陳云創(chuàng)下的“沈陽經(jīng)驗(yàn)”

趙若云

1948年初冬，坐落在沈陽中山廣場(chǎng)的大和旅館（今遼寧賓館）迎來了一位風(fēng)塵仆仆的中年人——?jiǎng)倓偙蝗蚊鼮樯蜿栜娛鹿苤莆瘑T會(huì)主任的陳云。這一次，他的任務(wù)是負(fù)責(zé)沈陽市的接管工作。

沈陽當(dāng)時(shí)是東北最大的城市和工商業(yè)中心，沈陽及其周圍城市鞍山、本溪、撫順共同構(gòu)成中國(guó)最大的重工業(yè)區(qū)。接管沈陽這樣一座特大型城市，是此前任何一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨人都未曾遇見和經(jīng)歷過的。

如何接管沈陽？陳云做了四項(xiàng)準(zhǔn)備。

思想準(zhǔn)備。1948年8月3日和4日，哈爾濱，陳云在第六次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)報(bào)告中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)的當(dāng)前任務(wù)。

陳云要求國(guó)統(tǒng)區(qū)職工要聚集力量，擴(kuò)大隊(duì)伍，準(zhǔn)備迎接人民解放軍。解放區(qū)職工已經(jīng)是企業(yè)的主人，要好好學(xué)習(xí)，提高覺悟，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，以保證革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，滿足人民的需要。最后，陳云領(lǐng)導(dǎo)全場(chǎng)高呼：全中國(guó)工人聯(lián)合起來。

策略準(zhǔn)備。1948年10月26日夜，陳云主持東北局緊急會(huì)議，討論接管沈陽的方針和辦法，確定接管沈陽的總方針是：一切機(jī)構(gòu)先不打亂，暫按原系統(tǒng)接管。具體策略16個(gè)字，“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動(dòng)，先統(tǒng)后分”。

經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備。陳云接管沈陽時(shí)，中共解放第一個(gè)大城市石家莊將近一年了，中央在1948年2月即向全黨推廣石家莊接管經(jīng)驗(yàn)，陳云對(duì)此非常熟悉。

在工人運(yùn)動(dòng)方面的經(jīng)驗(yàn)，陳云更是行家里手。

1925年，上海外灘，浪奔浪流，20歲的陳云領(lǐng)導(dǎo)工人鬧罷工時(shí)，就以“懷”和“民”為筆名，發(fā)表戰(zhàn)斗檄文《職工在現(xiàn)社會(huì)的地位》《總工會(huì)是什么》，指出工人的使命就是“社會(huì)革命”，總工會(huì)的使命就是領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)“向帝國(guó)主義進(jìn)攻”。20多年一路走來，經(jīng)驗(yàn)隨年齡而增長(zhǎng)。到接管沈陽時(shí)，他早已經(jīng)成聞名遐邇的工運(yùn)領(lǐng)袖，當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道他的身份之一，就是“中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)著名領(lǐng)袖陳云”。

輿論準(zhǔn)備。1948年10月29日，前方還在交戰(zhàn)，陳云帶領(lǐng)擔(dān)負(fù)接收任務(wù)的干部從哈爾濱出發(fā)了。路上的任務(wù)之一，是“印報(bào)紙”。成千上萬份《沈陽時(shí)報(bào)》在路上全部印刷完畢，內(nèi)容是黨的接收政策。

1948年11月2日，沈陽城里，槍炮聲時(shí)斷時(shí)續(xù)，硝煙還在彌漫，街上亂作一團(tuán)……

這天下午，陳云帶著軍管會(huì)的人，開始了沈陽城的正式大接管。

陳云一進(jìn)沈陽，當(dāng)即恢復(fù)電力、解決金融物價(jià)、收繳槍支彈藥、用宣傳穩(wěn)定人心、解決工資改革，同時(shí)抓穩(wěn)定、抓民生。

短短26天，沈陽全面恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，社會(huì)治安良好。

就在陳云進(jìn)入沈陽的第三天，也就是1948年11月4日，國(guó)民黨中央社發(fā)表社論《趕快收拾人心》。

南京，陳布雷呼吁國(guó)民政府趕快做幾件大快人心的事，包括建議宋美齡拿出巨額資金拯救百姓，無奈遭到蔣介石厲聲呵斥。

沈陽，陳云和軍管會(huì)的同志們忙得不亦樂乎，大快人心的事做了一件又一件。

人心很微妙，聚合離散，往往在于執(zhí)政者一念之間。

當(dāng)南京城的工人在饑寒交迫中掀起“搶米風(fēng)潮”的時(shí)候，沈陽城里的工人在陳云領(lǐng)導(dǎo)下掀起了“當(dāng)家風(fēng)潮”。

陳云的三大板斧，砸碎了套在工人身上的鎖鏈，也喚起了工人的建設(shè)熱潮。

第一板斧，“獻(xiàn)納器材”。1948年11月9日，東北全境宣告解放。11月28日，陳云在沈陽召開軍管會(huì)干部大會(huì)，指出全東北解放后，中心任務(wù)是發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，支援全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，當(dāng)時(shí)各類器材匱乏，無法開工。

