建設(shè)項目全過程工程咨詢的控制要點研究

摘 要 政府建設(shè)項目投資持續(xù)增加，項目管理體系在新環(huán)境新時期需得到適時的變更，對工程咨詢服務(wù)的要求也越來越高，建設(shè)項目需要全過程工程咨詢服務(wù)。為了促進工程咨詢行業(yè)的發(fā)展，本文將對建設(shè)項目的全過程工程咨詢進行科學(xué)探究，探討建設(shè)項目全過程工程咨詢的控制要點。

關(guān)鍵詞 建設(shè)項目;全過程;咨詢;控制;要點

自從改革開放以來，我國的工程咨詢服務(wù)市場在形成投資咨詢、招標代理、問卷調(diào)查、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等專業(yè)咨詢服務(wù)形式的同時迅速發(fā)展。政府相關(guān)部門為了提高我國工程咨詢服務(wù)水平，建立了執(zhí)業(yè)準入制度。全過程工程咨詢是指將咨詢服務(wù)工作委托給咨詢公司，咨詢公司從建設(shè)項目的初期到項目完成，提供全過程咨詢服務(wù)，以充分開發(fā)建設(shè)項目，使整個項目有序地完成建設(shè)。咨詢公司要繼續(xù)探索新的項目管理辦法，積累豐富的項目管理經(jīng)驗，形成動態(tài)的項目管理模式，合理使用工程經(jīng)濟技術(shù)和建設(shè)技術(shù)，嚴格控制項目建設(shè)的各種經(jīng)費。

1全過程工程咨詢概述

建設(shè)項目全過程主要分為四個階段，即投資決策階段、勘察設(shè)計階段、施工階段和竣工使用階段。全過程工程咨詢，主要是指在項目建設(shè)過程中，由具有資質(zhì)的專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)對項目整個建設(shè)過程的合同、進度、質(zhì)量和費用等方面進行全面且科學(xué)的管理，整合各種資源，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，最大化創(chuàng)造整體價值。

從顧客的觀點來看，全過程工程咨詢就是在執(zhí)行建設(shè)項目的過程中尋找專業(yè)的咨詢顧問機構(gòu)。從工程咨詢機構(gòu)的觀點來看，在接受客戶委托后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)使用雙向知識信息，為經(jīng)濟建設(shè)和工程項目提供決策、實施和管理的相關(guān)知識服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)是一種創(chuàng)新型咨詢服務(wù)組織實施方式，是一種大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務(wù)模式[1]。

2全過程工程咨詢的重要性和必要性

目前的工程咨詢組織方式是，細化投資咨詢、環(huán)境評估、問卷調(diào)查、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理及造價等工程咨詢服務(wù)，并分別委托給相關(guān)機構(gòu)，造成重復(fù)招標過程，前期工作程序冗長。為促進工程建設(shè)組織的改革，整合工程咨詢服務(wù)，簡化建設(shè)流程，提高資源整合的效率，加快工程項目建設(shè)，需要推廣全過程工程咨詢服務(wù)。使用全過程工程咨詢，能有效縮短建設(shè)周期，改善工程咨詢質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平，降低工程費用，節(jié)約工程投資，獲得更好的投資效益。

另外，建設(shè)項目咨詢機構(gòu)較多，相關(guān)責任主體就多，容易出現(xiàn)責任不清的問題，導(dǎo)致難以進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管，影響整個項目的建設(shè)質(zhì)量。而全過程工程咨詢可簡化所有者與工程咨詢機構(gòu)之間的關(guān)系，明確責任，促進監(jiān)督，提高工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，有助于建設(shè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，幫助企業(yè)進行重組和創(chuàng)新，降低生產(chǎn)運營成本，提高勞動生產(chǎn)率，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才。最后，采用全過程工程咨詢還可以幫助咨詢機構(gòu)走出去，開拓國際市場，建立符合國際標準的工程咨詢組，更好地利用人才優(yōu)勢，宣傳工程咨詢機構(gòu)，實施“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建全球工程項目。

