美國社區(qū)學(xué)院指導(dǎo)路徑項目改革的緣起、實施、挑戰(zhàn)及啟示

龐世俊 鄧卓

[摘要]指導(dǎo)路徑項目是美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展史上的亮點之一。為學(xué)生就業(yè)和升學(xué)繪制清晰的課程路徑、幫助學(xué)生選擇和進入合適的學(xué)習(xí)路徑、確保學(xué)生處于成長路徑之中、明確學(xué)生正在進行有意義的學(xué)習(xí)是該項目的四大實踐領(lǐng)域。該項目在促進學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)和深造發(fā)展及維系社會穩(wěn)定方面具有意義，但同時也面臨著學(xué)生支持系統(tǒng)、項目公平性和學(xué)院潛能等方面的多重挑戰(zhàn)。這些對我國高職院校在創(chuàng)設(shè)多元入學(xué)途徑、繼續(xù)貫通中高職與普通本科院校發(fā)展路徑和訂制個性化學(xué)生成長通道等方面都有所啟示。

[關(guān)鍵詞]指導(dǎo)路徑項目;美國;社區(qū)學(xué)院;高等職業(yè)教育

[作者簡介]龐世?。?966- ），女，河北正定人，河北師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北省職業(yè)技術(shù)教育研究所，研究員，博士，碩士生導(dǎo)師;鄧卓（1994- ），男，湖北武漢人，河北師范大學(xué)在讀碩士。（河北 石家莊? 050024）

[基金項目]本文系2018年河北省社科基金項目“美國注冊學(xué)徒制改革研究”（項目編號：HB18JY040，項目主持人：龐世俊）的階段性研究成果和教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所2018年度公益基金課題“若干國家和國際組織職教發(fā)展動態(tài)跟蹤研究”（課題編號：ZG201805，課題主持人：劉育鋒）子課題的研究成果。

[中圖分類號]G719.3/.7? ? [文獻標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2020）17-0089-08

美國社區(qū)學(xué)院因其全納性、低收費、普惠性及實用性在美國高等教育體系中開辟了一條獨具一格的高等職業(yè)教育道路，尤其對一些低收入群體、少數(shù)族裔、家族第一代大學(xué)生以及學(xué)業(yè)準(zhǔn)備不足的學(xué)困生來說頗具吸引力，為他們創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟機會和更大的發(fā)展流動性。然而，美國社區(qū)學(xué)院自成一格的“自助餐”發(fā)展模式，表面上賦予了眾多學(xué)生更寬廣的課程選擇和生涯發(fā)展路徑，實則大大地模糊了學(xué)生的未來發(fā)展通道，學(xué)生雖然面臨很多可供選擇的項目，但缺少清晰的路徑指示圖和專業(yè)指導(dǎo)教師。學(xué)生在復(fù)雜而不明確的道路上獨自前行，不可避免地與入學(xué)之初的發(fā)展規(guī)劃背道而馳。

鑒于此，在蓋茨基金會（Bill & Melinda Gates Foundation）的慷慨資助下，“美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會（American Association of Community Colleges）于2015年發(fā)起了一項全國性的項目——指導(dǎo)路徑項目（Guided Pathways），致力于提升社區(qū)學(xué)院的綜合實力，大規(guī)模地為所有學(xué)生設(shè)計和實施結(jié)構(gòu)化的學(xué)術(shù)與職業(yè)路徑”①，以有效地幫助學(xué)生盡早選擇契合自己的學(xué)術(shù)或職業(yè)發(fā)展路徑，并提前制訂學(xué)習(xí)計劃。

一、“指導(dǎo)路徑項目”運動的緣起

揆諸歷史，美國社區(qū)學(xué)院雖然一直處于高等教育體系的邊緣地帶，但卻吸引了最多樣的學(xué)習(xí)者。對于被四年制大學(xué)拒之門外的所有學(xué)生來講，社區(qū)學(xué)院一直是最具價值的成長堡壘，但社會上對社區(qū)學(xué)院低畢業(yè)率、低轉(zhuǎn)學(xué)率、高輟學(xué)率和普遍低成功率的批評卻蜂擁迭起。

當(dāng)政策制定者和教育工作者開始質(zhì)疑社區(qū)學(xué)院低完成率時，社區(qū)學(xué)院研究中心（The Community College Research Center）便開始嘗試一系列有組織的改革運動。其中，影響頗深的一項運動便是——實現(xiàn)夢想：社區(qū)學(xué)院的重要性（Achieving the Dream： Community Colleges Count，簡稱ATD）。該項運動始創(chuàng)于2004年，最初由露明娜基金會資助（Lumina Foundation）。該基金會致力于確保到2025年，60%的成年人將擁有大學(xué)學(xué)位、技能證書、行業(yè)認證或其他市場認可的有價值的證書。隨著運動的全面鋪展，逐漸獲得了其他機構(gòu)的資助。這項運動以提高所有學(xué)生學(xué)業(yè)完成率標(biāo)榜，并恪守五項基本原則：確保領(lǐng)導(dǎo)承諾，使用循證決策確定行動的優(yōu)先級，吸引并與利益相關(guān)者深入交流，實施、評估和改進干預(yù)策略，建立持續(xù)改進的文化機制。

