周韜
摘 要 近年來,全球經(jīng)濟面臨著新的發(fā)展形勢,尤其是對建筑行業(yè)而言,在發(fā)展的過程中存在市場、政策與環(huán)境的諸多不確定性,為實現(xiàn)穩(wěn)步、健康發(fā)展,參與到建筑工程項目中的企業(yè)都需要積極開展工程造價管理與控制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的靜態(tài)控制理念,用全過程、動態(tài)化管理來帶動整個工程造價的改革與創(chuàng)新?;诖?,本文從全過程跟蹤審計的意義出發(fā),重點探討了全過程跟蹤審計的相關(guān)要點。
關(guān)鍵詞 建筑工程;工程造價;全過程跟蹤審計
建筑工程造價的跟蹤審計過程中,根據(jù)實施時間的區(qū)別,主要包含了事后審計、全過程跟蹤審計、傳統(tǒng)的事后審計,在事后審計的過程中,由于其介入時間相對較晚,使得在整個的過程造價管理過程中,難以發(fā)揮審計的作用。全過程跟蹤審計保持了審計與工程造價管理的同步性,能夠發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)工程造價過程中所存在的問題,并保障這些問題處理的及時性,提高建筑工程項目中工程造價的管控水平,滿足建筑工程建設(shè)施工的目標與要求。
1建筑工程造價全過程跟蹤審計的作用分析
(1)增強工程造價監(jiān)督力度。在建筑工程項目的工程造價過程中,全過程跟蹤審計成為一種應(yīng)用較多的方式,從根本上看,這種方式在工程造價中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用,能夠改善工程造價方面的不足與缺陷,達到工程造價的精細化、全過程管理,使得工程企業(yè)能夠獲得最高的經(jīng)濟與社會效益,避免在施工中存在的以次充好、假冒偽劣等腐敗行為。
(2)加強項目建設(shè)的規(guī)范化管理。與傳統(tǒng)的事后審計相比,全過程跟蹤審計在工程造價管理與控制方面的優(yōu)勢更為突出,通過全過程跟蹤審計的實施,相關(guān)人員能夠及時發(fā)現(xiàn)工程造價過程中存在的各種缺陷與不足,問題發(fā)現(xiàn)的及時有助于工程造價各種問題的預(yù)防與處理,通過全過程跟蹤審計,能夠從源頭上對各種的不利施工行為加以科學的管理,使得參與工程建設(shè)、造價的各個部門都能夠切實履行好自身的職責與義務(wù),避免出現(xiàn)各種不良的施工行為,達到施工建設(shè)的總體目標[1]。
(3)提升項目投資效益。近年來,在建筑行業(yè)日益發(fā)展的過程中,人們逐步意識到了全過程跟蹤審計的重要性,積極開展了一系列的探索與實踐,對工程造價管理起到了重要的監(jiān)督與控制作用,使得建筑工程造價能夠符合工程的實際情況,有助于提高項目本身的投資效益。
2當前建筑項目全過程跟蹤審計的不足和潛在問題
(1)項目審計工作側(cè)重竣工結(jié)算。建筑工程項目工程造價管理與控制具有復雜性,在當前的發(fā)展趨勢下,如果建筑項目依舊沿用傳統(tǒng)的造價管控機制,將竣工結(jié)算階段作為審計工作的重點,所實施的審計屬于事后審計,一旦在審計過程中發(fā)現(xiàn)存在較大的資金問題,將難以及時解決,問題發(fā)現(xiàn)的滯后性導致工程造價難以取得良好的經(jīng)濟與社會效益[2]。雖然現(xiàn)階段全過程跟蹤審計逐步得到了有效的應(yīng)用,但是在具體的應(yīng)用過程中常常會受到人員素質(zhì)、制度約束等的影響,并未徹底發(fā)揮全過程跟蹤審計的作用。
(2)缺乏對項目資金的有效控制。建筑工程造價管理的實施是為了對工程建設(shè)資金加以合理分配與利用,這些工程造價管理的重點,而在實際的工程造價管理、全過程跟蹤審計的實施過程中,專業(yè)人員往往更側(cè)重于對工程進度、質(zhì)量的管控,忽略了在資金管理方面控制,使得在工程建設(shè)的過程中,常常會存在資金超出預(yù)算甚至不符合工程實際的情況,難以將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。