一位留守鞍鋼的日籍顧問傲慢地對(duì)軍管會(huì)人員說：“恢復(fù)談何容易！它需要美國(guó)的設(shè)備，日本的技術(shù)，再加上20年的時(shí)光。你們沒有同美國(guó)建交，日本又是戰(zhàn)敗國(guó)?？磥?，這片廠區(qū)只能種高粱了?！?/p>

共產(chǎn)黨人不信這個(gè)邪。

經(jīng)過調(diào)查尋訪，了解到為了反抗日本和國(guó)民黨統(tǒng)治，部分工人將工廠里的器材帶走。東北解放前夕，工人在護(hù)廠護(hù)礦過程中，將一些器材藏起來。一些不法商人還鼓動(dòng)工人和市民偷盜器材，有的與國(guó)民黨潛伏特務(wù)相勾結(jié)，將不少器材掩埋或者直接毀掉。

陳云和東北局審時(shí)度勢(shì)，掀起了群眾性的獻(xiàn)納器材運(yùn)動(dòng)。半年時(shí)間，沈陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽6個(gè)市和沈陽鐵路局職工群眾獻(xiàn)納的各種器材達(dá)87萬余件。

第二板斧，民主培訓(xùn)。陳云和軍管會(huì)的同志們，在沈陽各企業(yè)舉辦工人培訓(xùn)班，既培訓(xùn)接管政策法令，也培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，同時(shí)啟發(fā)工人階級(jí)覺悟。

第三板斧，動(dòng)員工人。1949年元旦剛過，陳云召開沈陽工人座談會(huì)，提出“工人階級(jí)是干大事的階級(jí)”，這個(gè)“大事”就是打到南京去，解放全中國(guó)。沈陽解放時(shí)，正值隆冬，很多工人沒有煤、沒有糧，陳云立即指示軍管會(huì)火速解決。

沈陽解放，舊企業(yè)要改造成國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)需要什么樣的工人？陳云陷入了思考。

企業(yè)性質(zhì)不同，制度不同，對(duì)工人的要求也不同。工人階級(jí)要干成大事，需要具備4個(gè)條件。

要有民主。國(guó)有企業(yè)是人民的企業(yè)，企業(yè)管理要民主化，要發(fā)揮大家的智慧，依靠全體職工辦好工廠。為此，陳云提出要建立工廠管理委員會(huì)和職工代表大會(huì)制度，這一制度，影響至今。

要有襟懷。剛剛接管的企業(yè)中，內(nèi)部有矛盾，就是工人與技術(shù)人員、管理人員的矛盾，相當(dāng)于今天“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”的矛盾。陳云指出：“要認(rèn)識(shí)到，職員、工程師、管理人員都是生產(chǎn)中所不可缺少的。除作惡甚多的職員必須開除外，絕大多數(shù)職員是可以團(tuán)結(jié)的，要讓工人同職員搞好團(tuán)結(jié)，這樣才更有利于生產(chǎn)的發(fā)展?！?/p>

要有頭腦。陳云批評(píng)有的同志在工廠中只能當(dāng)無產(chǎn)階級(jí)政治家，而當(dāng)不了無產(chǎn)階級(jí)企業(yè)家。工廠不是機(jī)關(guān)，也不是部隊(duì)，要講經(jīng)濟(jì)核算。所以，工人要有生產(chǎn)技術(shù)，干部要有管理頭腦。

要有干勁。干勁從哪里來？從勞動(dòng)競(jìng)賽來，從工資制度改革來，從無后顧之憂來。由此，沈陽和全東北國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽開始了，平均主義的分配方式被“交叉累進(jìn)等級(jí)工薪制”取代了，工人工作時(shí)間被限定在每天8到10小時(shí)。

陳云的業(yè)績(jī)被稱為“沈陽經(jīng)驗(yàn)”，關(guān)鍵在于有時(shí)間的穿透性。不僅管理企業(yè)和工運(yùn)，就是一般的城市管理規(guī)章，很多也起自陳云。

當(dāng)時(shí)全國(guó)城市汽車行駛混亂，有靠右行駛的，有靠左行駛的，沈陽當(dāng)時(shí)靠右行駛，哈爾濱靠左行駛。接管之后，軍管會(huì)為此爭(zhēng)論不休，陳云沒有表態(tài)，而是展開調(diào)研，從司機(jī)、市民、汽車生產(chǎn)、世界各國(guó)規(guī)則入手，知道未來汽車的方向盤可能都要固定在左邊，靠右行駛最安全，于是陳云提出，今后東北城市的汽車一律靠右行駛。這個(gè)規(guī)則，沿用至今。

1949年2月初，陳云和羅榮桓從東北輾轉(zhuǎn)來到西柏坡，參加在這里召開的中央書記處會(huì)議，并向毛澤東匯報(bào)請(qǐng)示工作，之后返回沈陽。

在西柏坡，毛澤東、周恩來贊許陳云接管沈陽的成就，同時(shí)認(rèn)為新中國(guó)成立在即，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要“紅色大掌柜”，因此決定陳云從東北局回中央工作。

1949年5月，周恩來催促陳云，趕快進(jìn)京。

陳云回望工作戰(zhàn)斗了3年多的黑土地，帶著無限的眷戀，登上了從沈陽開往北京的列車。