著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把握大勢(shì)開(kāi)門(mén)問(wèn)策集思廣益研究新情況作出新規(guī)劃

本刊綜合報(bào)道

中共中央總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平2020年8月24日下午在中南海主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，中國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。

中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席座談會(huì)。

座談會(huì)上，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)江小涓、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉、國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕、香港中文大學(xué)（深圳）全球與當(dāng)代中國(guó)高等研究院院長(zhǎng)鄭永年等9位專(zhuān)家代表先后發(fā)言，就“十四五”規(guī)劃編制等提出意見(jiàn)和建議。

在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話(huà)。他表示，專(zhuān)家學(xué)者們做了很好的發(fā)言，從各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路、任務(wù)、舉措提出了很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，參會(huì)的其他專(zhuān)家提交了書(shū)面發(fā)言，請(qǐng)有關(guān)方面研究吸收。

習(xí)近平指出，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，中國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)中國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的，是重塑中國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密，為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。

習(xí)近平指出，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要充分發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)，加大科研單位改革力度，最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。隨著中國(guó)邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要守正創(chuàng)新、開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽探索自己未來(lái)發(fā)展之路。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

習(xí)近平指出，要以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策。要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。要實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)治理，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

習(xí)近平指出，理論源于實(shí)踐，又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。改革開(kāi)放以來(lái)，我們及時(shí)總結(jié)新的生動(dòng)實(shí)踐，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場(chǎng)機(jī)制、宏觀(guān)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會(huì)治理等重大問(wèn)題上提出了許多重要論斷。時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的“富礦”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域理論工作者大有可為。要堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，充分反映實(shí)際情況，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，樹(shù)立國(guó)際視野，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性。

丁薛祥、劉鶴、黃坤明、肖捷、何立峰出席座談會(huì)。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，專(zhuān)家學(xué)者代表等參加座談會(huì)。