(3)項目施工管理機制不完善。建筑工程造價的過程中,對于施工管理機制的要求很高,只有具有了完善的施工管理機制,才能夠提升施工管理水平,指導實際的工程造價管理工作。事實上,在當前建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展背景下,依舊有一部分工程企業(yè)采用的是傳統(tǒng)的施工管理模式與理念,落后的施工管理機制使得整個的工程造價缺乏制度支持與保障,責任劃分不清晰,工程企業(yè)承受著一定的經(jīng)濟損失。
3全過程控制造價跟蹤審計實施的對策
(1)加強對跟蹤審計資源的整合。從我國當前建筑工程審計情況來看,政府審計、企事業(yè)單位審計與中介機構(gòu)審計是重要的類型,其中,中介機構(gòu)審計應(yīng)用最多。為了提高建筑工程造價中全過程跟蹤審計的整體水平,實現(xiàn)工程資源的合理配置與優(yōu)化,就需要對當前市場上存在的審計資源加以充分整合,比如,政府與企事業(yè)單位的審計往往會通過委托中介機構(gòu)來完成,通過這種審計整合,能夠在工程造價領(lǐng)域發(fā)揮內(nèi)審與外審相結(jié)合的優(yōu)勢,實現(xiàn)審計流程、內(nèi)容的規(guī)范性,保障全過程跟蹤審計工作的高效進行。
(2)加強對專業(yè)跟蹤審計人員的培養(yǎng)。全過程跟蹤審計作為一種新的審計機制,在實際的實施過程中,專業(yè)審計人員的素質(zhì)將會對全過程跟蹤審計的效果有著直接的影響。因此,工程企業(yè)在日常的工作過程中,不可忽視對專業(yè)跟蹤審計人員的教育與培訓,通過人才培訓來提高人員的專業(yè)素質(zhì),使得審計人員都具有極高的專業(yè)素質(zhì),能夠更為積極、主動地參與到全過程跟蹤審計的工作中來,提高審計工作的效率與質(zhì)量。在人才培養(yǎng)的過程中,不僅要對審計專業(yè)能力加以培養(yǎng),更需要培養(yǎng)審計人員的法律法規(guī)意識、財會知識與工程經(jīng)濟知識等內(nèi)容,提高審計人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮全過程跟蹤審計過程中的審計人才專業(yè)優(yōu)勢。
(3)加強對跟蹤審計職能定位的明確。由于在工程建設(shè)的過程中,工程造價、全過程跟蹤審計的工作任務(wù)相對較多,因此,在開展全過程跟蹤審計的過程中,必須要落實嚴格的責任制度,明確跟蹤審計的職能定位。從而為工程承建方與建設(shè)方提供切實的參考與依據(jù)。全過程跟蹤審計的過程中還需要加強對工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷根據(jù)審計的結(jié)果來解決工程建設(shè)、工程造價方面存在的各種問題,以提升整個工程造價的管理水平。
4結(jié)束語
全過程跟蹤審計是提高工程造價管理水平的重要依據(jù),在實際的工程建設(shè)中,工程企業(yè)要切實做好全過程跟蹤審計工作,通過此項工作的開展來解決工程造價管理過程中出現(xiàn)的各種問題,使得工程造價管理與控制更符合工程實際,提升其造價管控水平。
參考文獻
[1] 鄭輝,杜俊,黃銀燕.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計探討[J].建材與裝飾,2018,540(31):174-175.
[2] 童志勇.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計研究[J].低碳世界,2017(11):248-249.