易地搬遷：為了更美好的家園

李媛 王媛媛

55歲的索南益西有著豐富的“搬家”經(jīng)驗(yàn)。他從小生活的西藏自治區(qū)噶爾縣門士鄉(xiāng)門士村是典型的牧業(yè)村。趕著牦牛和羊群的他，一年又一年的時(shí)光就是在夏季牧場、秋季牧場以及冬季牧場的三次遷移中度過。2017年底，隨著索南益西一家入住噶爾縣康樂新居易地扶貧搬遷點(diǎn)，他們終于過上了安定的生活。

易地扶貧搬遷是中國扶貧的一個(gè)重要途徑，這項(xiàng)扶貧措施在西藏被賦予了高原特色—把生活在海拔四五千米以上，生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的居民，搬遷至低海拔地區(qū)，讓遷出地居民享受更好的生命健康保障和公共服務(wù)，同時(shí)減少極高海拔地區(qū)的人類活動，把大自然還給野生動物，保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境。

為了共同的家園

索南益西坐在自家陽光房的客廳里，向我們講述了他的進(jìn)城故事。“易地搬遷前，村里、鄉(xiāng)里干部征求大家意見，我第一個(gè)舉手同意搬遷，因?yàn)橄朐诔擎?zhèn)生活?！?/p>

經(jīng)過近半年的準(zhǔn)備，索南益西賣掉家里30多頭牦牛和60只羊，趕在2018年來臨前搬入新家。他的新家是一棟150平方米的兩層藏式小樓，樓下5個(gè)房間裝修成廚房、客廳、洗手間等，樓上沿著走廊分布著5間臥室。

“搬到低海拔地區(qū)，不但呼吸順暢多了，生活也方便了?！彼髂弦嫖髡f，新家所在的地方通水通電通路，而之前上廁所要去屋外，飲水需要化冰，取暖靠牛糞，太陽能發(fā)電連手機(jī)充電都滿足不了。

住在山南市貢嘎縣崗堆鎮(zhèn)森布日極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷安置點(diǎn)的次強(qiáng)姆深有同感。次強(qiáng)姆來自那曲市雙湖縣措折羌瑪鄉(xiāng)，2019年底搬遷到森布日。她的父母和7個(gè)已經(jīng)成家的子女各分到一套上下兩層的聯(lián)排庭院，寬敞整潔?！白≡诎仓命c(diǎn)，老人看病，孩子們上學(xué)都更方便了。最重要的是，周圍都是自己的老鄰居，雖然居住環(huán)境是新的，但一點(diǎn)不會感到陌生和寂寞。”次強(qiáng)姆說。

同樣是搬家，次強(qiáng)姆和索南益西卻有著不完全相同的原因。

20世紀(jì)70年代，為了緩解草畜矛盾，一群牧民趕著牛羊，從西藏那曲市申扎縣向北遷徙300多公里，來到平均海拔5000多米的無人區(qū)繁衍生息，由此也誕生了中國海拔最高的縣—雙湖縣。

作為“人類生理極限的試驗(yàn)場”，極高海拔對群眾生命健康造成的傷害顯而易見。惡劣的自然環(huán)境導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫L(fēng)濕病、心臟病等高原病地方病多發(fā)，不少群眾因病致貧。加之地廣人稀、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)可及度低，這里成為生態(tài)保護(hù)任務(wù)最重、貧困程度最深、發(fā)展難度最大的區(qū)域。

然而，被稱作“鬼地”的雙湖，卻是野生動物的樂園。地處羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)的雙湖縣，是藏羚羊、藏野驢、野牦牛等遷徙活動的重要區(qū)域。

“隨著人口增長，群眾對物質(zhì)需求的不斷增加，家畜與野生動物爭奪草場資源的矛盾日益突出，給自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)造成了很大困難?！蔽鞑亓謽I(yè)和草原局自然保護(hù)地管理處處長扎西多吉說，包括雙湖在內(nèi)的極高海拔地區(qū)涉及自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，草場以每年3%-5%的速度加劇退化。

2019年底，為了破解人與自然共生難題，給野生動物騰出家園，雙湖縣2900人向南跨越近千公里，搬遷到了海拔3600米的雅魯藏布江北岸，在更適宜人類居住的環(huán)境下開啟了新的生活。

為了解決人走后牛羊的問題，西藏政府部門設(shè)置了數(shù)年的過渡期，遷出地按村成立合作社，遷出群眾以草場、牛羊等入股，由部分青壯年留守統(tǒng)一放牧，暫時(shí)解決牲畜和生活來源的問題。過渡期滿后，留守的青壯年也將來到森布日的新家，和家人團(tuán)聚。昔日的無人區(qū)，將再次成為野生動物的樂園。

