政企合作模式下流域綜合整治效果的居民滿意度分析

王冰瑞 邵夢(mèng)婷 王穎 楊卜峰

摘 要：2015年，浙江省提出以治水為突破口推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在考慮成本—收益的情況下，政府和社會(huì)資本合作（Public Private Partnership，PPP）模式應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)對(duì)麗水市麗陽(yáng)溪水系整治工程項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，探究居民對(duì)采用PPP模式治理綜合流域效果的滿意程度，結(jié)果表明：（1）企業(yè)流域污染治理與流域水環(huán)境質(zhì)量有著顯著的正向關(guān)系。（2）政府長(zhǎng)期維護(hù)與流域水環(huán)境質(zhì)量有著顯著的正向關(guān)系。（3）男性調(diào)查群體中，政府政策宣傳對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的影響較為顯著;女性調(diào)查群體中，政府長(zhǎng)期維護(hù)對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度更為顯著。（4）居民文化程度越高，企業(yè)流域污染治理對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的正向影響作用越大。

關(guān)鍵詞：政企合作;Public Private Partnership模式;流域綜合整治;居民滿意度

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984.12;TV212.4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）23-0137-07

引言

水是生命之源，然而據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，21世紀(jì)我國(guó)將面臨資源型缺水和水質(zhì)型缺水雙重問(wèn)題。目前我國(guó)有4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、約7億農(nóng)村人口，污水排放量多達(dá)5 000萬(wàn)噸/天。2016年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)生活污水的處理率平均為15.8%。2015年住建部曾提出“到2020年，使30%的村鎮(zhèn)人口得到比較完善的公共排水服務(wù)”。因此，為解決我國(guó)水污染治理的問(wèn)題，有必要采取政企合作模式（即PPP模式）[1]，將社會(huì)資本與政府管理相融合，以有效解決治理水污染的資金來(lái)源問(wèn)題，緩解地方政府壓力。而本研究的意義在于探究PPP模式能否在有效減少項(xiàng)目投資成本的同時(shí)提高污水處理質(zhì)量和效率以及改善其不足之處，并通過(guò)調(diào)查走訪，從居民滿意度這一視角解讀PPP模式在水污染治理方面的效果。

關(guān)于PPP模式有效的有效性，已有不少學(xué)者進(jìn)行研究。從政企合作模式概念本身出發(fā)，任春玲[2]認(rèn)為，順利開(kāi)展政企合作需要滿足以下前提：其一，公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)之間要進(jìn)行多方面的合作，合作是項(xiàng)目開(kāi)展的前提;其二，公共部門(mén)與私人部門(mén)之間合作的目的是為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施或提供公共服務(wù)，滿足社會(huì)公眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求;其三，公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)在提供公共產(chǎn)品的合作中要利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。從政企合作模式的優(yōu)勢(shì)方面，趙崇愛(ài)[3]提到，這種模式極大地避免了由于政府直接投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)而存在投資浪費(fèi)、效率低下、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。政企合作模式下，私人部門(mén)通常負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等工作，而政府部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管工作，可充分利用政府與私人部門(mén)各自優(yōu)勢(shì)，達(dá)到資源的最大化利用。張春霞等[4]、席益卿[1]等認(rèn)為，政企合作模式的優(yōu)勢(shì)在于：共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)得以改善;有效利用資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率，增加公共項(xiàng)目的資金來(lái)源，提高資金使用效率;轉(zhuǎn)變政府職能，改善公共服務(wù)品質(zhì)。從政企合作模式在流域治理方面的研究來(lái)看，張偉[5]、柏麗杰[6]指出，隨著“水十條”等相關(guān)政策、規(guī)劃及治理工作的深入推進(jìn)，水環(huán)境綜合治理的任務(wù)艱巨而又緊迫，“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”的全過(guò)程、綜合化水環(huán)境治理模式愈加得到重視，政企合作模式下的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目潛在市場(chǎng)空間巨大。程志雄[7]提到，由于PPP模式有利于緩解政府債務(wù)壓力、加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)市場(chǎng)投資需求及經(jīng)濟(jì)活力。房引寧、蔣丹璐、趙敏娟[8]指出，鑒于流域治理目前的困難性、緊迫性和資金壓力，要做到這些，需要引入公司在資本和管理方面的優(yōu)勢(shì)。在流域治理領(lǐng)域引入該模式，不僅有助于緩解目前流域管理中財(cái)政資金使用的壓力與浪費(fèi)并存的局面，同時(shí)對(duì)于優(yōu)化投融資模式、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的意義。岳佳[9]也提到，在環(huán)境治理中，加強(qiáng)政企合作模式的應(yīng)用將大大促進(jìn)該模式和環(huán)境治理水平的高度融合以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的順利達(dá)成。

