鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展探索

王忠友 張永平

引言

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大部署，為新時代農(nóng)村文明提升帶來新的機(jī)遇。我國是農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)村人口總多，鄉(xiāng)村是中國社會的重要構(gòu)成。經(jīng)過改革開放40 多年的發(fā)展，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]?！班l(xiāng)村是中華文化的基本載體。”[2]“中華文化本質(zhì)是鄉(xiāng)土文化。”[3]鄉(xiāng)村振興的成效，不僅要讓農(nóng)民富了“口袋”，更要讓他們富了“腦袋”。筆者認(rèn)為，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，豐富農(nóng)民精神文化生活，形成向上向善、積極進(jìn)取的文化導(dǎo)向，發(fā)揮社會各方面優(yōu)勢，調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的自覺性，這是鄉(xiāng)村振興，文化先行的有效定位。本文以平度市這個面積較大、人口眾多的縣域探討鄉(xiāng)村文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展、總結(jié)成效、分析問題、查找原因，有針對性地提出對策與建議。

一、鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的主要做法及成效

（一）實(shí)施“六個一”工程，為鄉(xiāng)村振興打造基礎(chǔ)

2016 年以來，平度市緊扣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在原有鎮(zhèn)（街道）綜合文化站的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求，新擴(kuò)（改）建18處綜合文化活動中心，20處圖書館分館，1200多處村（社區(qū)）文化服務(wù)點(diǎn)。選擇包括 12 個省定貧困村和 18 個青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱村在內(nèi)的 69 個村（社區(qū)）作為第一批試點(diǎn)，以實(shí)施公共文化建設(shè)“六個一”工程為抓手，在幫助村莊建文化活動室、建文化小廣場、建文藝宣傳隊(duì)、配文體娛樂器材的同時，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互融共進(jìn)。2017 年到2019年，又以每年新確定的 81 個省定貧困村和 128 個青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱村（計(jì)637個）為主，在做好“六個一”工程的基礎(chǔ)上，把傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與脫貧攻堅(jiān)緊密銜接起來，提出“鄉(xiāng)村振興，文化先行”的理念，在637個村莊開設(shè)道德大講堂。這些受到傳統(tǒng)文化熏染的村莊，無論是環(huán)境綜合治理還是村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)教育都發(fā)生根本性改觀，涌現(xiàn)出像云山鎮(zhèn)趙家莊村、東閣街道河?xùn)|馬戈莊村、崔家集小劉家莊村等大批村風(fēng)文明、家風(fēng)優(yōu)良的示范村。

（二）實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“五進(jìn)”工程，為鄉(xiāng)村振興鑄魂樹人

自 2017 年以來，平度市以“弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，助推鄉(xiāng)村振興”主題實(shí)踐活動為切入點(diǎn)，開展傳統(tǒng)文化“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊）工程。在市區(qū)，以“圖書館+尼山書院”模式，建立了9 個培訓(xùn)基地。開設(shè)公益大講堂，成為廣大市民聆聽圣賢教誨、感受經(jīng)典魅力、陶冶道德情操、滋養(yǎng)溫潤心靈、啟迪人生智慧的重要陣地。在村級，打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”，建立了遍布鄉(xiāng)村的儒學(xué)講堂。