雖然ATD運動為社區(qū)學(xué)院的良性發(fā)展增益不少，但所引發(fā)的改革涉及的學(xué)生群體卻較少，而且通常只惠及學(xué)生發(fā)展的一小部分，很難全面影響整個學(xué)院和所有學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。于是，2009年，蓋茨基金會在ATD運動中衍生出“發(fā)展教育計劃”（Developmental Education Initiative，DEI）。在ATD取得良好結(jié)果的基礎(chǔ)之上，DEI進而擴大規(guī)模。“社區(qū)學(xué)院一開始便負責(zé)教授學(xué)生大學(xué)級別（college-level）的課程但是大多數(shù)學(xué)生僅僅在一門學(xué)科領(lǐng)域達到了學(xué)術(shù)課程入門的基本要求，對參加復(fù)雜高深的大學(xué)課程所需要的學(xué)術(shù)素養(yǎng)來說過于薄弱”②，以致許多新生在入學(xué)之初便被要求進行發(fā)展評估來確定是否需要參加后續(xù)的補救課程（remedial course）。社區(qū)學(xué)院的使命就是接納這些發(fā)展型學(xué)生，通過發(fā)展教育的補救使這類學(xué)生具備涉足大學(xué)課程的學(xué)術(shù)能力。但發(fā)展教育容易對學(xué)生造成經(jīng)濟和心靈上的雙重打擊，有些學(xué)生的發(fā)展評估結(jié)果與臨界值相差無幾，這時再被要求參加補救課程無疑對這類學(xué)生并無多大用處，只會消磨學(xué)生繼續(xù)求學(xué)的初衷。因此，有必要縮小補救課程和大學(xué)課程之間的差距，這就為“同修課程”（co-requisite）模式的發(fā)展和廣泛采用提供了內(nèi)生動力。

ATD與DEI的經(jīng)驗和研究為蓋茨基金會資助的下一個全國性計劃——按設(shè)計完成（Completion by Design，CBD）固本培基。該計劃于2011年啟動，2016完成，旨在通過目標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)收集和使用的改進、同伴學(xué)習(xí)以及外部支持的合力作用，促使參與計劃的學(xué)院發(fā)現(xiàn)在課程設(shè)計和學(xué)生咨詢等領(lǐng)域內(nèi)改變政策與實踐的機會，以促進學(xué)業(yè)的進步和完成。參與CBD計劃的眾多大學(xué)及機構(gòu)需要遵循八項基本原則：加速進入連貫、結(jié)構(gòu)化的學(xué)習(xí)計劃，盡量縮減達到大學(xué)課程要求的時間，確保學(xué)生掌握獲得成功的要求，定制和情境化教學(xué)，將學(xué)生支持與指導(dǎo)相結(jié)合，持續(xù)監(jiān)控學(xué)生進度并主動提供反饋，建立有助于學(xué)業(yè)完成與成功行為的獎勵機制，有效利用技術(shù)改善學(xué)習(xí)和方案執(zhí)行。這八項原則正是CBD計劃學(xué)院靈活變革的重要指引，甚至當(dāng)前指導(dǎo)路徑項目的核心要素與價值體現(xiàn)皆肇始于此。CBD計劃內(nèi)的學(xué)院可以根據(jù)自身的發(fā)展境況、外部環(huán)境以及學(xué)生發(fā)展需求，基于這八項原則，確定一套最契合學(xué)院發(fā)展，能最大程度地持續(xù)性提高學(xué)業(yè)完成率和改善學(xué)習(xí)成果的改革方案。

無論是ATD運動、發(fā)展教育計劃或CBD計劃，都為重新設(shè)計和實施結(jié)構(gòu)化的學(xué)術(shù)與職業(yè)道路，解決社區(qū)學(xué)院低畢業(yè)率的現(xiàn)實窘境以及消除“自助餐”課程模式帶來的學(xué)生發(fā)展困境，提供了全面而深刻的見解。事實表明，要想大幅度提高學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，學(xué)院需要全面、大規(guī)模地重新設(shè)計學(xué)習(xí)計劃和學(xué)生支持服務(wù)，并建立全程跟蹤觀察機制，在學(xué)生發(fā)展的每一階段都映射出路徑意識，進而暢通社區(qū)學(xué)院與四年制機構(gòu)之間的轉(zhuǎn)換橋梁。

二、指導(dǎo)路徑項目的實踐領(lǐng)域、成效及特點

在美國各州，許多社區(qū)學(xué)院和四年制大學(xué)正積極根據(jù)指導(dǎo)路徑改革要義，重新設(shè)計學(xué)術(shù)通道和學(xué)生支持服務(wù)項目，進而厘清實現(xiàn)項目完成、職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育目標(biāo)的路徑。美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會聯(lián)合社區(qū)學(xué)院研究中心，通過幾年的案例反饋和專家研討，將指導(dǎo)路徑項目分解為四個主要實踐領(lǐng)域。