縱觀有關(guān)流域治理的所有文獻(xiàn)，席益卿[1]、趙崇愛(ài)[3]等學(xué)者從理論的層面來(lái)分析政企合作模式及其發(fā)展歷程，萬(wàn)杰[10]、李楠[11]等學(xué)者從實(shí)踐的角度分析了政企合作模式在水環(huán)境治理中的應(yīng)用，何海燕[12]、於永馥[13]等學(xué)者借助具體例子分析政企合作模式應(yīng)用。但目前還沒(méi)有從政企合作的角度來(lái)分析流域治理滿意度的文章。因此，本研究基于浙江省唯一通過(guò)PPP項(xiàng)目進(jìn)行綜合流域治理的麗水市麗陽(yáng)溪水系流域整治項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)政企合作模式下居民對(duì)流域治理項(xiàng)目的滿意度調(diào)查，進(jìn)一步分析政企合作模式在流域治理中的優(yōu)勢(shì)，并從居民滿意度這一視角來(lái)全新解讀 PPP 項(xiàng)目，并據(jù)此提出合理的改進(jìn)建議。

一、理論分析與假設(shè)

本研究將影響PPP模式流域治理效果的影響因素歸納為企業(yè)治理行為、政府執(zhí)行力度和居民的個(gè)體特征等三個(gè)方面進(jìn)行分析研究。

（一）企業(yè)治理行為

本研究考量企業(yè)治理行為主要從居民對(duì)流域污染治理、沿岸建設(shè)和防洪除澇等三個(gè)維度的滿意度衡量。企業(yè)公民行為[14]是口碑監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)，居民對(duì)企業(yè)治理行為的滿意度越高，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的滿意度也就越高。據(jù)此提出以下假設(shè)：

H1：企業(yè)治理行為滿意程度中流域污染治理、沿岸建設(shè)和防洪除澇對(duì)流域水環(huán)境滿意度呈正向作用。

（二）政府執(zhí)行力度

本研究考量政府執(zhí)行力度主要從居民對(duì)治水政策的宣傳和長(zhǎng)期維護(hù)兩個(gè)維度的滿意度衡量。由于政企合作項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)普通居民來(lái)說(shuō)感知價(jià)值較小，居民難以對(duì)治理政策宣傳滿意度進(jìn)行評(píng)分，所以居民對(duì)這方面的滿意度的方差較小。據(jù)此提出以下假設(shè)：

H2：政府執(zhí)行力度滿意程度中治水政策宣傳、長(zhǎng)期維護(hù)與居民對(duì)流域水環(huán)境滿意度呈正向作用。

H3：居民對(duì)流域長(zhǎng)期維護(hù)滿意度指數(shù)和對(duì)政策宣傳滿意度指數(shù)的方差較小。

（三）居民的個(gè)體特征

居民的個(gè)體特征主要包括性別、年齡、受教育程度等因素。年齡、性別和受教育程度在一定程度上決定了居民對(duì)外界事物變化的認(rèn)知和適應(yīng)能力，從而影響對(duì)治理效果的感知價(jià)值。一般情況下，受教育程度不同，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度也不同。據(jù)此提出以下假設(shè)：