（三） 實(shí)施“文化惠民”工程，為鄉(xiāng)村振興注入活力

一是加強(qiáng)宣傳。在平度電視臺每周開播《文化平度》欄目，在《半島都市報(bào)》每月開設(shè)“平度文化”?？?，定期播（刊）出鄉(xiāng)村文化建設(shè)好政策、好做法、典型人物等專題報(bào)道，作為文化建設(shè)的重要宣傳建設(shè)渠道。二是常年組織“文化惠民”活動。每年組織開展春節(jié)民間廣場文藝匯演、非遺展、燈謎鬧新春、“平度之夏 ?歡樂無限”系列文化活動、群眾業(yè)余文藝創(chuàng)作匯演等品牌文化活動達(dá)100多個。三是加強(qiáng)對外文化交流。連續(xù)成功舉辦了中國鄉(xiāng)村詩歌高峰論壇、“我詩寫我心”大型詩歌朗誦會、中國二十四節(jié)氣與養(yǎng)生美食高峰論壇及“膠東王都？大美平度”文化展覽周等大型文化活動。四是搭建線上“德潤平度”云和線下“莊戶學(xué)院”兩大新時代文明實(shí)踐平臺。按照“月月有主題，周周有活動”，推動各類特色服務(wù)活動遍地開花。

（四）實(shí)施“行走的書箱”工程，為鄉(xiāng)村振興扶智扶志

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，從2017年開始，平度開始推廣鄉(xiāng)村閱讀和農(nóng)家書屋工程的有益創(chuàng)新，打造“扶貧先扶志”的全民閱讀的“平度模式”，用閱讀來助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興。平度市圖書館聯(lián)合青島快樂沙愛心幫扶中心閱讀志愿者服務(wù)隊(duì)在舊店鎮(zhèn)具體試點(diǎn)實(shí)施“行走的書箱”鄉(xiāng)村閱讀推廣工程，并獲得巨大成功。舊店鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積廣，村莊數(shù)量多，人口超過10萬人。存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不充分、群眾閱讀資源不足、閱讀意識滯后等問題。“行走的書箱”在舊店鎮(zhèn)打通了“鄉(xiāng)村閱讀最后一公里”。

（五）實(shí)施“志愿服務(wù)”工程，為鄉(xiāng)村振興輸入人才血液

鄉(xiāng)村文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，人人參與、人人受益，志愿服務(wù)必不可少。平度市從2017年開始已著手實(shí)施“百千萬”支援服務(wù)工程（培育100支新時代文明實(shí)踐特色志愿服務(wù)隊(duì)、培養(yǎng)1000名新時代文明實(shí)踐骨干、培訓(xùn)10000名新時代文明實(shí)踐志愿者），市直部門組建了60多支志愿服務(wù)隊(duì)伍，組建了平度市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講師團(tuán)、100名圖書領(lǐng)讀人暨百姓宣傳員。18個鎮(zhèn)（街道）組建各具特色的30多支志愿服務(wù)隊(duì)伍。狠抓“六項(xiàng)工程”，把“志愿服務(wù)進(jìn)萬家”活動落到實(shí)處——學(xué)在我家：提升全民素質(zhì)，全市開展“理論精品課宣講月”志愿服務(wù)活動;和在我家：通過身邊人講身邊事、身邊事化身邊人，教育引導(dǎo)廣大群眾見賢思齊、崇德向善;樂在我家：文化惠民活動遍地開花，文化文藝志愿服務(wù)隊(duì)伍常年活躍在農(nóng)村;美在我家：2018年創(chuàng)建出25個美麗鄉(xiāng)村示范村和300個美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村;愛在我家：守望相助獻(xiàn)愛心，2019年以來開展多元化的志愿服務(wù)600余次，覆蓋群眾20萬人;興在我家：助力鄉(xiāng)村振興，著手設(shè)立市、鎮(zhèn)、村三級“莊戶學(xué)院”，推進(jìn)鄉(xiāng)土人才培育，打牢鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