（一）四大實踐領(lǐng)域

1.為學(xué)生就業(yè)和升學(xué)繪制清晰的課程路徑。社區(qū)學(xué)院進入和完成學(xué)習(xí)計劃的路徑通常比較模糊，并且與學(xué)生未來的發(fā)展目標(biāo)不太契合。尤其是轉(zhuǎn)學(xué)教育的課程及學(xué)分要求十分復(fù)雜，通往學(xué)士學(xué)位的課程信息卻難以獲取。大部分學(xué)生入學(xué)之后便被安排一系列的通識課程，表面上增加了轉(zhuǎn)學(xué)的靈活性，實則加重了學(xué)業(yè)負擔(dān)。因為通識課程要求因?qū)I(yè)而異，最后可能還需補修額外的通識課程，以滿足學(xué)士學(xué)位的要求。盡管以職業(yè)為導(dǎo)向的課程結(jié)構(gòu)比較清晰，但學(xué)院網(wǎng)站上為應(yīng)屆畢業(yè)生提供職業(yè)選擇和工作機會的信息通常難以獲得或更新遲緩。

在指導(dǎo)路徑模式下，社區(qū)學(xué)院清楚地繪制出每一個學(xué)習(xí)項目，并在每一個項目中詳細介紹學(xué)生需要選擇的課程及其順序、關(guān)鍵課程、轉(zhuǎn)學(xué)需要的共同課程（cocurricular）以及每個項目的階段目標(biāo)（milestones）。此外，“學(xué)院都會提供每個項目所針對的相關(guān)就業(yè)領(lǐng)域以及升學(xué)領(lǐng)域的詳細信息，且所有信息都可以在學(xué)院的網(wǎng)站上隨時訪問”③。

2.幫助學(xué)生選擇和進入合適的學(xué)習(xí)路徑。大多數(shù)學(xué)生在初次選擇學(xué)習(xí)項目時便確定下來，以便學(xué)院獲得基于項目的經(jīng)濟資助，但這種沒有專業(yè)指導(dǎo)的選擇無疑是盲目的。雖然學(xué)院配有職業(yè)中心，專為學(xué)生未來的發(fā)展路徑進行深刻的評估和建議，但現(xiàn)實是大多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)之前都不會咨詢職業(yè)中心，且職業(yè)中心的宗旨只側(cè)重于為學(xué)生選擇下學(xué)期的課程。長此以往，學(xué)生因為修讀了不感興趣的課程且花費較長時間學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、英語等基本學(xué)術(shù)課程，導(dǎo)致學(xué)院輟學(xué)率急劇上升。

在指導(dǎo)路徑模式下，學(xué)院要重構(gòu)新生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，以幫助學(xué)生探索未來的職業(yè)發(fā)展與可能轉(zhuǎn)入的四年制大學(xué)。學(xué)院要幫助學(xué)生選擇合適的項目，或從“元專業(yè)”（meta-major）中選擇細分專業(yè)進行學(xué)習(xí)，盡早幫助學(xué)生制訂完整的課程計劃。此外，學(xué)院還需提供特殊支持，以幫助學(xué)生通過其感興趣領(lǐng)域的數(shù)學(xué)、英語和其他基礎(chǔ)學(xué)科的大學(xué)水平課程，盡可能讓學(xué)生在第一學(xué)年完成所有核心入門課程的學(xué)習(xí)。社區(qū)學(xué)院與高中緊密合作，幫助學(xué)生增加對職業(yè)和高等教育的興趣，為他們在完成高中教育后無縫銜接大學(xué)水平的學(xué)習(xí)課程做好準(zhǔn)備。

3.確保學(xué)生處于路徑之中。社區(qū)學(xué)院除了對通過層層選拔入學(xué)或者被安排進行特殊課程項目的學(xué)生保持跟蹤觀察外，對其他學(xué)生在課程項目的完成進度，以及是否偏離正常規(guī)劃的課程路徑，皆沒有系統(tǒng)的監(jiān)管機制和解決對策。學(xué)院的學(xué)業(yè)顧問只會在學(xué)生主動咨詢的前提下發(fā)揮應(yīng)有的作用，大多數(shù)學(xué)生僅靠自我頓悟來解決問題，這就導(dǎo)致很多學(xué)生在課程選擇和學(xué)分獲取上走了許多彎路，甚至最后的學(xué)分總和都達不到副學(xué)士學(xué)位的基本要求。那些學(xué)業(yè)準(zhǔn)備不足的學(xué)生在無法達到所選項目的資格要求時，也無法及時得到援助，以重新規(guī)劃一條可替代、契合學(xué)生發(fā)展層面的路徑。