3全過程工程咨詢的控制要點

（1）投資決策階段的控制要點。由于國家建立了基于可信度研究的基本施工程序，所以咨詢系統(tǒng)問世。咨詢公司主要負責國家資本建設(shè)的前期規(guī)劃和投資決策工作，任務(wù)擴展可以分為可行性研究、投資決定、項目團隊構(gòu)成、財務(wù)計劃準備、項目實施計劃準備等。項目投資決策階段的咨詢工作對整個建設(shè)項目有很大的影響，是整個建設(shè)過程中項目管理的主要環(huán)節(jié)。

咨詢公司在客戶提出咨詢要求時，要明確認識到客戶潛在的實際需求。由于客戶與咨詢公司的知識體系和經(jīng)驗不同，對工程項目的理解有所差異，為了可以更好地理解項目的背景以提供專業(yè)的咨詢意見，要求咨詢公司盡早地介入項目。

全過程工程咨詢的一個重要方面是風險管理，需要將全過程工程咨詢經(jīng)驗與項目管理原則相結(jié)合。在項目投資決策階段存在諸多不確定性，此時咨詢公司對項目的塑造和轉(zhuǎn)型是最好的機遇。由于項目投資決策階段投資較少，加強風險管理有助于向客戶提供良好的投資優(yōu)惠。咨詢公司要履行精益求全的價值管理，不斷優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃，使有限的建設(shè)資源最大限度地得到利用。

（2）勘察設(shè)計階段的控制要點?？辈煸O(shè)計階段主要是對事實和意圖的綜合性計劃和具體說明的一個過程，是實際建設(shè)中讓科學(xué)理論和技術(shù)得到有效的應(yīng)用，進而實現(xiàn)最大經(jīng)濟利益的核心環(huán)節(jié)。為了使項目設(shè)計意圖在施工階段得到充分的體現(xiàn)和反映，咨詢公司應(yīng)與設(shè)計單位保持密切的聯(lián)系和良好的溝通。

在勘察設(shè)計階段，咨詢公司應(yīng)重點對整個過程的費用進行管理，這對工程施工期間的工程質(zhì)量具有決定性的作用。咨詢公司應(yīng)最大限度地利用自身的優(yōu)勢，在建設(shè)過程中起到橋梁的作用，積極實現(xiàn)設(shè)計的方向。

（3）施工階段的控制要點。咨詢公司在施工階段的責任是把控項目的質(zhì)量，進度和成本，通過監(jiān)督了解項目施工階段的有效信息。由于項目建設(shè)時間長，整個施工階段涉及經(jīng)濟與法律關(guān)系，并且容易受到氣候等客觀因素的影響，項目施工計劃與實際之間會產(chǎn)生差異。在項目施工階段，咨詢公司要與施工單位積極協(xié)商溝通，準確計算工程量，嚴格控制項目變更，嚴格執(zhí)行施工進度，嚴格監(jiān)管建設(shè)費用。

咨詢公司在這一階段要完善投資控制系統(tǒng)，明確每個員工對項目的責任和權(quán)限。咨詢公司應(yīng)盡快熟悉設(shè)計圖紙和施工過程，對可能的索賠進行預(yù)測，并將預(yù)控的措施正式化。對于施工單位提出的問題，咨詢公司要積極配合協(xié)調(diào)項目設(shè)計的修改和變更，要對施工的各個方面進行有序、科學(xué)的協(xié)調(diào)。除此之外，需要對施工過程進行動態(tài)控制，對所需的費用進行不定期分析。

4結(jié)束語

工程咨詢公司秉承著獨立、科學(xué)、公正的原則為客戶在建筑項目實施過程中產(chǎn)生的問題提出有效的解決辦法。為了應(yīng)對建筑行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，要整合資源，促使工程咨詢行業(yè)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，提高工程咨詢行業(yè)的競爭力。

參考文獻

[1] 李應(yīng)貴.有色金屬設(shè)計企業(yè)管理與發(fā)展模式創(chuàng)新——全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)用探索[J].有色礦冶，2020，36（3）：56-59.

作者簡介

唐宇征（1982-），男，四川蓬安人;學(xué)歷：本科，職稱：高級工程師，現(xiàn)就職單位：林同棪（重慶）國際工程技術(shù)有限公司，研究方向：全過程工程咨詢。