EPC工程總承包模式下的施工全過程管理

常倫軒

摘 要： 隨著時代的發(fā)展，EPC模式在我國建筑工程領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，相比傳統(tǒng)工程管理模式，其優(yōu)勢也逐漸得到廣泛認可。建筑工程項目運用EPC模式有利于促進工程項目組織化，有利于降低工程建造成本，有利于縮短建造工期及降低業(yè)主風險。總承包商通過對設(shè)計、采購、和施工一體化管理，實現(xiàn)對集成資源的優(yōu)化配置，從而獲取更加豐厚的利潤。

關(guān)鍵詞： EPC工程;總承包模式;施工全過程管理

【中圖分類號】TU198 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.093

引言：EPC工程總承包模式具備建設(shè)周期短、工程造價可控、業(yè)主方管理簡便等優(yōu)點，近年來，在國家政策大力推動下，發(fā)展迅速，且其發(fā)展前景十分廣闊。盡管EPC項目的利潤率較施工總承包項目高，但是，由于其合同周期跨度大、工期緊張、承擔風險高，對于承包單位而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。目前，大多數(shù)EPC工程總承包項目承包單位為聯(lián)合體單位，這就要求牽頭單位具備相當強大的綜合管理水平及組織協(xié)調(diào)能力，只有充分將設(shè)計管理、采購管理、施工管理融為一體，整個項目管理才能夠達到預(yù)期目標。

1 EPC總承包模式及其特點

EPC模式是總承包模式的一種?？偝邪Ｊ匠薊PC模式，還有EPCM和DB模式。EPC是設(shè)計（Engineering）、采購（Procurement）、建設(shè)（Construction）三個詞的英文字母的縮寫。在EPC模式中，Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作，而且也包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作;Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購，而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購;Construction譯為“建設(shè)”，不僅僅指施工，還包括安裝、到技術(shù)培訓(xùn)等。具體來說，業(yè)主作為發(fā)包方，將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位?？偝邪鼏挝话鼣堈麄€工程項目的設(shè)計、采購、施工，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負責，最后向業(yè)主交付符合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗收合格的建設(shè)工程承包模式。傳統(tǒng)的承包模式為“業(yè)主—工程師—承包商”三方模式，而EPC模式中則為兩方主體，即業(yè)主和承包商，在該模式下兩個利益主體的關(guān)系更加明晰而簡單，而且突出了EPC承包商的責任主體地位。

2 EPC工程總承包模式下的施工全過程管理措施

2.1 投標階段

投標階段準備的充分與否、設(shè)計方案的相應(yīng)程度直接影響項目是否可以中標，因此，該階段的設(shè)計管理尤為重要。在投標階段主要以中標為管理目標，同時也應(yīng)該考慮項目順利實施奠定基礎(chǔ)。該階段應(yīng)該做好以下工作：第一，應(yīng)該選則項目當?shù)胤险袠宋募蟮挠蓄愃祈椖拷?jīng)驗的設(shè)計單位作為作為聯(lián)合體成員，充分利用其熟悉當?shù)氐牡刭|(zhì)條件、氣候條件、地方法律法規(guī)及政策的優(yōu)勢，提高競爭力;第二，認真仔細研究招標文件，多渠道、多方位溝通了解項目信息，徹底理解、領(lǐng)會建設(shè)單位的要求，確保投標方案的準確性，在評標時獲得認可;第三，現(xiàn)場實地考察，充分了解地質(zhì)、水文、氣候等設(shè)計的基礎(chǔ)資料，并且對當?shù)氐慕?jīng)濟水平、市場條件、材料價格進行調(diào)查，為后續(xù)設(shè)計工作及施工管理打牢基礎(chǔ)。

2.2 做好施工材料和施工人員的控制工作

施工材料是保證建筑工程施工順利進行的前提，同時也是決定工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料采購人員在進行原材料采購時一定要確保原材料具備出廠合格證，且經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督管理部門監(jiān)管完成之后才可以投入使用，如果檢驗不合格則應(yīng)當杜絕使用，切不可以次充好，機電設(shè)備也應(yīng)當在檢驗合格之后才可以投入使用，從而有效避免由于施工設(shè)備質(zhì)量不合格導(dǎo)致的工程施工安全問題。除此之外，管理人員也應(yīng)當對建筑工程施工人員進行管理，讓施工人員可以樹立質(zhì)量第一的觀念，全面提升施工人員的素質(zhì)。

2.3 施工執(zhí)行計劃

施工執(zhí)行計劃編制要滿足對施工過程的指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下，實現(xiàn)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效益，并符合下列原則：根據(jù)實際情況審核施工方案和施工工藝;嚴格遵守國家規(guī)定和合同約定的工程竣工及交付使用期限;采用現(xiàn)代項目管理技術(shù)、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和動態(tài)連續(xù)的施工;提高施工機械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)率;注意根據(jù)地區(qū)條件和材料、構(gòu)件條件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，恰當?shù)剡x擇專項技術(shù)方案，提高施工作業(yè)的專業(yè)化程度;盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃施工總平面，減少施工臨時設(shè)施建造量和用地;優(yōu)化現(xiàn)場物資儲存量，確定物資儲存方式，盡量減少庫存量和物資損耗;根據(jù)季節(jié)氣候變化，科學(xué)安排施工，保證施工質(zhì)量和進度的均衡性和連續(xù)性;優(yōu)先考慮施工的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護要求。施工執(zhí)行計劃的編制依據(jù)包括：工程總承包合同文件及項目實施計劃文件;工程施工圖紙及其標準圖集;工程地質(zhì)勘察報告、地形圖和工程測量控制網(wǎng);氣象、水文資料及地區(qū)人文狀況調(diào)查資料;工程建設(shè)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;企業(yè)積累的項目施工經(jīng)驗資料;現(xiàn)行的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)施工工藝標準;企業(yè)質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系文件。施工執(zhí)行計劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程概況，施工組織原則，施工質(zhì)量計劃，施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護計劃，施工進度計劃，施工費用計劃。施工技術(shù)管理計劃包括施工技術(shù)方案要求、資源供應(yīng)計劃和施工準備工作要求。當出現(xiàn)下列情況之一的，要考慮對施工執(zhí)行計劃進行修改或調(diào)整：重大施工工程變更;重大施工條件變化;相關(guān)法規(guī)變化;項目發(fā)包人提出縮短工期或延長工期;項目發(fā)包人提出對質(zhì)量及特征要求的變更;各種原因造成項目停工;項目發(fā)包人違約;發(fā)生不可抗力事件。

結(jié)語：在當前EPC模式不斷深入推進的背景下，應(yīng)當加強對EPC模式的本質(zhì)理解，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變“重技術(shù)、輕管理”的思想，重視設(shè)計在整個工程管理中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮EPC模式的資源集成優(yōu)勢。一方面將EPC模式的優(yōu)勢與具體項目的特點相融合，將EPC模式的優(yōu)勢最大化。另一方面加快完善與EPC工程總承包項目配套的管理機制以及人才培養(yǎng)機制，提高工程總承包的管理水平，強調(diào)龍頭企業(yè)的示范作用，以期真正實現(xiàn)建筑工程高質(zhì)高效。

參考文獻

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