（一）鄉(xiāng)村文化建設(shè)定位把握得不夠準(zhǔn)確

理解和認(rèn)識上的誤區(qū)，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展不良傾向。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)村文化建設(shè)的目的是在“扶志”“扶智”，重在提升農(nóng)民文化精神風(fēng)貌，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，著力打通服務(wù)基層群眾“最后一公里”。農(nóng)村脫貧難，不是難在如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，而是如何推進(jìn)農(nóng)村全民閱讀、優(yōu)秀文化進(jìn)家庭、老幼文化受教育，提高農(nóng)民奔小康的文化自信，發(fā)家致富的信心和決心。不僅僅是建個圖書館、農(nóng)家書屋、跳個廣場舞、放場電影、演一臺戲。通過文化的力量來改變農(nóng)村貧困的面貌、農(nóng)民的當(dāng)下生活狀況，為早日奔向小康注入強(qiáng)勁的精神動力，這才是未來鄉(xiāng)村文化建設(shè)和發(fā)展有效定位。還有，農(nóng)民對于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的作用缺乏足夠認(rèn)知，對到圖書館和文化中心讀書、學(xué)習(xí)、參加活動不感興趣，致使鄉(xiāng)村文化建設(shè)的受益主體缺失嚴(yán)重。

（二）鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展體系不夠健全

鄉(xiāng)村文化要想可持續(xù)發(fā)展，既需要家庭的支持，也需要個體的自覺，更離不開社會各階層的主導(dǎo)和約束。然而，在黨和政府層面，對發(fā)展公共文化建設(shè)投入精力嚴(yán)重不足，極少有前瞻性的分析，對鄉(xiāng)村文化發(fā)展的規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃缺乏研究。有些地方，對文化建設(shè)只管建不管管。有些圖書館和文化場所選址太偏，環(huán)境太差，常年被閑置。提供的資金只用于前期文化場所建設(shè)、書籍、設(shè)備的購置，日常運(yùn)行過程中產(chǎn)生的物流服務(wù)、水電等各種開銷，無法保障。而在社會組織層面，黨委政府有號召有監(jiān)督，就有行動有落實(shí)，自覺參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性很少。其能力與水平與新時代對鄉(xiāng)村文化發(fā)展的呼喚和廣大人民群眾的需求也有一定差距。就是政府購買的文化服務(wù)，多數(shù)也只是限于完成規(guī)定動作，而且服務(wù)的績效難以保證。對社會大眾而言，往往抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)，造成對鄉(xiāng)村文化發(fā)展的消極對待，甚至抵制。

（三）鄉(xiāng)村文化管理服務(wù)人才相對不足

實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，兼具理論性、邏輯性和實(shí)踐性，離不開專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。然而隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，大量鄉(xiāng)村有為青年落戶城市，造成鄉(xiāng)村人才大量流失。鄉(xiāng)村文化管理服務(wù)多數(shù)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部為主、多種成分人員并存的管理模式。而很少是專職的文化人員，導(dǎo)致按時開放、活動開展難以保障。而且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員頻繁變動，造成了他們對文化工作缺乏長遠(yuǎn)打算和應(yīng)有的責(zé)任感，文化服務(wù)“三農(nóng)”的作用根本沒有得到發(fā)揮。再是文化干部選配不合理，不少文化干部年齡偏大，文化水平低，專業(yè)知識達(dá)不到專業(yè)化要求，致使服務(wù)手段落后，與時代要求嚴(yán)重脫節(jié)，無論在思想觀念、服務(wù)創(chuàng)新等方面都難以適應(yīng)文化多樣化、社會信息化的形勢所需。還有，不少物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)也面臨著專業(yè)人才缺乏的困境，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)手工藝面臨著后繼無人和瀕臨失傳的問題。

三、 鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展存在問題的原因分析

（一）對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不深

文化工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，在各級政府和諸多干部身上表現(xiàn)的比較突出，尚未得到根本改觀。鄉(xiāng)村振興的成效，既要看農(nóng)民的物質(zhì)生活有沒有改善，更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌有沒有改變。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”，是補(bǔ)齊老百姓的“精神短板”。盡管現(xiàn)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育、傳承發(fā)展，已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略高度，但是大多數(shù)人包括為數(shù)不少的文化工作者，對其缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，開展的教育、傳承發(fā)展常常是局限在知識學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、工藝展示等方面。認(rèn)識上的誤區(qū)，其本質(zhì)在于缺乏文化自知和文化自覺。