參與指導(dǎo)路徑改革運動的社區(qū)學(xué)院需要密切監(jiān)視每個學(xué)生的項目完成進度，并且創(chuàng)設(shè)專門的數(shù)據(jù)管理平臺，對學(xué)生的項目情況和成長數(shù)據(jù)實行全面而詳細的記錄，學(xué)生隨時可以查看自己在項目路徑中的學(xué)業(yè)表現(xiàn)以及尚待完成的課程任務(wù)。同時，“學(xué)院配有學(xué)業(yè)表現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)學(xué)生偏離項目路徑時，指導(dǎo)教師和學(xué)生都會收到預(yù)警系統(tǒng)的及時提醒，此時學(xué)院便會采取相應(yīng)的解決對策幫助‘偏軌學(xué)生回到正軌”④。諸如護理這類限制條件較為嚴(yán)格的項目，社區(qū)學(xué)院會對在這條路徑上停滯不前的學(xué)生提供幫助，將他們引導(dǎo)到一個更可行的路徑上來獲得職業(yè)證書。學(xué)院的課程體系安排盡可能統(tǒng)籌兼顧全日制和非全日制兩類學(xué)生的學(xué)業(yè)及生活需要，并保證學(xué)生能在最短的時間內(nèi)完成路徑中的課程計劃。

4.確保學(xué)生正在進行有意義的學(xué)習(xí)。指導(dǎo)路徑改革項目的主要目標(biāo)是使學(xué)生通過一段課程路徑的學(xué)習(xí)，掌握基本的學(xué)術(shù)技能和知識。有效教學(xué)模式的構(gòu)建，離不開教師設(shè)定的明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，以及學(xué)習(xí)路徑中師生雙方的及時反饋。學(xué)生為了達到項目最終的學(xué)分要求，隨意拼湊出一組較為松散的課程安排，組內(nèi)課程在形式和內(nèi)容上有很大差距，呈現(xiàn)碎片化狀態(tài)，難以達到互補的效果，最終導(dǎo)致學(xué)生的項目學(xué)習(xí)成果與轉(zhuǎn)學(xué)教育或就業(yè)目標(biāo)大相徑庭。

基于此，社區(qū)學(xué)院教師首先對學(xué)生進入的項目路徑中的關(guān)鍵主題以及課程的組織順序有一個全面的了解，然后充分利用信息化手段追蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，并反思學(xué)習(xí)評估結(jié)果來提高教學(xué)的有效性。此外，為了確保學(xué)生正在進行有意義的學(xué)習(xí)，教師還重點關(guān)注與學(xué)生未來發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)的協(xié)作性學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)。

（二）項目實踐成效

越來越多的社區(qū)學(xué)院逐漸重視傳統(tǒng)“自助餐”課程模式帶來的發(fā)展滯后問題，開始探索高度結(jié)構(gòu)化、教育連貫性的指導(dǎo)路徑方式，借此與學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展或繼續(xù)教育目標(biāo)緊密聯(lián)系。目前，大多數(shù)的社區(qū)學(xué)院主要立足于元專業(yè)建設(shè)、職業(yè)探索以及強化咨詢這三個實踐領(lǐng)域，重新審視如何高效地指導(dǎo)和支持學(xué)生，并取得了不錯的實踐成效。

2014年，俄亥俄州的洛蘭縣社區(qū)學(xué)院（Lorain County Community College）開始了一項旨在提高學(xué)生成功率的倡議，包括開發(fā)和實施指導(dǎo)性路徑和元專業(yè)建設(shè)?！伴_發(fā)元專業(yè)便是重中之重，該學(xué)院的‘轉(zhuǎn)移和應(yīng)用團隊（Transfer and Applied Team）由學(xué)院教職工、管理和行政人員組成，主要負責(zé)指導(dǎo)路徑和元專業(yè)的設(shè)計。通過使用當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鲂畔硎乖獙I(yè)集群建設(shè)與當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鲂枨蟊３忠恢?，巧妙地?20種證書和學(xué)位類型鑲嵌在9個元專業(yè)集群。而圣哈辛托學(xué)院（San Jacinto College）將其144個學(xué)位和證書課程組織為8個元專業(yè)?！雹菝總€元專業(yè)就像一個口徑巨大的漏斗，學(xué)生經(jīng)過慢慢地摸索，逐漸找到自己感興趣的特定領(lǐng)域，致使口徑越來越小，學(xué)習(xí)目標(biāo)和技能培養(yǎng)體系也愈發(fā)清晰。此外，新生在入學(xué)之初便要求與學(xué)業(yè)顧問進行交流，選擇一項適合自身的元專業(yè)課程路徑或直接接觸學(xué)院安排的默認課程。顧問將在注冊期間及之后與他們的學(xué)生群體積極合作，及時為學(xué)生答疑解惑，強化職業(yè)選擇，并確保學(xué)生處于學(xué)習(xí)路徑之中。

