哪怕是“蜜月期”，中美也在跨越連串障礙

董可馨

經(jīng)歷了20多年的敵視與對抗之后，中美兩國于上世紀(jì)70年代開始打破堅冰，實現(xiàn)關(guān)系正常化，并于1979年建交，一度走入“蜜月期”。但哪怕是“蜜月期”，中美也在跨越連串障礙。

三角格局下的緩和

1969年，在中國有意調(diào)整對美政策之際，共和黨候選人尼克松在大選中獲勝，當(dāng)選美國總統(tǒng)。在就職演說中，尼克松提到美國要謀求“建立一個開放的世界”，暗含對華緩和的主張。

這一年的珍寶島戰(zhàn)役，加快了美國對華政策調(diào)整的步伐。基辛格后來寫道：“在蘇聯(lián)和中國軍隊于一條默默無聞的江上在冰封的西伯利亞凍土地帶爆發(fā)沖突時……一切朦朧不清都消失了，我們毫不猶豫地走向世界外交的重大變化?！?/p>

在尼克松任上，美國政府對華擺出較為務(wù)實和友好的姿態(tài)。

1970年6月4日，美國眾議院從援外撥款法案中取消反對中國進(jìn)入聯(lián)合國的決定，為中國加入聯(lián)合國和入常掃除了障礙。之后，美軍從柬埔寨撤軍，同時，進(jìn)一步減少了在越南的軍力投入，并減少了在韓國的駐軍。另外，尼克松批準(zhǔn)了通用汽車公司向中國出口汽車零件的申請，并宣布美國取消在國外的美國石油公司給裝載非戰(zhàn)略物資運往或運出中國的船只加油的禁令。

與之呼應(yīng)，中國也釋放了對美善意，提前釋放了關(guān)押11年之久的美國間諜，并向寓居瑞士的美國著名記者、在延安時期已和毛澤東結(jié)下深厚友誼的埃德加·斯諾發(fā)出訪華邀請。

抗議與變數(shù)

1972年的“世紀(jì)握手”和聯(lián)合公報，是中美關(guān)系中的重要轉(zhuǎn)折。此前一年，尼克松宣布基辛格訪華的消息和公告，震驚了世界。“臺灣當(dāng)局”無法相信，痛苦地指責(zé)尼克松進(jìn)行了“不光彩的交易”，背叛了美國在亞洲“最堅定的反共盟友”，并向華盛頓提出“強(qiáng)烈的抗議”。

中國臺灣的抗議是一個較小的插曲，與之相比，蘇聯(lián)卻是中美關(guān)系中最大的變數(shù)。

1973年5月5日，基辛格在白宮會見中國聯(lián)絡(luò)處副主任韓敘，向他通報最近訪問蘇聯(lián)準(zhǔn)備美蘇首腦會談的情況時，提到一個情節(jié)。

一天，勃列日涅夫請基辛格打獵。野餐時，勃列日涅夫問：“你們把中國當(dāng)盟友嗎？”基辛格答：“不，我們不把他們當(dāng)盟友，我們把他們當(dāng)朋友?！?/p>

勃列日涅夫說：“你們可以有各種各樣的朋友，但我們（美蘇）應(yīng)當(dāng)是伙伴?！薄拔覀冇泄餐呢?zé)任防止中國成為一個核大國?！?/p>

基辛格答：“我并不認(rèn)為有這種責(zé)任?！?/p>

后來，勃列日涅夫正式向基辛格提出“美蘇聯(lián)手制止中國發(fā)展核武器，交換中國軍事情報”的建議。

而中國，也在向美國表達(dá)著對蘇聯(lián)的批評和對美蘇關(guān)系緩和的不滿。1974年，復(fù)出后的鄧小平擔(dān)任副總理，批評基辛格搞緩和，責(zé)備美國對蘇聯(lián)太軟弱，太被動，以至于蘇聯(lián)填補(bǔ)了美國在東南亞撤軍留下的空白。中方還警告，美國對蘇聯(lián)在德國、在巴爾干，甚至在西歐的不斷讓步，會使自己退無可退。

1979年訪美期間，鄧小平與卡特交換雙邊重大戰(zhàn)略問題時還特別表示：世界不安寧的主要危險來自蘇聯(lián)，同時表示中國愿與美國一起抗蘇。

以靈活外交跨越障礙

上世紀(jì)80年代，中美進(jìn)入了一段難得的“蜜月期”。

之前，在中美關(guān)系正?；蟮念^兩年，兩國各方面的關(guān)系都取得了巨大進(jìn)展，僅政府間先后達(dá)成的條約和協(xié)定就有27項之多，涵蓋在農(nóng)業(yè)、能源、空間、衛(wèi)生、環(huán)境、地學(xué)、工程、科學(xué)技術(shù)等各個方面。

在軍事領(lǐng)域，美國政府對中國解禁了近30種軍事設(shè)備，包括防空雷達(dá)、無線電通訊設(shè)備、對流層通訊設(shè)備、運輸直升飛機(jī)、卡車、電子干擾設(shè)備等。

1980年，兩國國防部長布朗和耿飚實現(xiàn)互訪。1985年6月，國防部長張愛萍訪美，其間同美國簽署軍事合作協(xié)議，中國獲得包括“陶”式反坦克導(dǎo)彈、“霍克”防空導(dǎo)彈等武器的生產(chǎn)技術(shù)。美國為了構(gòu)建成建制的假想敵部隊，也從中國購買了15架殲-7Ⅱ和一架殲-7M。

軍事互信的達(dá)成，以政治互信的搭建為基礎(chǔ)，對于中美來說，政治互信的突破，首先不得不面對中國臺灣問題。

為了實現(xiàn)同美國建交這個目標(biāo)，鄧小平準(zhǔn)備在很多問題上采取靈活的立場。然而在一個問題——臺灣問題上，就像毛澤東和周恩來一樣，他有著不可動搖的“原則”。除非美國與中國臺灣“斷交”，終止《美臺共同防御條約》，撤出全部駐臺美軍，他不會和美國建交。

中美緩和中的突破性進(jìn)展，得益于美國在中國臺灣問題上的逐步后退，也成就于中國在堅守底線基礎(chǔ)上保持靈活的外交手段。

不難發(fā)現(xiàn)，從尼克松到福特、卡特乃至里根，幾任美國總統(tǒng)，即使對華強(qiáng)硬或曾對華強(qiáng)硬，但在任上都保持克制、轉(zhuǎn)變態(tài)度，總體上也都在推進(jìn)中美關(guān)系。

（摘自《南風(fēng)窗》）