監(jiān)視。消防設(shè)施設(shè)備看起來(lái)配備齊全了，然而大部分師生不會(huì)操作使用，滅火器成了擺設(shè)；雖有消防水帶，但是消防水管無(wú)水；樓道雖有疏散指示標(biāo)志，但學(xué)生上下樓熟視無(wú)睹、不守規(guī)矩、隨意出入。學(xué)校安全工作來(lái)不得半點(diǎn)空虛，空虛就會(huì)給安全隱患提供滋生空間，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。建設(shè)平安校園需要全員參與，齊心協(xié)力，相互配合，去掉“水分”，壓實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，每一項(xiàng)制度都要落地有聲，每一項(xiàng)措施都要抓鐵有痕。

戒“瞞”

不怕有事，就怕瞞事。有些學(xué)校出了安全問(wèn)題怕社會(huì)影響不好，怕被追究責(zé)任，怕自己利益受損，對(duì)問(wèn)題的真相隱瞞不報(bào)，一心想大事化小，小事化了，從而達(dá)到息事寧人的目的。但在自媒體高度發(fā)達(dá)、“人人都有話(huà)筒”的今天，這樣的想法和做法只能是掩耳盜鈴、自欺欺人、愚蠢至極，不僅難以平息事態(tài)，反而會(huì)使事態(tài)進(jìn)一步惡化，影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，造成難以控制的局面，必將影響公眾對(duì)校園安全的信心和信任，由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)將是災(zāi)難性的，比校園安全問(wèn)題本身大得多。所以，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要立即如實(shí)上報(bào)，以便早行動(dòng)、早控制、早解決，最大限度地減少傷害和損失，縮小影響范圍，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

戒“怕”

一談校園安全話(huà)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往是“怕”字當(dāng)頭。平時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展一些有益的活動(dòng)，老是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，總有一種“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的感覺(jué)。央廣網(wǎng)曾經(jīng)報(bào)道：南京雨花臺(tái)實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織學(xué)生外出秋游發(fā)生了意外，四五十名小學(xué)生在浦口區(qū)弘揚(yáng)廣場(chǎng)乘坐扶梯時(shí)發(fā)生踩踏事故，其中16名孩子受傷，萬(wàn)幸的是都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。但是這個(gè)事情引發(fā)了連鎖反應(yīng)，第二天開(kāi)始，南京鼓樓區(qū)的二十九中、古平崗小學(xué)等都暫停了原定的外出活動(dòng)計(jì)劃。為此，有學(xué)生致信當(dāng)?shù)亟逃珠L(zhǎng)表示不能接受，太遺憾了，還舉了兩個(gè)例子來(lái)印證自己的觀點(diǎn)：“大學(xué)生跑步突然猝死，難道所有人都不應(yīng)該跑步了嗎？有人吃魚(yú)被刺卡了嗓子，難道所有人都不應(yīng)該吃魚(yú)了嗎？”一些學(xué)校怕出安全問(wèn)題，平時(shí)不敢組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)體驗(yàn)、教育實(shí)踐、體育競(jìng)技、勞動(dòng)鍛煉等活動(dòng)，甚至有的學(xué)校禁止學(xué)生課間活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生課間在教室寫(xiě)作業(yè)，還有的學(xué)校拆掉了單杠、雙杠、秋千等體育器械，把學(xué)生關(guān)在“籠子”里，對(duì)學(xué)生實(shí)行“圈養(yǎng)”。這種做法有違教育宗旨，表面上看是為青少年兒童安全著想，實(shí)際上是對(duì)青少年兒童健康成長(zhǎng)權(quán)利的剝奪。課外活動(dòng)是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。被關(guān)在“籠子”里安全長(zhǎng)大的孩子，失去的不僅是豐富多彩的精神生活，而且還有很多書(shū)本之外的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。安全責(zé)任固然重大，但是也不能因?yàn)榕鲁鍪鹿?、怕?lián)?zé)任因噎廢食，一禁了之。減少活動(dòng)環(huán)節(jié)，破壞教育規(guī)律，影響下一代健康成長(zhǎng)，這是典型的不作為，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。學(xué)校應(yīng)客觀理性地認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)安全教育和管理，通過(guò)保險(xiǎn)等各種機(jī)制分擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)。只要把問(wèn)題研判到位、細(xì)節(jié)監(jiān)管到位、措施落實(shí)到位、責(zé)任明確到位、應(yīng)急處置到位，安全底板筑牢了，學(xué)生的各類(lèi)活動(dòng)都可以放心組織開(kāi)展，不應(yīng)有后顧之憂(yōu)。國(guó)家教育部有關(guān)文件也明確規(guī)定：學(xué)校不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動(dòng)、體育活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。將孩子圈起來(lái)不叫保護(hù)，是對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的限制。要關(guān)注孩子，不要關(guān)住孩子。