除此之外，佛羅里達州的邁阿密戴德社區(qū)學(xué)院（Miami Dade college）還創(chuàng)建了“興趣社區(qū)”（community of Interest），旨在將學(xué)生吸引到該領(lǐng)域，以便他們自我評估是要繼續(xù)追求更專業(yè)的學(xué)習(xí)還是轉(zhuǎn)向另一個領(lǐng)域。值得注意的是，佛羅里達州立法機關(guān)通過了參議院1720號法案，其中就包括發(fā)展元專業(yè)的相關(guān)法律條款，即所有在佛羅里達大學(xué)就讀的學(xué)生都必須選擇經(jīng)州教育委員會批準(zhǔn)的元專業(yè)，該專業(yè)在邁阿密戴德社區(qū)學(xué)院被稱為“興趣社區(qū)”。另外，威斯康星州東北技術(shù)學(xué)院（Northeast Wisconsin Technical College）已將其課程組織為13個“興趣領(lǐng)域”，且每個領(lǐng)域都在咨詢委員會的幫助下得到了精細的規(guī)劃，該學(xué)院還與威斯康星大學(xué)綠灣分校（University of Wisconsin– Green Bay ）建立了特許合作關(guān)系，以創(chuàng)建更強大的“2+2”和“1+3”轉(zhuǎn)學(xué)教育計劃。

加強咨詢體系建設(shè)一直是指導(dǎo)路徑項目的重要環(huán)節(jié)，不同的學(xué)院有不同的咨詢形式，以及不同的咨詢組織和角色安排，但歸根結(jié)底都是確保路徑項目具備緊密的監(jiān)督和及時的信息反饋機制。例如，蘭辛社區(qū)學(xué)院（Lansing Community College）將其專業(yè)顧問置于藝術(shù)與傳播，商業(yè)、經(jīng)濟和管理，計算機/工業(yè)技術(shù)，衛(wèi)生和公共服務(wù)以及人文學(xué)科5個“職業(yè)社區(qū)”（career communities）中。該學(xué)院還招聘了20名“學(xué)術(shù)成功教練”（academic success coaches），其職責(zé)是讓所有學(xué)生都處于學(xué)術(shù)路徑之中，分擔(dān)職業(yè)社區(qū)中專業(yè)顧問的工作任務(wù)，使他們有更多的時間和精力專注于職業(yè)社區(qū)的發(fā)展，并與教職員工一起改善各自職業(yè)社區(qū)中的課程體系。鑒于學(xué)生需求與顧問存量之間的巨大失衡，印度河州立學(xué)院（Indian River State College ）和杰克遜學(xué)院（Jackson College）大幅度增加了顧問與學(xué)生的平均比例，有效解決了學(xué)生排隊等候時間過長甚至沒有機會見到指導(dǎo)顧問的窘境。這些顧問被稱作“學(xué)生成功導(dǎo)航員”（student success navigators），他們時刻關(guān)注路徑之中的學(xué)生成長狀況，并且與大學(xué)的信息技術(shù)部門合作，以便他們在學(xué)生的經(jīng)濟援助狀況和項目進度方面取得一致而準(zhǔn)確的報告。

（三）項目改革的特點

社區(qū)學(xué)院一直是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的重要陣地，接受了美國一半以上的中學(xué)后教育畢業(yè)生。尤其是對那些長期未接受教育、受限于種族因素以及需要負擔(dān)家庭生活支出的弱勢群體來說，能夠進入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)，并在學(xué)院、社會的協(xié)同幫助下規(guī)劃出一條適合自身發(fā)展的學(xué)術(shù)或職業(yè)路徑，是他們唯一且最有效的教育選擇。實踐彰顯了該項目的三個顯著特征：

一是項目路徑清晰貫通學(xué)生發(fā)展始末，學(xué)生選擇簡化。行為心理學(xué)的大量研究表明，太多復(fù)雜的選擇可能導(dǎo)致學(xué)生陷入優(yōu)柔寡斷、拖延、自我懷疑和決策癱瘓等系列掙扎行為。相反，提供一組簡化的選擇，包括每條路徑的成本及課程設(shè)置信息，或由專家設(shè)計的“默認選項”（default option），都可幫助學(xué)生做出最優(yōu)化的決策。處于路徑之中的學(xué)生若缺少專業(yè)導(dǎo)航，如同面對迷宮式過程（labyrinthine process）。因此，指導(dǎo)路徑模式下的學(xué)院廣泛構(gòu)建社會伙伴關(guān)系，并貫通項目路徑始末，安排專業(yè)顧問簡化學(xué)生選擇，避免學(xué)生受困于信息不對稱的問題。

二是明確項目學(xué)習(xí)結(jié)果與最終目標(biāo)保持一致。學(xué)院繪制的路徑項目以學(xué)生和教職員工的協(xié)同合作為基礎(chǔ)，以課程、教學(xué)、評估和學(xué)習(xí)氛圍的共同框架為指導(dǎo)，具有很高的教育連貫性。此外，學(xué)院在入學(xué)準(zhǔn)備、錄取、入學(xué)考試、發(fā)展教育、項目教學(xué)、學(xué)業(yè)評估以及學(xué)術(shù)支持方面嚴(yán)格審查，確保每一項工作的發(fā)展指向都與學(xué)生規(guī)劃的繼續(xù)教育或者職業(yè)生涯要求相一致。