（二）以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的政績考評影響未消除

唯 GDP 傾向，“以 GDP 論英雄”等問題造成了許多負(fù)面效應(yīng)。早在 2008 年 1 月 13 日，《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》（魯發(fā)〔2008〕2 號）中就指出：“牢固樹立抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的新觀念，樹立正確的政績觀，增強(qiáng)推動文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任意識、機(jī)遇意識。切實(shí)把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把文化工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同實(shí)施、同檢查?！鼻鄭u市、平度市也隨之出臺了相關(guān)文件，提出了要求。但是由于政績考核評價(jià)指揮棒的強(qiáng)大慣性作用，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)一手硬、一手軟的狀況并沒有得到徹底扭轉(zhuǎn)。

（三）道德缺失，鄉(xiāng)村文化發(fā)展空間受限

自古以來，鄉(xiāng)村文化就崇尚倫理道德和親情力量，注重大人孩子道德情操和高尚人格的養(yǎng)成。改革開放之后，一些不良的社會風(fēng)氣和價(jià)值觀廣泛地滲透農(nóng)村家庭、教育、親情、人際交往等生活的方方面面。親情之間表達(dá)過度注重物質(zhì)化，家庭倫理中缺失孝道文化、學(xué)校教育重智輕德成為普遍趨向，重義輕利的價(jià)值觀遭到嚴(yán)重破壞，心里沒有敬畏，行為沒有底線，鄉(xiāng)村文化發(fā)展的空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。

四、對鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的建議和對策

（一）對鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)要有清醒認(rèn)識

要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展工作的長期性。鄉(xiāng)村文化是世世代代中華兒女共同的情感、價(jià)值、理想和精神的維系。是傳播思想、價(jià)值建構(gòu)、洗滌心靈的過程，是塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的過程。任何一種思想、行為、習(xí)慣的養(yǎng)成，不可能一蹴而就，畢其功于一役，需要尊重文化發(fā)展的規(guī)律，需要有足夠的耐心、足夠的溫情，需要反復(fù)抓、長期抓，持之以恒、久久為功，善作善成。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展工作的復(fù)雜性。鄉(xiāng)村文化與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活息息相關(guān)。由于百多年來，人們漠視了對心靈的涵養(yǎng)，鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展出現(xiàn)斷層。鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展，其復(fù)雜性可想而知，對此要有清醒認(rèn)識。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展工作的艱巨性。當(dāng)今社會，生活節(jié)奏加快，競爭無處不在。良性、適度、有序的競爭對人的發(fā)展和社會進(jìn)步有積極促進(jìn)作用，惡性、過度、無序的競爭卻適得其反，加劇了人們患得患失的心態(tài)。鄉(xiāng)村文化發(fā)展，在思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代，艱巨性是不言而喻的。

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)干部行動到位是鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展的重要因素

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記鄭重指出：“善于學(xué)習(xí)，就是善于進(jìn)步?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于文化建設(shè)的新要求、新政策、新作為，要以甘當(dāng)小學(xué)生的心態(tài)來學(xué)習(xí)掌握鄉(xiāng)村文化發(fā)展脈絡(luò)，以便指導(dǎo)工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持問題導(dǎo)向是根本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持用鄉(xiāng)土文化孕育的智慧來化解民眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈、矛盾最尖銳的現(xiàn)實(shí)問題，在化解實(shí)際問題中展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的魅力和價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)干部力行表率是動力。知行合一是鄉(xiāng)村文化得以傳承發(fā)展的根本原則。領(lǐng)導(dǎo)人要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把推動鄉(xiāng)村文化振興與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，充分挖掘鄉(xiāng)村特色資源，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）充分發(fā)揮宣傳文化部門在鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展中的引領(lǐng)作用

