關(guān)于電力工程施工安全管理的思考

吳富川

摘要：本文作者分析了電力施工安全管理常見的問題，提出了加強電力施工安全管理的策略，供同行參考。

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理；思考

電力施工安全管理責(zé)任重于泰山，如何有效進(jìn)行電力施工安全管理職責(zé)和方法，直接影響企業(yè)的發(fā)展，也直接影響著無數(shù)工作人員的生命財產(chǎn)安全。電力施工安全管理的問題雖然不是一朝一夕能夠解決的，但是只要我們積極應(yīng)用科學(xué)管理方法，嚴(yán)格無誤落實電力施工安全管理制度，認(rèn)真遵守我國相關(guān)的法律法規(guī)，就能確保電力施工工程的順利開展，使電力施工安全管理更為有效?？傊覀儜?yīng)該處理好工程和安全之間的管理，這樣才能將電力施工安全管理提高到一個新的高度。

1 電力施工安全管理概述

1.1 電力施工安全管理的內(nèi)容

電力施工安全管理是一個自我調(diào)節(jié)、自我完善的管理系統(tǒng)，通過電力施工安全管理使電力施工工程能夠在安全管理的環(huán)境下進(jìn)行作業(yè)。電力施工要面對復(fù)雜變化的環(huán)境，電力施工安全管理就是要領(lǐng)導(dǎo)整個電力施工工程能夠在科學(xué)的管理制度、規(guī)章下安全進(jìn)行，采取切實可行的措施防范，消除或減少不安全狀態(tài)、不安全行為在電力施工過程中的發(fā)生。

1.2 電力施工安全管理的重要性

電力施工安全管理是整個電力施工工程的準(zhǔn)繩，是保障電力工程安全效益的前提。通過一系列的電力施工安全管理活動，使企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和名譽效益達(dá)到最大化。電力施工安全管理的有效進(jìn)行還可以幫助企事業(yè)單位完善規(guī)章制度、管理方法，能夠更加保證企業(yè)的利益和企業(yè)員工的人身財產(chǎn)安全。電力施工安全管理在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時也服務(wù)了社會，這是企業(yè)傳統(tǒng)概念里所缺乏的，因為電力施工安全管理有效提高企業(yè)的安全效益，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的形象，這是一種非常大的無形資產(chǎn)。從大的方面講，電力關(guān)乎國家的民生，電力施工安全管理可以說對我國現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的作用。

2 電力施工安全管理常見的問題

2.1 施工安全管理措施不到位

近些年來，雖然電力施工安全的技術(shù)上有了很大的進(jìn)步，但是，由于現(xiàn)在企業(yè)施工單位一味追求供電可靠率、追求施工的進(jìn)度，所以導(dǎo)致現(xiàn)在施工單位采取了傳統(tǒng)突擊的方法去完成施工任務(wù)。大凡電力施工都需要工作票，但是由于電力施工作業(yè)條件環(huán)境都是復(fù)雜多樣、變化萬千，而且有大量的新建工程不需要工作票，所以施工的安全管理措施就顯得十分重要，但是在實際工作中，很多時候電力安全管理措施根本沒有得到施工單位的執(zhí)行并落實，更多的時候只是把施工安全管理的措施浮于表面，個中內(nèi)容卻流于形式，沒有針對性。更有甚者很多電力施工單位項目根本就沒有事先定制好的施工應(yīng)對政策或者方案。對電力施工工程過程中整體情況的把握，以及對電力施工安全管理措施是否起到應(yīng)有的作用，都沒有仔細(xì)的研究和核實，只是簡單走走過場，馬虎大意、對細(xì)節(jié)把握不好。

2.2 管理制度得不到落實

正所謂無規(guī)矩不成方圓，尤其電力施工這樣的高危險性工作，管理制度更加顯得尤為重要。但是不認(rèn)真貫徹服從各項電力施工安全管理制度以及工作規(guī)章，成為電力施工安全管理的一大難題?，F(xiàn)在電力施工安全管理者往往是上有政策、下有對策，只做表面工作給上級領(lǐng)導(dǎo)看，然而實際的檢查、督查往往沒有徹底落實，安全觀念太過于淡薄。只是看到了電力施工安全管理工作的投入量大，卻不能想到背后帶來的利益對于企業(yè)來說是多么大。

2.3 管理方法不科學(xué)

目前我國電力施工安全管理方法還不健全和不完善，不能從根本上改變電力施工安全的現(xiàn)狀，表面工作現(xiàn)象嚴(yán)重，風(fēng)險評估和危險源的認(rèn)知辨識等基礎(chǔ)工作力度不夠大。

