從田陽畜牧業(yè)發(fā)展看怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

文│陸東元（廣西壯族自治區(qū)田陽縣漁牧技術(shù)推廣站）

在20世紀之前，由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，勞動力充足，農(nóng)村家家戶戶都養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等，我國農(nóng)村“六畜興旺”。20世紀以后，我國畜牧業(yè)得到迅猛發(fā)展，規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖逐漸取代了傳統(tǒng)養(yǎng)殖，加上農(nóng)村勞動人口的大量外出打工，農(nóng)村畜牧業(yè)出現(xiàn)“衰退”現(xiàn)象。農(nóng)村畜牧業(yè)如何振興，在當前全國上下都在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)的背景下，更值得我們?nèi)ス餐接憽?/p>

一、田陽縣基本情況

田陽縣位于廣西壯族自治區(qū)西部，右江河谷中游，是國定滇桂黔石漠化片區(qū)貧困縣之一，東西最大距離43千米，南北最大距離117千米，由南部石山區(qū)、北部土山區(qū)、右江河谷平原三個不同區(qū)域組成，全縣轄區(qū)總面積2394平方千米，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個行政村5個社區(qū)，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29萬人。2018年，農(nóng)村居民人均可支配收入13295元。田陽縣氣候?qū)儆谀蟻啛釒Ъ撅L氣候，非常適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是發(fā)展種植冬季蔬菜、水果、甘蔗以及養(yǎng)殖豬、雞、牛、羊等。

二、田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況

田陽縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，蔬菜種植業(yè)發(fā)達，是中國果蔬名縣、“中國芒果之鄉(xiāng)”、全國商品糧基地、全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、全國南菜北運基地，同時廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)坐落在田陽縣，中國——東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會每年在田陽縣舉辦。2018年，全縣蔬菜種植面積37萬畝，總產(chǎn)量80.3萬噸，水果種植面積48.77萬畝，總產(chǎn)量34.8萬噸，生豬出欄25.04萬頭、肉雞出欄297.5萬羽、牛出欄0.82萬頭、羊出欄4.83萬只。全縣農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值31.61億元、林業(yè)產(chǎn)值3.39億元、牧業(yè)產(chǎn)值6.02億元、漁業(yè)產(chǎn)值1.88億元，畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重14.03%。

三、田陽縣發(fā)展畜牧業(yè)取得的成效

近年來，在各級黨委、政府的正確領導下，田陽縣畜牧業(yè)發(fā)展取得顯著成效，在促進脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的作用。

1.促進了農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計測算，2018年田陽縣共有30570戶農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，其中養(yǎng)豬共9558戶，出欄生豬20.15萬頭；養(yǎng)雞共13379戶，出欄肉雞188.37萬羽；養(yǎng)牛共4357戶，出欄牛0.82萬頭；養(yǎng)羊共662戶，出欄羊4.83萬只，其他（鴨、兔、蜜蜂、竹鼠等）共2614戶，23萬只（箱）。較大的農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)群體，在促進農(nóng)民增收取得了顯著成效。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到逐步調(diào)整。近年來，在市場競爭倒逼和政府的引導下，田陽縣農(nóng)村根據(jù)自身條件優(yōu)勢逐步調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從單一的一戶一窩豬、一頭牛、一批雞，到因地制宜，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。并已形成一批典型案例：坡洪鎮(zhèn)琴華村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)共有肉牛養(yǎng)殖戶6戶，年出欄肉牛300多頭；洞靖鎮(zhèn)多感村山羊養(yǎng)殖小區(qū)共有山羊養(yǎng)殖戶12戶，年出欄山羊800多只；百育鎮(zhèn)四那村肉雞養(yǎng)殖小區(qū)共有肉雞養(yǎng)殖戶13戶，年出欄肉雞10萬羽。

3.飼養(yǎng)方式得到逐步轉(zhuǎn)變。田陽縣牛羊養(yǎng)殖由放牧逐步向圈養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，2019年共有養(yǎng)牛戶4231戶，其中放牧養(yǎng)殖戶3870戶，圈養(yǎng)戶361戶；共有養(yǎng)羊戶633戶，其中放牧養(yǎng)殖戶576戶，圈養(yǎng)戶57戶。相比2016年，牛放牧養(yǎng)殖戶減少了15.63%，圈養(yǎng)戶增加了26.22%；羊放牧養(yǎng)殖戶減少了13.9%，圈養(yǎng)戶增加了23.91%。

4.種養(yǎng)結(jié)合模式得到逐步發(fā)展。一是部分農(nóng)戶已經(jīng)掌握并利用農(nóng)作物秸稈加工成飼料后飼喂肉牛的技術(shù)，同時利用農(nóng)地種植牧草飼養(yǎng)牛羊，實現(xiàn)“以種帶養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變。如位于坡洪鎮(zhèn)的琴華村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)種植牧草1000多畝用于飼喂肉牛；位于田州鎮(zhèn)的田陽縣四季豐牧業(yè)有限公司發(fā)動周邊地區(qū)利用番茄地輪種全株玉米近6000畝，用于加工青貯飼料，形成了“種植—加工—銷售”一體種養(yǎng)結(jié)合全產(chǎn)業(yè)鏈。