進(jìn)一步加大闡釋和宣講力度。宣傳部門，應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展鄉(xiāng)村文化與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在邏輯關(guān)系和契合點(diǎn)，加大宣傳，增進(jìn)鄉(xiāng)村文化認(rèn)同，動員和號召干部帶頭，全民行動，從家庭做起，從娃娃抓起，導(dǎo)正價(jià)值觀，傳遞正能量，以家庭的幸福美滿積極行到做好鄉(xiāng)村文化建設(shè)。

強(qiáng)化考核和監(jiān)督檢查?！耙皇肿ノ镔|(zhì)文明，一手抓精神文明，兩手都要抓，兩手都要硬”是黨中央的一貫要求。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，本著既看數(shù)字也看成果、既看顯績也看潛績、既注重當(dāng)前又注重長遠(yuǎn)的原則，以創(chuàng)造性的思維把鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展納入對鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況日常監(jiān)督檢查，納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，特別是文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測評體系，引導(dǎo)基層糾正只重項(xiàng)目看數(shù)字而不重文化熏陶、只重宣傳文稿數(shù)量而不重行為實(shí)踐養(yǎng)成的做法，引導(dǎo)全市上下各級各部門富有成效地開展鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。突出文化和旅游部門的主導(dǎo)作用。文化和旅游部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位，在做好“文化下鄉(xiāng)、文物保護(hù)、非遺挖掘、文藝創(chuàng)作、手工技藝傳承、民俗文化、節(jié)慶活動等常規(guī)工作外，要把精力更多地投入到引導(dǎo)廣大文藝工作者自覺傳承鄉(xiāng)村文化價(jià)值理念，創(chuàng)作有正能量、有感染力，能夠溫潤心靈、啟迪心智，給人以精神引領(lǐng)、審美啟迪的優(yōu)秀作品。堅(jiān)持重心下移、資源下移、服務(wù)下移，為農(nóng)民朋友多送“文化精品”，并逐步實(shí)現(xiàn)由“政府端菜”到“群眾點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變。

（四）廣泛凝聚有利于推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大社會力量

進(jìn)一步發(fā)揮教育系統(tǒng)的潛能。應(yīng)從學(xué)前教育開始，把鄉(xiāng)村文化貫穿到終身教育全過程。將鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)涵的價(jià)值觀有創(chuàng)意地布置到教室、宿舍、操場、走廊等校園的各個角落，讓學(xué)生在耳濡目染中凈化心靈、陶冶情操。應(yīng)以小手拉大手、家長學(xué)校、家長課堂、購買服務(wù)等形式，推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)，完善教育指導(dǎo)服務(wù)體系，構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育、社會教育相互銜接、良性互動新格局。幫助家長樹立“三百六十行，行行出狀元”和“我為人人，人人為我”的觀念，把家長引導(dǎo)和培育成立德樹人的有生力量。還應(yīng)依托圖書室、文化大院、農(nóng)家書屋等各類公共文化場所，關(guān)注廣大農(nóng)村的留守兒童以及孤寡老人，讓愛和幸福的陽光照進(jìn)每他們的心田。培育一支真誠奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。志愿者任勞任怨、不計(jì)報(bào)酬、助人為樂，以其真誠無私的付出，贏得了社會的廣泛稱贊和充分尊重。在鄉(xiāng)村文化發(fā)展的過程中，志愿者隊(duì)伍也是不可或缺的。尤其在物欲橫流、金錢至上的大環(huán)境下，志愿者本身就是一道美麗的風(fēng)景。在具體工作中，一方面應(yīng)依托共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會等組織加強(qiáng)對志愿者人才的搜集、篩選，一方面應(yīng)依托黨校、新時代文明實(shí)踐道德大講堂、傳統(tǒng)文化培訓(xùn)基地等陣地，采取請進(jìn)來與走出去結(jié)合的方式加強(qiáng)對志愿者的培訓(xùn)、指導(dǎo)。此外，應(yīng)配套建立志愿者服務(wù)考評機(jī)制和志愿者退出機(jī)制，定期組織面向志愿者及其服務(wù)對象的見面會、交流會，掌握動態(tài)情況，確保志愿服務(wù)的性質(zhì)不變、方向不偏，努力把志愿者打造成活躍在城鄉(xiāng)大地上，黨和政府放心、人民群眾滿意、社會高度認(rèn)可的鄉(xiāng)土文化的踐行者、宣講者、傳播者，為促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)揮積極作用。