3 加強電力施工安全管理的策略

3.1 強化電力施工安全管理措施

首先在電力施工前我們需要嚴(yán)格把控好施工方案的審核、施工單位設(shè)計關(guān)。審查電力施工單位設(shè)計與施工方案專項安全管理施工措施，針對在電力施工過程中可能出現(xiàn)的隱患要做到提前分析，然后再從技術(shù)和管理層面上采取相應(yīng)的應(yīng)對方法，以達(dá)到有效的控制，要做到預(yù)防為主，事先做到消除不安全隱患，防止設(shè)備和人身事故的發(fā)生。整體上電力施工安全管理要針對當(dāng)時電力工程的特點，來制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。盡可能做到安全技術(shù)全面，施工安全管理周密、具體。電力施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，所以電力施工的總平面布局要合理、切合實際。電力施工的過程中，對于臨時布置的管理，一定要符合常識性的防火和安全要求，要查看現(xiàn)場消防設(shè)施是否做到完整、齊全，要查看是否還存在不利于電力施工安全的因素。

電力施工安全管理人員要在運用安全技術(shù)、尋找安全危險隱患的基礎(chǔ)之上，再根據(jù)電力施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境來明確制定各種安全管理制度，監(jiān)督檢查時間。要求電力施工工程方在進(jìn)行自我檢查的基礎(chǔ)之上，再進(jìn)行檢查之后的評價，在電力施工工程的過程中應(yīng)該及時對可能存在隱患的地方進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的手段，來使得電力施工事故發(fā)生的概率控制在能及時應(yīng)對的范圍之內(nèi)。對電力施工人員進(jìn)行定期的事故演習(xí)，提高整個工程應(yīng)對危險事故時的應(yīng)變能力。以上這些措施經(jīng)過實踐證明切實可行，能對電力施工現(xiàn)場中的安全管理起到重要作用，降低施工現(xiàn)場的風(fēng)險。

3.2 加強施工過程中管理制度的落實

電力施工安全管理制度不是一紙空文，電力施工安全管理的過程中，確定電力施工安全管理監(jiān)制的控制要點，建立健全安全檢查驗收制度固然重要，但是怎樣監(jiān)管執(zhí)行才是重中之重。在電力施工安全管理中，落實管理規(guī)章制度應(yīng)該成為電力施工安全管理一個重要點。制定安全文明施工管理檢查表，根據(jù)工程進(jìn)度計劃制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點。加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位施工方案及安全風(fēng)險評估報告的審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準(zhǔn)開工，不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗，不合格的機具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用，不落實安全措施不準(zhǔn)施工，從而避免事故發(fā)生。

電力施工安全管理應(yīng)該自始而終貫穿整個電力施工的過程，施工單位在施工前，要對每一位生產(chǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理訓(xùn)練以及安全知識培訓(xùn)，要通過各種專業(yè)知識、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教育及學(xué)習(xí)，來提高電力施工安全管理者自身的管理素質(zhì)水平。電力施工安全管理要嚴(yán)格按照符合電力施工操作的規(guī)程來執(zhí)行，這樣能夠有效減少事故發(fā)生的概率。目前管理體制相對還不健全，所以要努力在不同的電力施工工作環(huán)境中針對不同的問題建立健全相應(yīng)的安全管理體制，從而加大電力施工過程中的監(jiān)管力度，保證每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在有效安全管理體制內(nèi)進(jìn)行。在現(xiàn)場施工中要使用相應(yīng)的安全防護(hù)措施，比如警示牌、安全標(biāo)準(zhǔn)等。作為安全管理的工作人員，要對現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發(fā)生。

3.3 采用科學(xué)的管理方法

電力施工安全管理離不開管理思維和方式的定性，傳統(tǒng)的電力施工管理方式在現(xiàn)在社會的大環(huán)境下顯得有點吃力，而且我國目前管理水平相對西方發(fā)達(dá)國家還比較落后，所以優(yōu)化電力施工的管理方法尤為重要。這就首先要從提高電力施工安全生產(chǎn)的工作人員管理水平和相關(guān)專業(yè)知識入手，尤其現(xiàn)場管理方面的要求應(yīng)更為嚴(yán)格。

在電力施工安全管理的方法和規(guī)章制度、監(jiān)督機制上，應(yīng)該引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)管理方法，但是不能一味照貓畫虎，而是結(jié)合電力施工的實際作業(yè)環(huán)境和周圍情況加以修正，使得我們的管理方法和知識更加具有時代性和活躍性。

參考文獻(xiàn)：

[1]高印章.水電施工項目安全管理及控制措施[J].四川水利發(fā)電，2012，（40）.

[2]吉長春.論建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的若干問題[J].企業(yè)導(dǎo)報，2011，（13）.