三是引入及時反饋與學(xué)術(shù)支持機制。社區(qū)學(xué)院跟蹤學(xué)生在學(xué)習(xí)項目中的進度，諸如實習(xí)、轉(zhuǎn)學(xué)教育課程完成情況以及學(xué)生遭遇的發(fā)展瓶頸，并及時反饋給專業(yè)顧問與指導(dǎo)教師，以確保學(xué)生在學(xué)術(shù)或職業(yè)路徑都能取得階段性的成果。此外，專業(yè)顧問和教職員工之間的緊密合作可確保一般性建議到次優(yōu)建議的平穩(wěn)過渡，必要的學(xué)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)也會在學(xué)生偏離軌道的第一時間內(nèi)做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對機制。

三、指導(dǎo)路徑項目面臨的挑戰(zhàn)

有研究表明，社區(qū)學(xué)院的學(xué)生在成功完成轉(zhuǎn)學(xué)教育進入高等院校攻讀學(xué)士學(xué)位課程時，會遭遇所謂的“轉(zhuǎn)學(xué)沖擊”（transfer shock），即在轉(zhuǎn)入學(xué)校的第一學(xué)期獲得的學(xué)分會比轉(zhuǎn)學(xué)之前下降很多。社區(qū)學(xué)院相對于四年制大學(xué)，本身就是社會的一個巨大縮影，既要處理入學(xué)門檻低而帶來的生源差異，還要考慮種族多樣性引發(fā)的教育公平爭議以及學(xué)院亟待各種財政援助的需要等主要問題。因此，面對如此顯著的不穩(wěn)定性和過度飽和狀態(tài)，指導(dǎo)路徑改革運動的未來發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）學(xué)生支持系統(tǒng)尚待完善

社區(qū)學(xué)院學(xué)生在完成路徑項目的漫長征途中，除了不可避免的學(xué)術(shù)障礙，還要面臨因財政資源不足加上復(fù)雜的財政援助系統(tǒng)而影響成功畢業(yè)的困擾。2020年5月，美國國家教育統(tǒng)計中心曾發(fā)布報告稱，從2012年秋季開始在4年制院校攻讀學(xué)士學(xué)位的學(xué)生中，約有62%的學(xué)生6年內(nèi)在同一所大學(xué)完成了該學(xué)位課程;在獲得2年學(xué)位的機構(gòu)中，從2015年秋季開始申請證書或副學(xué)士學(xué)位的全日制本科學(xué)生中，有33%的人在完成這些課程所需的正常時間的150%內(nèi)獲得了該證書或副學(xué)士學(xué)位。大多數(shù)學(xué)生在入學(xué)之初，便信誓旦旦地要完成學(xué)業(yè)目標(biāo)，但總是半路折戟而歸。對于那些學(xué)術(shù)準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，或者重新返回學(xué)校學(xué)習(xí)以期掌握職業(yè)技能促進更好就業(yè)的成年人和退役軍人來說，緊密的支持必不可少。學(xué)生在財政援助方面獲得支持較少，主要因為當(dāng)前的財政撥款框架和政策尚待完善，包括嚴(yán)格限制的佩爾助學(xué)金資格、咨詢強度低迷的聯(lián)邦學(xué)生貸款、不靈活的聯(lián)邦工作研究計劃規(guī)定以及急缺的基于需求的聯(lián)邦和州資助。此外，聯(lián)邦貸款咨詢系統(tǒng)有待更新，學(xué)生因輟學(xué)停止貸款，但未咨詢聯(lián)邦學(xué)生貸款機構(gòu)，貸款信息可能會在輟學(xué)很長時間后送達到學(xué)生手中，使他們面臨更大的違約風(fēng)險。學(xué)生輟學(xué)的最大原因無非是看不到學(xué)習(xí)計劃與勞動力市場中特定工作之間的聯(lián)系以及迫于家庭負擔(dān)和工作壓力，因此革新學(xué)生支持系統(tǒng)迫在眉睫。

（二）項目的公平性受到挑戰(zhàn)

相較于四年制機構(gòu)和大學(xué)，社區(qū)學(xué)院招收的黑人、西班牙裔、家族第一代及低收入群體比例相對很高，而他們沒有豐富的外部資源和經(jīng)濟條件幫助其在學(xué)業(yè)或就業(yè)上取得成功，只有依靠自身不懈的努力和寄希望于學(xué)院項目，不斷增加自身人力資本存量，進而獲得未來高級勞動力市場的入場券。然而，社區(qū)學(xué)院處于生源充足而可利用資源稀缺的不對等局面，在優(yōu)劣項目的分配上難免會引發(fā)對教育公平的爭議。大多數(shù)有色人種和低收入群體因歷史原因和自身發(fā)展限制，需要花費更多的時間和經(jīng)費投入才能順利完成學(xué)業(yè)。因此，學(xué)院在分配項目時，不可避免地將次優(yōu)及以上的項目分配給白人和經(jīng)濟條件雄厚且很大概率上會如期完成學(xué)業(yè)的學(xué)生，從而達到為學(xué)院吸引政府財政援助和企業(yè)支持的目的。此外，學(xué)院還因為過度追求虛假的高畢業(yè)率，將項目改革中停滯不前的有色人種和低收入群體引流到另外一條更易完成，但通向的是一條低薪無價值的路徑。許多學(xué)院最初都忽視了非全日制和學(xué)術(shù)準(zhǔn)備不足的學(xué)習(xí)需求。因此，減小兩極化的發(fā)展鴻溝并不僅僅是一紙承諾，而是整個學(xué)院的使命所在，并要與路徑項目的核心信念保持一致，讓所有學(xué)生都可以在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境和支持下取得成功。