H4：不同性別、年齡和學(xué)歷與各滿意度回歸的顯著性不同。

二、滿意度影響因素指標(biāo)體系構(gòu)建和分析

（一）問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本文的問(wèn)卷設(shè)計(jì)主要參考了關(guān)于流域整治滿意度的實(shí)證分析以及政企合作模式的相關(guān)研究。筆者于2019年7月前往麗水市麗陽(yáng)溪流域進(jìn)行實(shí)地考察并對(duì)50位居民進(jìn)行預(yù)調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)調(diào)查情況對(duì)問(wèn)卷題目設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到更好的調(diào)查目的。

（二）樣本概況

本次問(wèn)卷調(diào)查選擇簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣確定總樣本數(shù)量置信度為95%（t=1.96），最大允許絕對(duì)誤差=5%（？駐p=0.05），根據(jù)p=0.5達(dá)到極大值時(shí)對(duì)初始樣本量進(jìn)行計(jì)算，預(yù)計(jì)發(fā)放385份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放數(shù)量為580份;將全部問(wèn)題都選擇同一答案和有關(guān)鍵數(shù)據(jù)遺漏的問(wèn)卷視為無(wú)效問(wèn)卷，最終獲得有效問(wèn)卷506份，問(wèn)卷有效回收率為87.24%;受訪人群主要分布于麗水市蓮都區(qū)麗陽(yáng)溪沿岸白云社區(qū)、燈塔社區(qū)和北郭橋社區(qū)等10個(gè)社區(qū)街道和麗水學(xué)院。

（三）描述性統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)506份有效問(wèn)卷顯示，在所有的受調(diào)查者中，男女比例為258∶248，男性占51%，女性占49%，男女比例基本均等;學(xué)歷為大學(xué)專(zhuān)科和本科生占絕大多數(shù)，為43.08%。在受調(diào)查居民中有253名居民表示對(duì)當(dāng)?shù)厮廴緺顩r比較關(guān)注，占全體人數(shù)的50%，非常關(guān)注人數(shù)有133人，占26.3%;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解水污染問(wèn)題的受調(diào)查者最多為252人，其次為電視，人數(shù)為227，報(bào)刊、雜志和聽(tīng)別人談?wù)撊藬?shù)相對(duì)較少。受采訪者中絕大部分居民從未參與過(guò)河流整治，僅有26名居民參與過(guò)5次以上整治，居民自發(fā)的河流保護(hù)行動(dòng)則極為少見(jiàn)。在污染源調(diào)查中，絕大多數(shù)居民認(rèn)為生活垃圾是最大污染源，人數(shù)達(dá)到336人;有306受訪者表明污水對(duì)日常生活有嚴(yán)重影響，占總?cè)藬?shù)的60.1%。

（四）主成分分析

本文從河流質(zhì)量改善滿意度、生物多樣性滿意度、流域污染治理滿意度、沿岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿意度、防洪除澇效果滿意度、流域長(zhǎng)期維護(hù)滿意度和治理政策宣傳滿意度分別構(gòu)建7個(gè)滿意度指數(shù)，即對(duì)河流質(zhì)量改善的滿意度指數(shù)、對(duì)生物多樣性的滿意度指數(shù)、對(duì)流域污染治理的滿意度指數(shù)、對(duì)沿岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滿意度指數(shù)、對(duì)防洪除澇效果的滿意度指數(shù)、對(duì)流域長(zhǎng)期維護(hù)的滿意度指數(shù)、對(duì)治理政策宣傳的滿意度指數(shù)。定量分析所用的工具為經(jīng)典的主成分分析法（Principal Components Analysis，PCA）。顯而易見(jiàn)的是，這里的7個(gè)滿意度指數(shù)參照了前文在問(wèn)卷設(shè)計(jì)部分的思路，也是后文計(jì)量分析時(shí)的重要解釋變量。

