對(duì)創(chuàng)新開(kāi)展基層央行文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

衛(wèi)該梅

央行文化是以央行價(jià)值觀和央行精神為核心，以樹(shù)立崗位工作理念為主要內(nèi)容的央行文化理念。通過(guò)多年的研究和實(shí)踐，人民銀行各級(jí)行充分認(rèn)識(shí)到了文化建設(shè)與履行央行職責(zé)的內(nèi)在聯(lián)系，從戰(zhàn)略高度重視起文化建設(shè)。通過(guò)大力宣傳、標(biāo)桿引領(lǐng)、組織發(fā)動(dòng)等各種途徑積極搭建平臺(tái)，讓廣大員工對(duì)央行文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)、概念內(nèi)涵及目標(biāo)體系有了較為清楚的認(rèn)識(shí)，使得文化建設(shè)成為各分支機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系、提高干部職工素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、增強(qiáng)人民銀行凝聚力和活力、提高人民銀行管理水平的有效方式和手段。

? 一、基層央行文化建設(shè)存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)由于各級(jí)黨委的高度重視，使得文化建設(shè)在人民銀行系統(tǒng)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，加上上級(jí)行措施得力，基層央行文化建設(shè)也有了顯著的效果。但隨著央行文化建設(shè)的不斷深入，一些問(wèn)題也漸漸顯露出來(lái)。

（一）一些基層行對(duì)央行文化建設(shè)定位不清。很大一部分基層行把央行文化建設(shè)混同于思想政治工作或精神文明建設(shè)，把央行文化建設(shè)看作是一種運(yùn)動(dòng)式的活動(dòng)安排，沒(méi)有站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)是為履行央行職責(zé)提供精神動(dòng)力和智力的支持，是為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的更深層次。只單一地組織職工開(kāi)展書(shū)法、攝影、文化、娛樂(lè)等業(yè)余文化活動(dòng)，或一味地在標(biāo)語(yǔ)口號(hào)上、視覺(jué)識(shí)別等物質(zhì)層面上做文章，沒(méi)有意識(shí)到基層縣支行文化建設(shè)只有圍繞業(yè)務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)，才能體現(xiàn)出自身的價(jià)值。

（二）基層工會(huì)組織參與央行文化建設(shè)存在著局限性。工會(huì)組織要通過(guò)建設(shè)和諧基層央行文化，著力造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化基層央行隊(duì)伍，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。但在基層央行文化建設(shè)中，工會(huì)組織參與管理的途徑單一、議題單一、渠道單一。職工代表大會(huì)和職工大會(huì)是基層工會(huì)組織干部職工參與民主管理的主要途徑，其功能主要集中在職工福利、權(quán)益保障等方面，對(duì)支行的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展思路、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等諫言甚少，對(duì)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化涉及甚少，對(duì)精神層面和道德層面的內(nèi)容缺少剖析，更缺少建設(shè)?；鶎庸?huì)組織發(fā)揮“橋梁紐帶”作用主要體現(xiàn)在“上情下達(dá)”或“下情上傳”上，對(duì)央行文化建設(shè)的參與和管理存在著很大的局限性。

（三）基層央行文化建設(shè)的創(chuàng)新性不足。文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，它需要不斷賦予其與時(shí)代相適應(yīng)、與央行管理要求相適應(yīng)的新鮮內(nèi)容。任何事物都具有多樣性，不同的行業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期文化建設(shè)的實(shí)踐和升華，就會(huì)形成各自不同的文化特色。有一千個(gè)組織，就有一千種組織文化，搞上下統(tǒng)一、前后一致的“清一色”，就喪失了文化的適應(yīng)性和作用力。要構(gòu)建基層縣支行的特色文化，就要從本地區(qū)和本單位的實(shí)際情況出發(fā)，突出鮮明特點(diǎn)和風(fēng)格，避免千篇一律，創(chuàng)造出適合本單位發(fā)展的文化理念。當(dāng)前不少行在央行文化建設(shè)中，缺乏創(chuàng)新、沒(méi)有個(gè)性、活動(dòng)過(guò)于抽象，特色不足，有的甚至陷入了單純的模仿模式、失去了文化建設(shè)本身的魅力。

? 二、開(kāi)展基層央行文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議?