戒“等”

一些學(xué)校在安全工作方面不及早謀劃、研究、安排和實(shí)施，常常是等上級(jí)的文件通知和會(huì)議部署，上級(jí)安排什么做什么，對(duì)上級(jí)未要求、未督促的事項(xiàng)很少問(wèn)津，表面上看服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮、無(wú)可挑剔，實(shí)則是工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。還有一些學(xué)校對(duì)出現(xiàn)的安全問(wèn)題本來(lái)可以通過(guò)自身努力，克服困難加以解決，但是往往以資金短缺、條件所限和能力不足為借口，從下至上一級(jí)等一級(jí)，層層等，工作人員等部門(mén)負(fù)責(zé)人解決，部門(mén)負(fù)責(zé)人等分管領(lǐng)導(dǎo)解決，分管領(lǐng)導(dǎo)等主要領(lǐng)導(dǎo)解決，主要領(lǐng)導(dǎo)等上級(jí)有關(guān)部門(mén)解決，上級(jí)有關(guān)部門(mén)等政府解決。某中學(xué)男生在學(xué)校操場(chǎng)打籃球，因籃球架底座與地面固定得不牢固，螺絲松動(dòng)，失去重心，其中一名學(xué)生由于躲閃不及被倒下的籃球架砸中，當(dāng)即血流如注，學(xué)校及時(shí)將其送往醫(yī)院搶救，終因失血過(guò)多搶救無(wú)效死亡。經(jīng)調(diào)查，出事籃球架早在一年前就被當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)排查出年久失修的隱患，要求學(xué)校立即整改，然而體育器材保管員以能力有限為由等后勤主任整改，后勤主任以條件不具備為由等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)整改，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以經(jīng)費(fèi)不足為由等上面撥款后才整改，結(jié)果一直等到事故發(fā)生。一些學(xué)校常常抱著“等”的思維，一味強(qiáng)調(diào)安全隱患存在的客觀因素，無(wú)視自身努力不夠的主觀因素，光張口伸手不動(dòng)手實(shí)干，嚴(yán)重影響安全問(wèn)題的及時(shí)解決。他等你，你等我，隱患變?yōu)牡?。安全工作是一?xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，依賴(lài)思想要不得。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全工作者要有強(qiáng)烈的緊迫感、主動(dòng)性和責(zé)任心，遇到安全問(wèn)題決不能“等靠要”。“等靠要”會(huì)錯(cuò)過(guò)安全問(wèn)題解決的最佳時(shí)機(jī)，使問(wèn)題變得更加復(fù)雜難辦，很有可能釀成重大事故。正確的做法應(yīng)該是破除“等”的觀望思想、“靠”的依賴(lài)思想、“要”的功利思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)自我“造血”功能，主動(dòng)求作為，及時(shí)研究和制訂解決問(wèn)題的方案和辦法，采取切實(shí)可行的措施查漏補(bǔ)缺，由我“等”安全向我“要”安全轉(zhuǎn)變。

戒“疏”

學(xué)校安全工作中的“疏”主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全意識(shí)淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、粗心大意、草率行事，制度建設(shè)不完善，事故研判不周全，問(wèn)題排查不細(xì)致，隱患整改不徹底，細(xì)節(jié)監(jiān)管不到位，職責(zé)履行不規(guī)范，工作銜接不緊密，資料記載不翔實(shí)，業(yè)績(jī)考評(píng)不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)校園安全事故，絕大多數(shù)是由于當(dāng)事人的一時(shí)疏忽繼而導(dǎo)致工作上的疏漏造成的。

學(xué)校是未成年人聚集場(chǎng)所，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，各種隱患復(fù)雜多變，難以預(yù)料的事情隨時(shí)都有可能發(fā)生，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教職員工一定要警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)要求，從細(xì)入手，認(rèn)真對(duì)待工作過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)心完成工作過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)縫隙、無(wú)漏洞，平時(shí)養(yǎng)成多問(wèn)一句、多看一次、多想一下、多跑一趟、多找一遍、多查一回的好習(xí)慣，始終繃緊安全這根弦，絕不能有絲毫疏忽和須臾懈怠，一定要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的措施、嚴(yán)格的管理，消除安全工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，確保師生平安無(wú)事。

（作者單位：朔州市教育局）