（三）學(xué)院的發(fā)展?jié)撃茇酱_發(fā)

社區(qū)學(xué)院在對接市場技能型人才需求和培養(yǎng)轉(zhuǎn)學(xué)教育成功者方面發(fā)揮著巨大的作用。2020年，社區(qū)學(xué)院評論機構(gòu)（Community College Review）通過分析來自國家教育統(tǒng)計中心的數(shù)據(jù)得出，自2012年入學(xué)以來，僅有13%的社區(qū)學(xué)院學(xué)生成功在兩年內(nèi)畢業(yè)，三年之內(nèi)成功畢業(yè)的學(xué)生比例也只有22%，四年之內(nèi)的這一比例才達到28%，如期獲得有價值的職業(yè)證書的學(xué)生更是寥寥無幾。這不僅取決于學(xué)生自身能力因素，學(xué)院的能力限度也是一個重要因子。為了適應(yīng)不同經(jīng)濟背景、需求、發(fā)展能力甚至性別和種族，學(xué)院聯(lián)合教職工、專業(yè)顧問和企業(yè)員工創(chuàng)建了多條可供學(xué)生選擇的發(fā)展路徑，但每條路徑可承受的學(xué)生容量以及學(xué)院是否有能力管理好紛繁復(fù)雜的路徑項目還尚未明確。此外，因為高等教育體系內(nèi)競爭激烈，學(xué)院是否具備完善的激勵機制來支持路徑改革以及正確處理經(jīng)濟援助鏈突然中斷的潛在能力，這都是能否確保路徑通暢無阻的基本因素。社區(qū)學(xué)院面對的是變幻莫測的市場環(huán)境和各種背景的學(xué)生群體，學(xué)院不得不慎重審視，以確保繪制的通向勞動力市場的發(fā)展路徑是行之有效的。學(xué)生階段性的學(xué)習(xí)成果是與未來轉(zhuǎn)學(xué)目標(biāo)的學(xué)位課程要求以及未來新興產(chǎn)業(yè)需求對接的，學(xué)院要能創(chuàng)建無縫銜接目標(biāo)院校和輕松進入高價值、高薪勞動力市場的路徑項目。

四、啟示

五年來專注于提高社區(qū)學(xué)院學(xué)生成功率的指導(dǎo)路徑項目，可以說是對美國高等教育體制內(nèi)部過度“自由化”的一次矯枉過正，也是對社區(qū)學(xué)院工具性的一次“再認識”。自2015年夏末啟動指導(dǎo)路徑項目以來，社區(qū)學(xué)院對項目挑戰(zhàn)的認識越發(fā)清晰，在使用數(shù)據(jù)評估和監(jiān)控學(xué)生的成功和機構(gòu)績效方面的成效有了顯著提高。截至2017年，全美超過250所社區(qū)學(xué)院已經(jīng)開始指導(dǎo)路徑改革嘗試。為進一步深化第一階段的改革成果，“美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會于2017年年底推出了‘指導(dǎo)路徑項目2.0版本（Pathways 2.0）”⑥。第二階段采取了完整的付費服務(wù)模式，即參與試點改革的學(xué)院需要支付三年試點指導(dǎo)的費用，并且提供了基于反饋和經(jīng)驗改進路徑項目的機會。毫無疑問，指導(dǎo)路徑項目改革運動在加速美國高等教育大眾化進程中有著舉足輕重的作用。我國高等職業(yè)教育改革正值時機，美國指導(dǎo)路徑項目這個“他山之石”不乏借鑒意義。

（一）創(chuàng)設(shè)高職院校多元化的入學(xué)途徑

美國社區(qū)學(xué)院之所以能承載幾百萬美國人實現(xiàn)夢想的希望，離不開學(xué)院寬松的入學(xué)條件和多元的入學(xué)方式。我國高職院校招生途徑相對比較單一，除了單招，大部分學(xué)生是經(jīng)過高考這條路徑的，雖然2019年高職擴招100萬政策使這方面有所改觀，但學(xué)生類型仍較為集中。鑒于美國社區(qū)學(xué)院的招生經(jīng)驗，我國應(yīng)進一步改革高等職業(yè)教育的入學(xué)形式，除了根據(jù)高考成績錄取學(xué)生之外，還可以考慮憑高中會考成績、中等職業(yè)教育畢業(yè)成績、國家職業(yè)資格證書、中等職業(yè)教育技能比賽獲獎證書等讓表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生免試注冊入學(xué)。同時，高職院校應(yīng)制定靈活全面的激勵機制，對選擇高職教育這條路徑的學(xué)優(yōu)生進行獎勵，并承諾給予充裕的發(fā)展資源和詳細的職業(yè)規(guī)劃;對那些在培養(yǎng)過程中奮起直追的后起之秀，學(xué)校也應(yīng)該設(shè)置豐厚的獎學(xué)金，以此激發(fā)學(xué)生的拼搏意識;對成功取得證書、學(xué)位或升學(xué)教育通行證的學(xué)生，學(xué)校更該采取發(fā)展性激勵舉措。此外，招生對象也應(yīng)朝多樣化發(fā)展。高職學(xué)校應(yīng)制定針對退役軍人、殘疾人士、在工作中發(fā)展乏力的成年人的發(fā)展路徑，在勞動力市場需求預(yù)測方面下足功夫。