利用SPSS軟件運(yùn)行得到以下結(jié)果：

對(duì)河流質(zhì)量改善的滿意度指數(shù)與河流的水質(zhì)、河流的異味、河流的清澈程度均顯著相關(guān)，且與河流的水質(zhì)相關(guān)性更強(qiáng)。對(duì)生物多樣性的滿意度指數(shù)與河流表面浮游生物的豐富程度、河道沿岸生物的豐富程度均顯著相關(guān)，且與二者的相關(guān)性一樣強(qiáng)。在企業(yè)治理行為滿意度指數(shù)中，對(duì)流域污染治理的滿意度指數(shù)與河流表面漂浮垃圾的處理、河流污水的處理、沿河兩岸的垃圾處理均顯著相關(guān)，且與沿河兩岸的垃圾處理相關(guān)性更強(qiáng);對(duì)沿岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿意度指數(shù)與河道沿岸綠化面積、沿岸護(hù)欄設(shè)置、沿岸危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置均顯著相關(guān)，且與沿岸護(hù)欄設(shè)置相關(guān)性更強(qiáng);對(duì)防洪除澇效果滿意度指數(shù)與預(yù)防洪水的能力、城市排澇的能力、泄洪能力均顯著相關(guān)，且與城市排澇的能力相關(guān)性更強(qiáng)。在政府執(zhí)行力度滿意度指數(shù)中，對(duì)流域長(zhǎng)期維護(hù)滿意度指數(shù)與河長(zhǎng)負(fù)責(zé)程度和后期維護(hù)力度均顯著相關(guān)，且與后期維護(hù)力度的相關(guān)性更強(qiáng);對(duì)治理政策宣傳滿意度指數(shù)與治水政策的宣傳、群眾知情權(quán)和參與權(quán)的保障均顯著相關(guān)，且與二者的相關(guān)性一樣強(qiáng)。居民滿意度指數(shù)與河流的水質(zhì)、河流的異味等因素均相關(guān)且與預(yù)防洪水的能力相關(guān)性更強(qiáng)。

（五）列聯(lián)分析

為了更好提取滿意度指標(biāo)，在主成分分析得分基礎(chǔ)上將滿意度量表中河流的水質(zhì)、河流的異味、河流的清澈程度的綜合得分與居民特征進(jìn)行列聯(lián)分析，結(jié)果顯示，性別、受教育成員分別與流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度有顯著關(guān)聯(lián)性，年齡與流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度沒(méi)有顯著關(guān)聯(lián)性。

（六）多元線性回歸

影響居民對(duì)流域綜合治理滿意度的因素有很多，為了探究?jī)?nèi)生變量即企業(yè)治理行為滿意度和政府執(zhí)行力度對(duì)流域整治效果滿意度的影響，本文將采用多元線性回歸模型來(lái)具體研究企業(yè)與政府在治理過(guò)程中對(duì)改善流域水環(huán)境質(zhì)量的作用。模型見(jiàn)式（1）：

Y=βiSi+ε? ? i=1，2，3，4，5（1）

其中，Y為流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度，Si分別指流域污染治理、沿岸建設(shè)、防洪除澇、長(zhǎng)期維護(hù)、政策宣傳等影響居民對(duì)治理效果滿意度的因素，ε表示隨機(jī)誤差，控制變量為居民基本特征。

1.流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度多元線性回歸分析

在模型1中引入了核心解釋變量企業(yè)治理行為?；貧w結(jié)果顯示，流域污染治理對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度有著極為顯著的正向作用。即在企業(yè)治理的各種行為中，流域污染治理的好壞顯著影響居民對(duì)整體水環(huán)境質(zhì)量的滿意度。在模型2中引入核心解釋變量政府執(zhí)行的力度，回歸結(jié)果顯示，長(zhǎng)期維護(hù)對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度有極為顯著且強(qiáng)烈的正向作用，即政府方面對(duì)流域治理的力度顯著影響著居民對(duì)水環(huán)境質(zhì)量滿意度的評(píng)價(jià)。在模型4中加入了居民特征作為控制變量，回歸結(jié)果同樣表明流域污染治理與長(zhǎng)期維護(hù)顯著影響著居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量滿意度的評(píng)價(jià)。