央行文化作為推動(dòng)央行事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，通過(guò)潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲，才能收到實(shí)實(shí)在在的成效。必須要發(fā)動(dòng)全員提高思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃郁的文化建設(shè)氛圍，要將央行文化建設(shè)理念融入職工的語(yǔ)言、行動(dòng)和成果中。

（一）找準(zhǔn)定位，明確央行文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)單位、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的前提，沒(méi)有發(fā)展目標(biāo)或發(fā)展目標(biāo)不明確，職工就看不到未來(lái)，就會(huì)嚴(yán)重影響職工工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。央行文化建設(shè)就是要引導(dǎo)全體員工把個(gè)人的目標(biāo)和理想建立在同一目標(biāo)和信念上，激發(fā)他們的工作熱情?；鶎涌h支行文化建設(shè)只有圍繞業(yè)務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)，才能發(fā)光閃亮，才能體現(xiàn)其自身價(jià)值。因此，必須結(jié)合實(shí)際，提出明確發(fā)展目標(biāo)，以文化形式為特征，以各種活動(dòng)為載體，通過(guò)宣傳教育，育人為本，把單位目標(biāo)轉(zhuǎn)變成職工的共同追求，增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)而達(dá)到建設(shè)和諧央行、促進(jìn)和做好本職工作的目的。

（二）認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮工會(huì)組織在央行文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。文化建設(shè)就是以先進(jìn)文化為主導(dǎo)和引領(lǐng)，從解決人們意識(shí)形態(tài)問(wèn)題入手，進(jìn)而達(dá)到價(jià)值共識(shí)、信念同守、取向一致的文化理念和精神追求。工會(huì)組織作為文化管理的具體承辦部門(mén)，要統(tǒng)籌安排，用有效載體激發(fā)活力，組織開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，用豐富的活動(dòng)凝聚人心，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，組織職工參與民主管理，不斷提高廣大員工的參與意識(shí)。通過(guò)人文精神和現(xiàn)代文化來(lái)鼓舞人，通過(guò)共同愿景和核心價(jià)值觀來(lái)凝聚力量，引導(dǎo)全體員工樹(shù)立奮發(fā)向上的進(jìn)取精神、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造基層央行所需要的人和氛圍，著力造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化基層央行團(tuán)隊(duì)，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力，為央行文化建設(shè)的順利開(kāi)展提供組織保障。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，搭建各種活動(dòng)載體，助推央行文化建設(shè)發(fā)展。由于文化的滲透呈現(xiàn)多途徑、多角度、多層面，因而文化建設(shè)特征存在多樣性?；鶎涌h支行開(kāi)展活動(dòng)要遵循地區(qū)文化底蘊(yùn)、人文環(huán)境、民俗習(xí)慣，體現(xiàn)個(gè)性特征，防止趨同化?？梢詣?chuàng)新開(kāi)展思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、讀書(shū)、輔導(dǎo)、職務(wù)（崗位）競(jìng)聘、獎(jiǎng)優(yōu)樹(shù)模、體育比賽、公益活動(dòng)、交流談心、走訪職工家屬、探視病人、辦好職工食堂、健身房等各種活動(dòng)，以適應(yīng)廣大職工的各層次愛(ài)好，創(chuàng)新開(kāi)展既要有宣傳教育，又要有知識(shí)競(jìng)賽;既要有文藝演出，又有體育競(jìng)技等內(nèi)容豐富的各類活動(dòng)，活動(dòng)要為職工所喜聞樂(lè)見(jiàn)，以充分調(diào)動(dòng)廣大職工的參與積極性。工會(huì)組織要始終以激發(fā)廣大職工的責(zé)任感和使命感為工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，通過(guò)各種形式的主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)各種文體活動(dòng)載體來(lái)吸引和引導(dǎo)群眾參與，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮文體活動(dòng)潛移默化的宣教作用、引導(dǎo)作用、激勵(lì)作用和凝聚作用，以促進(jìn)基層央行文化建設(shè)的全面發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)人民銀行五臺(tái)縣支行）