該否決英偉達收購ARM嗎

項立剛

最近，美國最大芯片制造商之一英偉達（Nvid?ia）發(fā)表聲明，將以400億美元（現(xiàn)金+股票）的價格從日本軟銀集團手中收購其英國芯片設(shè)計子公司ARM。英偉達和軟銀表示，這筆交易將重塑全球半導(dǎo)體格局。這項交易將給中國企業(yè)帶來什么影響、中國應(yīng)不應(yīng)該否決這項交易引發(fā)輿論關(guān)注。

ARM曾經(jīng)是一家芯片設(shè)計公司，但是在市場競爭中落敗，近年來逐漸轉(zhuǎn)向架構(gòu)授權(quán)，全球90%的智能手機處理器和其他類型的移動芯片使用的都是ARM公司的芯片設(shè)計方案。而且，隨著現(xiàn)在全球芯片架構(gòu)從強大計算能力向微核心的轉(zhuǎn)變，ARM架構(gòu)很有可能會成為主導(dǎo)未來的芯片架構(gòu)。如果全球最大的GPU制造商、芯片巨頭英偉達成功將全球最大的芯片架構(gòu)（IP）供應(yīng)商收入囊中，將意味著一個芯片“巨無霸”的誕生。

在全球的芯片領(lǐng)域，ARM是一家相對獨立的公司，它把ARM架構(gòu)授權(quán)給所有的芯片公司，收取授權(quán)費。從這個意義上講，ARM是中立的，它和所有的芯片公司都是合作伙伴，不存在競爭關(guān)系，所有的公司和ARM合作都是安全、不受限制的。而在英偉達收購ARM之后，這一中立性將受到影響。一方面，收購ARM以后的英偉達可能利用其市場壟斷地位壓制競爭對手，使其競爭對手得不到授權(quán)或者不能公平地得到授權(quán)；另一方面，被美國芯片巨頭英偉達收購之后，ARM將受到美國CFIUS（美國外資投資委員會）法規(guī)的約束，ARM產(chǎn)品出口到包括中國在內(nèi)的全球主要市場，意味著這些出口都必須遵守美國CFIUS法規(guī)。

因此，從中國的角度來看，一旦ARM被美國公司收購，對中國的芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，有可能是非常不利的。目前，美國不斷收緊其在芯片領(lǐng)域的控制地位，無所不用其極地對中國領(lǐng)先的科技企業(yè)進行制裁和打壓，英偉達收購ARM后中國智能手機的專利根基就更被美國公司捏在手中，對中國的國家安全和產(chǎn)業(yè)安全造成的潛在威脅也是顯而易見的。

根據(jù)中國《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定，如果兩家公司在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額超過100億元人民幣，無論是否牽扯到中國企業(yè)，都要納入中國的反壟斷監(jiān)管之中。無論ARM還是英偉達都滿足這一條件，同時中國還是ARM的最大市場，所以這個并購案無疑需要得到中國審批。筆者認為，對于這一并購案，我們的相關(guān)監(jiān)管部門必須進行深入、全面的調(diào)查研究，廣泛聽取產(chǎn)業(yè)界意見，在必要的時候可以予以否決。

重大的行業(yè)重組，絕不僅是一兩個企業(yè)之間的事，這關(guān)系整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和國家安全，此前美國總統(tǒng)特朗普出于國家安全的考慮就曾下令否決博通公司對高通公司的收購案。今天英偉達對ARM的收購，事關(guān)中國產(chǎn)業(yè)和國家安全問題，英偉達公司有必要對中國做出詳盡和有說服力的解釋，對產(chǎn)業(yè)安全問題有切實的承諾。筆者認為，只有形成真正能讓我們放心的方案，并購案才有放行的可能性?！ㄗ髡呤切畔⑾M聯(lián)盟理事長）