2.基于列聯(lián)分析結(jié)果的分樣本回歸分析

根據(jù)列聯(lián)分析的結(jié)果顯示，性別、文化程度與流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度存在顯著關(guān)聯(lián)性。因此，本報(bào)告對(duì)居民的性別與文化程度再進(jìn)行多元線性回歸分析。

本報(bào)告通過(guò)將居民分為男性組、女性組，分別進(jìn)行流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的多元線性回歸分析，結(jié)果如表4所示。將結(jié)果進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，在男性居民調(diào)查群體中，政府執(zhí)行力度中的政策宣傳對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的影響較為顯著，而在女性居民調(diào)查群體中并不顯著;另外，在女性居民調(diào)查群體中，政府執(zhí)行力度中的長(zhǎng)期維護(hù)對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度有著更加顯著的正向影響。

由于文化程度在“研究生及以上”的居民樣本數(shù)量過(guò)少，分析結(jié)果不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，因此將該組別結(jié)果予以刪除，最終結(jié)果如表5所示。將剩余3組結(jié)果進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，居民文化程度越高，企業(yè)治理行為滿意度中流域污染治理對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的正向影響作用越大。另外，隨著居民文化程度的提高，企業(yè)治理行為滿意度中沿岸建設(shè)對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量滿意度的正向作用的影響逐漸降低，影響顯著性也隨之降低。

三、政策建議

（一）針對(duì)麗水市政府的建議

1.加大政府宣傳力度，保障居民知情權(quán)

在8個(gè)滿意度指標(biāo)當(dāng)中，居民治理政策宣傳滿意度是偏低的。同時(shí)，在我們對(duì)性別與政府工作滿意度進(jìn)行列聯(lián)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，提高男性居民滿意度的最重要途徑是保障參與權(quán)和知情權(quán)。保障居民的知情權(quán)將大幅改善居民對(duì)政府執(zhí)行力度的滿意程度。

2.加大后期維護(hù)程度，守護(hù)已有成果

在8個(gè)滿意度指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，流域長(zhǎng)期維護(hù)滿意度是8個(gè)滿意度指標(biāo)中最低的，說(shuō)明政府在后期維護(hù)的工作中仍有許多不足。建議在維護(hù)期間安排專(zhuān)人對(duì)水系實(shí)行不間斷保潔，對(duì)水系垃圾、污染物、漂浮物及時(shí)清理。

（二）針對(duì)流域周邊居民的建議

1.多留意當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，關(guān)注政府治水進(jìn)度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有很多居民對(duì)于目前治水的情況一無(wú)所知，甚至對(duì)治水的流域也不知曉。政府的宣傳和居民的關(guān)注是雙向的，缺一不可，否則再有效的宣傳也起不到任何作用。居民應(yīng)該做到主動(dòng)通過(guò)政府信息窗或者正規(guī)報(bào)社獲取信息，并積極向身邊的人宣傳，幫助政府宣傳。

2.積極參與治水進(jìn)程，做城市的主人

還天地之本原，傳人類(lèi)之文明。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，每一個(gè)城市居民都有責(zé)任和義務(wù)參與城市管理。居民應(yīng)該積極參與保護(hù)流域健康的建設(shè)中。

（三）針對(duì)麗水市企業(yè)的建議

1.提高企業(yè)治水效率，爭(zhēng)取早日完工

筆者經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在本該竣工的路段還有3—4個(gè)工人在施工，施工進(jìn)度很慢。負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目公司應(yīng)該在項(xiàng)目管理中細(xì)化組織結(jié)構(gòu)，在制度管控中建設(shè)一套完整管理體系。

2.顧全大局，實(shí)現(xiàn)雙贏

社會(huì)資本應(yīng)該顧全PPP項(xiàng)目大局，企業(yè)在考慮自身利益的同時(shí)要兼顧社會(huì)效益，才能實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]? 席益卿.淺析PPP模式[J].農(nóng)家參謀，2019，（14）：240.