（二）繼續(xù)貫通中職、高職、普通本科院校三者之間的發(fā)展路徑

高職與本科教育最常見的聯(lián)系就是“專升本”，在高職院?；蛘咂渌麑？圃盒５膶W(xué)生，若想最后轉(zhuǎn)入對應(yīng)本科院校繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，從而獲得學(xué)士學(xué)位，就必須通過專升本考試。本科院校學(xué)生的學(xué)業(yè)素養(yǎng)不可否認，可面臨未知的職業(yè)生涯路徑時卻不知所措。有鑒于此，本科院校有必要讓學(xué)生在文化培養(yǎng)之余，根據(jù)自身的發(fā)展特點選擇合適的高職院校進行技能培養(yǎng)，獲得相應(yīng)的職業(yè)技能等級證書，從而增加學(xué)生發(fā)展的可能性。美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育也是如此，在轉(zhuǎn)學(xué)之初便根據(jù)目標(biāo)院校的學(xué)位課程要求制定詳細的指導(dǎo)路徑項目，確保學(xué)生走在正確的轉(zhuǎn)學(xué)路徑上。我國高職院校理應(yīng)加強對學(xué)生的發(fā)展評估，通過加強與課程專家的聯(lián)系，繪制一條行之有效的課程路徑。同時，高職院校也應(yīng)該積極加大與中職教師的協(xié)作力度，將高職文化恰當(dāng)?shù)匾胫新氄n堂，讓中職學(xué)生提前感知高職教育的氛圍，在差異化環(huán)境中補足發(fā)展短板，有效促進中高職互通銜接?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》已提出加快推進職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)，探索建立職業(yè)教育個人學(xué)習(xí)賬號，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。基于此，中職學(xué)生的部分學(xué)分在高職對應(yīng)領(lǐng)域可以互認，高職與本科的學(xué)習(xí)成果也可以互認互通。高職院校應(yīng)主動連接發(fā)展的兩端，做好向下與中職、向上與本科院校的銜接。

（三）訂制個性化的高職學(xué)生學(xué)習(xí)成長通道

美國指導(dǎo)路徑項目在暢通學(xué)生未來學(xué)術(shù)或職業(yè)發(fā)展道路上的作用顯而易見，一切改革皆基于學(xué)生發(fā)展特點，考慮學(xué)生需求，面向?qū)W生未來出路，這種價值取向契合我國一直推崇的“以人為本”的教育精神。高職院校的課程設(shè)置大多基于技能養(yǎng)成導(dǎo)向，且較為枯燥缺乏創(chuàng)新，學(xué)生的課程安排也不可預(yù)測，難以展開正確的自我評估。不僅如此，我國高職院校的部分課程設(shè)置某種程度上是為滿足學(xué)院需求而不是學(xué)生發(fā)展需求，若任其發(fā)展，會加劇高職院校的行政化，導(dǎo)致所有的教學(xué)安排形同虛設(shè)。因此，我國高職院?？梢月?lián)合教師、本科院校、企業(yè)搭建一個面向?qū)W生發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺，給予其詳細的指導(dǎo)，且為前來咨詢的學(xué)生建立個人檔案庫，翔實記錄每次的指導(dǎo)過程，以方便對學(xué)生的發(fā)展進行評估、建議。高職院校也可以構(gòu)建具有職教特色的“導(dǎo)師制度”，為有意轉(zhuǎn)入高等院校繼續(xù)攻讀學(xué)士學(xué)位的學(xué)生訂制個性化的學(xué)術(shù)方案，為準(zhǔn)備進入職場的學(xué)生提供適合自身發(fā)展的實習(xí)機會，旨在為每個學(xué)生創(chuàng)建匝道，幫助學(xué)生盡快選擇適合自己的學(xué)習(xí)路徑。

綜上，面對新時代發(fā)展機遇，高職院校有必要重新認識自身職責(zé)和功能，加強自身評估，立足院校優(yōu)勢專業(yè)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，滿足學(xué)生多元需求，按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”的原則，提高人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性和實效性。

[注釋]

①③④⑥李政，徐國慶.指導(dǎo)路徑項目：美國社區(qū)學(xué)院的深度變革之舉[J].外國教育研究，2019，46（6）：17，21，22，26.

②Bailey T.Challenge and opportunity：Rethinking the role and function of developmental education in community college[J].New directions for community colleges，2009（145）：3.

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