二是部分農(nóng)戶重視并已經(jīng)實施了畜禽糞污收集和發(fā)酵還田還果利用，減輕了畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，減少了種植業(yè)肥料的投資，達到“以養(yǎng)帶種”的目的。如位于那滿鎮(zhèn)的田陽創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司建有豬場5000平方米，年飼養(yǎng)生豬4000多頭，同時種植芒果、蜜橘等水果1500畝，其養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞污熟化后全部就近用于果樹施肥；位于坡洪鎮(zhèn)的田陽縣興茂農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司建有豬場8000平方米，年飼養(yǎng)生豬12000頭，同時種植火龍果1000畝，其養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞污通過熟化后全部就近用于火龍果施肥。多角度的農(nóng)業(yè)綜合利用模式，促進田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

5. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸發(fā)展壯大。在各類資金的不斷投入和養(yǎng)殖能人、示范場的帶動下，近年來田陽縣涌現(xiàn)出了一批典型的規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)。位于五村鎮(zhèn)百宙村的田陽良農(nóng)農(nóng)牧業(yè)有限公司，就是由致富能人從飼養(yǎng)50多只山羊起，逐步發(fā)展成為如今年出欄1000多只良種山羊的規(guī)模種羊場；位于坡洪鎮(zhèn)琴華村的田陽縣萬牛牧業(yè)有限公司，就是由當?shù)刂赂荒苋藦哪觑曫B(yǎng)10頭牛起，擴大成為如今年出欄近100頭牛的規(guī)模肉牛養(yǎng)殖示范場；位于巴別鄉(xiāng)大錄村的田陽縣景恒山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，就是由養(yǎng)殖能人從年飼養(yǎng)80多只山羊起，發(fā)展成為如今年加工銷售飼草達3萬噸的飼草加工和山羊養(yǎng)殖基地。

6.技術(shù)含量越來越高。通過對農(nóng)作物秸稈加工利用、牛羊圈養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖、動物疫病防控、肉雞林下養(yǎng)殖等典型技術(shù)模式的推廣，有效促進了田陽縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，截至2019年年底，田陽縣已有近25%的牛羊養(yǎng)殖戶正在利用或嘗試利用青貯飼料喂養(yǎng)牛羊，近8.59%的養(yǎng)殖戶實現(xiàn)牛羊圈養(yǎng)，17個規(guī)模養(yǎng)殖場通過自治區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖認證，90%以上的養(yǎng)殖戶主動接受或者愿意按要求開展動物免疫和消毒等動物疫病防疫措施，有近65%的養(yǎng)雞戶通過林下放牧或半放牧的方式飼養(yǎng)肉雞。

四、面臨的困難

近年來，田陽縣畜牧業(yè)雖然取得長足發(fā)展，全縣生豬、肉牛、肉羊、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)出欄量逐年提高，這主要歸功于大型規(guī)模場的落戶和發(fā)展。截至2019年年底，全縣共有年出欄1萬頭以上豬場4家，年出欄100萬羽肉雞場1家，年飼養(yǎng)60萬羽蛋雞場1家。但是農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)量在逐年下降，根據(jù)分析，主要存在以下幾點問題。

1.勞動力短缺。田陽縣除了右江河谷平原片區(qū)因種植蔬菜、芒果等產(chǎn)業(yè)增收致富留得住勞動力外，南部石山區(qū)、北部土山區(qū)由于受到生產(chǎn)和交通條件等因素的制約，絕大部分青壯年勞動力已外出務工多年，部分村莊變成“空心村”，農(nóng)地無人耕種，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展大形勢的影響。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)?；降玫捷^大提升，加上養(yǎng)殖產(chǎn)品的快速流轉(zhuǎn)，近年來規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)的產(chǎn)品對市場逐漸形成覆蓋，但是農(nóng)村散養(yǎng)戶由于受到技術(shù)風險、市場風險、養(yǎng)殖效益低等因素影響，發(fā)展畜牧業(yè)的積極性不高，紛紛轉(zhuǎn)行或外出務工，養(yǎng)殖量逐年減少。

3. 林地保護制約了放牧型畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著國家林權(quán)制度的改革，田陽縣農(nóng)戶對林地的保護意識逐年增強，養(yǎng)殖農(nóng)戶不再到處放牧。但是由于尚未掌握圈養(yǎng)技術(shù)以及勞動力不足，一些牛羊養(yǎng)殖戶不得不減少養(yǎng)殖量，甚至轉(zhuǎn)行不養(yǎng)。位于坡洪鎮(zhèn)坡丹村炸定屯的養(yǎng)羊小區(qū)就是一個典型的例子，該屯2011年共有山羊養(yǎng)殖戶13戶，年飼養(yǎng)山羊930只，林權(quán)制度落地后，該屯山羊養(yǎng)殖戶陸續(xù)減少，到2019年該屯山羊養(yǎng)殖戶僅剩1戶，飼養(yǎng)山羊70多只。