西藏自治區(qū)編制的極高海拔地區(qū)生態(tài)搬遷規(guī)劃（2018-2025年）涉及海拔4800米以上極高海拔地區(qū)，包括那曲、阿里、日喀則3個(gè)地市20個(gè)縣97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)450個(gè)村，共計(jì)13萬多人，其中10萬多人將安置在雅魯藏布江沿岸，形成一個(gè)功能齊全、有一定規(guī)模的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。西藏極高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目全部結(jié)束后，將退出近35萬平方公里土地，其中保護(hù)區(qū)28萬平方公里。這將有利于全面改善遷出地生態(tài)環(huán)境，草甸覆蓋度平均提高10%-20%，荒漠草原覆蓋度平均提高5%-10%。

為了生命的尊嚴(yán)

搬得出還要住得穩(wěn)，做好群眾搬遷后續(xù)生活安排也同等重要。

來到拉薩市羊八井鎮(zhèn)的彩渠塘村，一棟棟嶄新的藏式民居整齊排列，村委會、活動中心配套設(shè)施齊備，周邊醫(yī)院、學(xué)校、市場也一應(yīng)俱全……除了這些所有安置點(diǎn)的標(biāo)配，彩渠塘村還有一道獨(dú)特的風(fēng)景—溫泉。

據(jù)彩渠塘村第一書記德吉白珍介紹，彩渠塘村海拔4300米，有著豐富的地?zé)豳Y源，彩渠塘村也因此成為精準(zhǔn)扶貧風(fēng)濕患者集中搬遷安置點(diǎn)。2017年冬，來自那曲、阿里、昌都高寒山區(qū)的數(shù)百名患有嚴(yán)重風(fēng)濕性疾病的牧民集中搬遷到這里，通過藏醫(yī)藥與溫泉水相結(jié)合的治療方法，逐漸康復(fù)。彩渠塘村走出了一條“易地扶貧搬遷+藏醫(yī)藥健康扶貧”的創(chuàng)新之路。

“我患風(fēng)濕病5年多了，搬到這里以后，打開水龍頭，在家就能享受到溫泉水?！钡┰鏊芨吲d地說。

旦增塔杰來自平均海拔5000多米的那曲市尼瑪縣，作為家中的頂梁柱，他的病讓本就不富裕的家庭雪上加霜。2017年，旦增塔杰跟600多名鄉(xiāng)親們一起搬遷至彩渠塘村，“每天在家就可以泡溫泉，病情減輕了很多”。

拉薩市人民醫(yī)院駐彩渠塘村工作隊(duì)隊(duì)長次旦白吉說：“在625人中，無勞動能力的361人，患有風(fēng)濕性、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的171人，因病致貧的家庭特別多?！贬槍@樣的情況，駐村工作隊(duì)積極對接拉薩市人民醫(yī)院和藏醫(yī)院專家，對風(fēng)濕病患者建立康復(fù)檔案，實(shí)行跟蹤治療。

如今，曾經(jīng)飽受病痛折磨的旦增塔杰經(jīng)常和鄉(xiāng)親們一起泡溫泉，進(jìn)行康復(fù)鍛煉。隨著病癥的減輕，他的生活質(zhì)量也大大提高，易地搬遷讓他的生活變得更有尊嚴(yán)。

闊步在小康路上

為了確保搬遷群眾“ 能致富”，彩渠塘村多次組織開展就業(yè)培訓(xùn)，涉及汽車駕駛、廚師等多種技能，確保搬遷群眾每人至少掌握一門務(wù)工技能，外出務(wù)工的群眾月收入都在3000元人民幣以上。

易地扶貧搬遷后，扎曲全家分到了120多平方米的兩層獨(dú)家小院，第一層用來開茶館，每天至少收入200元?！拔液团畠洪_茶館，順便照顧孩子，比之前全家人打工和放牧的收入都高。政府還組織技能培訓(xùn)，我準(zhǔn)備讓家里的其他勞動力都去打工?！痹嬖V記者，村委黨委鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)，如今村里已經(jīng)有15家商店、4家茶館、4家臺球室，收入都不錯。

彩渠塘村里的綿羊育肥專業(yè)合作社內(nèi)，青儲窖、干草棚、水泵房等設(shè)施一應(yīng)俱全，這里飼養(yǎng)著2250只綿羊（戶均15只），出欄后將為搬遷群眾戶均增收3700余元。德吉白珍說，村委黨委正在積極申報(bào)更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民們在家門口能有更多就業(yè)選擇。