[2]? 任春玲.政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式研究綜述[J].長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2019，（4）：72-77，96.

[3]? 趙崇愛(ài).PPP 模式的歷史演變、實(shí)踐困境和進(jìn)路選擇[J].行政與法，2019，（7）：44-50.

[4]? 張春霞，張玉，林峰，朱燕飛，徐源.污水處理項(xiàng)目 PPP 模式的問(wèn)題分析[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2019，45（6）：225-226.

[5]? 張偉.流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目策劃研究[C]//《環(huán)境工程》編委會(huì)、工業(yè)建筑雜志社有限公司.《環(huán)境工程》2019 年全國(guó)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.北京：《環(huán)境工程》編委會(huì)，工業(yè)建筑雜志社有限公司《環(huán)境工程》編輯部，2019：5.

[6]? 柏麗杰.PPP 模式下水環(huán)境綜合治理案例分析[J].智庫(kù)時(shí)代，2019，（24）：272-273，276.

[7]? 程志雄.PPP模式在我國(guó)興起的原因及其發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018，29（22）：139，141.

[8]? 房引寧，蔣丹璐，趙敏娟.流域治理的 PPP 政策滿意度及其影響因素分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2017，39（3）：102-107，127-128.

[9]? 岳佳.PPP 模式在環(huán)境治理中的運(yùn)用[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31（7）：221，223.

[10]? 萬(wàn)杰.流域水環(huán)境綜合治理PPP模式分析[J].低碳世界，2018，（8）：36-37.

[11]? 李楠.我國(guó)水治理中PPP模式的應(yīng)用研究[J].綠色環(huán)保建材，2019，（1）：18-19.

[12]? 何海燕.農(nóng)村生活污水和垃圾處理的創(chuàng)新PPP模式探討[J].中國(guó)工程咨詢，2018，（11）：63-67.

[13]? 於永馥.城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目建設(shè)模式——以南寧市為例[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2019，（25）：131-132.

[14]? 田志龍，賀遠(yuǎn)瓊，高海濤.中國(guó)企業(yè)非市場(chǎng)策略與行為研究——對(duì)海爾、中國(guó)寶潔、新希望的案例研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005，（9）：82-90.

Analysis of residents satisfaction with the effect of comprehensive watershed regulation under the mode of government-enterprise cooperation

—— Taking comprehensive regulation of Liyang Stream System in Lishui Zhejiang Province as an example

WANG Bing-rui，SHAO Meng-ting，WANG Ying，YANG Bu-feng

（School of Economics and Management，Zhejiang University of science and Technology，Hangzhou 310000，China）

Abstract：In 2015，Zhejiang Province proposes to promote social and economic transformation and upgrading through water control，Considering the cost - benefit，Cooperation（Public Private Partnership，）between Government and social capital PPP）the model came into being.Through the field investigation of the site of the renovation project of the Liyang stream water system in Lishui City，Explore residents satisfaction with the PPP model for comprehensive watershed management，The results show that：（1）there is a significant positive relationship between pollution control and watershed water environment quality.（2）There is a significant positive relationship between the long-term maintenance of the government and the water environment quality of the watershed.（3）In the male survey group，The influence of government policy propaganda on water quality satisfaction of watershed is significant;In the female survey group，The long-term maintenance of the government is more satisfied with the water environment quality of the watershed.（4）The higher the educational level of the inhabitants，The positive effect of enterprise watershed pollution control on watershed water environment quality satisfaction is greater.

Key words：government-enterprise cooperation;Public Private Partnership model;watershed comprehensive regulation;residents satisfaction

收稿日期：2020-05-19

基金項(xiàng)目：浙江省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃暨新苗人才計(jì)劃資助項(xiàng)目（2019R406055）

作者簡(jiǎn)介：王冰瑞（1998-），女，浙江溫州人，學(xué)生，從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究。