（五）建立健全利于鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制

構(gòu)建網(wǎng)格化責(zé)任體系。鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)全員全過程全方位參與的社會系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。因此，要建立“黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、媒體輿論造勢、群眾廣泛參與、社會積極支持、紀(jì)檢動態(tài)督導(dǎo)”的網(wǎng)格化整體聯(lián)動工作體系，黨委政府牽頭制定文化發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，層層分解責(zé)任，使鄉(xiāng)村文化工作真正做到有事干、有人抓、有人管，讓鄉(xiāng)村文化牢牢扎根于每一個人的心靈，久久為功，見到實(shí)實(shí)在在的成效。必要時，還可以設(shè)立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專門辦公室，協(xié)調(diào)推動工作落實(shí)和日常工作調(diào)度;還可以依托文化、教育、民政等部門成立覆蓋各系統(tǒng)、各領(lǐng)域、各行業(yè)的志愿者協(xié)會等社會組織，構(gòu)建有利于鄉(xiāng)村文化發(fā)展的多渠道網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化財(cái)政資金保障。落實(shí)鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展過程中的資金保障，是政府發(fā)展公益性文化事業(yè)、提供公共文化服務(wù)職能的重要內(nèi)容之一。相對于個體而言，鄉(xiāng)村文化發(fā)展更多地側(cè)重于幫助其實(shí)現(xiàn)身心的和諧、素養(yǎng)的提高;相對于社會而言，鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展更多地側(cè)重于打造良好的社會氛圍、安靜的社會秩序，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)文化民生。因此，也就需要予以更多地政策性保障支持，特別是資金的支持。政府應(yīng)把支持鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展資金列入年度財(cái)政預(yù)算，為建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入提供有力保障。也可以依托正式注冊、管理規(guī)范的社會組織建立鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展基金，吸納社會資本投向公益性文化事業(yè)，彌補(bǔ)財(cái)政資金在基層文化陣地配套設(shè)施建設(shè)、志愿者生活和交通補(bǔ)貼、特殊補(bǔ)助等方面的問題。推動鄉(xiāng)村文化振興，必須保護(hù)利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源。各級政府要加大資金投入，將具有重要價(jià)值的古遺址、古民居納入文物保護(hù)范圍，實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，推動鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有效保護(hù)、活化利用。

結(jié)論

鄉(xiāng)村文化建設(shè)發(fā)展到今天，仍存有不少的問題和較大的提升空間。這就要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)知能力，以更高的覺悟結(jié)合新的實(shí)踐，全方位探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推動鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的良好對策。黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的科學(xué)論斷，作出了實(shí)施涵蓋“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄蟮泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略，隨著國家力量的推動，社會資本的進(jìn)入，將會在農(nóng)村掀起熱潮，這種由政府主導(dǎo)和強(qiáng)力推動的戰(zhàn)略，如果在認(rèn)識上不清楚、不深入、不透徹，措施上不配套、不扎實(shí)、不得力，很有可能對鄉(xiāng)村文化的根脈造成毀滅式破壞，或者對鄉(xiāng)村文化的發(fā)展形成破壞性建設(shè)，這些在我們今后工作中必須警醒，確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)可持續(xù)的方向不偏。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告.北京：人民出版社，2017.11.

[2]中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）.人民日報(bào)，2018-09-27（09）.

[3][5]王磊.鄉(xiāng)村文化振興的國學(xué)思考，光明日報(bào)，2018-07-07（11）.

（作者單位：王忠友，平度市圖書館;張永平，平度市文化和旅游局）