4.動物疫病防控技術(shù)有待提升。隨著交通條件的改善，人員及動物（動物產(chǎn)品）流動頻繁，各類動物疫病更易威脅農(nóng)村畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)。如非洲豬瘟、豬藍耳病、禽流感、口蹄疫、山羊小反芻獸疫等重大動物疫病就曾或多或少的給農(nóng)村養(yǎng)殖戶帶來影響，輕則投錢投勞進行救治和防疫或者提前折價拋售，重則全軍覆沒。這就要求養(yǎng)殖業(yè)主要認真采取周密的防疫措施，農(nóng)村養(yǎng)殖戶由于養(yǎng)殖條件、人員素質(zhì)跟不上等原因，往往難以落實，容易造成損失。

5. 資金投入量有限。一是隨著社會各行各業(yè)監(jiān)管制度的規(guī)范，畜牧業(yè)生產(chǎn)一樣需要嚴格落實相應制度，如養(yǎng)殖減排就需要養(yǎng)殖業(yè)主配套建設相應的儲糞房、化污池等基本的污染物處理設施，這些都需要投入一定的資金。二是由于受到豬周期、動物疫情疊加影響，畜牧產(chǎn)品也會經(jīng)常受到市場波動的沖擊，在行業(yè)市場低迷、產(chǎn)品虧損的情況下就需要養(yǎng)殖業(yè)主具備相應的儲備資金來保證養(yǎng)殖場正常運轉(zhuǎn)。三是由于養(yǎng)殖行業(yè)前期投資大、回報周期長、不可控因素多等，養(yǎng)殖業(yè)主難以從金融部門獲得融資，養(yǎng)殖業(yè)主想要新建、擴建欄舍和擴大養(yǎng)殖規(guī)模往往缺乏資金。

6.產(chǎn)業(yè)組織程度和產(chǎn)品價值不高。受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)多以“單打獨斗”為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小且分散，生產(chǎn)效率以及抵御市場風險能力低。加上農(nóng)村畜牧產(chǎn)品市場觀念差，不注重品牌打造和宣傳，產(chǎn)品價值不高，市場競爭力不足。近年來，田陽縣雖有些企業(yè)注冊了“鳳香雞”“坡丹雞”“共聯(lián)石山雞”“玉鳳山里雞”“合力黑山羊”“九慶黑豬”等品牌商標，但由于品牌的宣傳和提升能力有限，僅在縣內(nèi)及周邊地區(qū)有影響力，對外知名度和市場影響力較低，在提高商品價值和擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)揮的作用還不夠。

五、田陽縣發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)的優(yōu)勢

通過對近年來田陽縣發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)取得的成效進行總結(jié)，以及對存在的問題進行歸納，筆者認為有必要對田陽縣發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)存在的機遇和優(yōu)勢進行分析，為下一步提出對策提供依據(jù)。

1.區(qū)位優(yōu)勢。田陽縣東鄰田東縣，南接德保縣，北接巴馬縣，縣城距廣西壯族自治區(qū)首府南寧市200千米，距百色市38千米，南昆鐵路、云桂高鐵、324國道、廣昆高速公路（G80）、銀百高速公路（G69）、右江黃金水道穿越全境，百色巴馬機場坐落境內(nèi)，是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的“橋頭堡”和西南出海大通道的重要交通樞紐，擁有水陸空“三位一體”的立體交通網(wǎng)絡。良好的交通和區(qū)位優(yōu)勢吸引了較多的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)落戶田陽縣，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展畜牧業(yè)。近年來，廣西揚翔股份有限公司、廣西富鳳農(nóng)牧有限公司、華潤五豐有限公司、廣西正大畜禽有限公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)紛紛落戶田陽縣，建設養(yǎng)殖基地9個，帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶42戶，年均出欄肉雞100萬羽，出欄生豬5萬多頭。

2.政策優(yōu)勢。田陽縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，各級黨委、政府對發(fā)展畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收高度重視，先后出臺了一系列政策，并投入大量的資金。近年來，共統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金8000多萬元投入養(yǎng)殖業(yè)基礎設施建設；整合小額信貸扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金、東西部協(xié)作資金共計1339萬元注入7家養(yǎng)殖企業(yè)，吸納貧困戶參與合作開發(fā)；整合石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等項目資金共計1662萬元，補助養(yǎng)殖戶建設牛、羊、雞欄舍；利用貧困戶產(chǎn)業(yè)以獎代補資金扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)放獎補資金3745.06萬元，涉及貧困戶14288戶。田陽縣在政策上的紅利優(yōu)勢有利于農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展壯大。

3.空間優(yōu)勢。田陽縣轄區(qū)面積2394平方千米，其中林地164.92平方千米、森林面積1463.97平方千米，除718.664平方千米的禁養(yǎng)區(qū)外，均可由農(nóng)戶根據(jù)實際情況發(fā)展適當規(guī)模畜禽養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖。同時，田陽縣南部石山區(qū)和北部土山區(qū)部分“空心村”的荒地可通過種植牧草發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，也可通過種植玉米等農(nóng)作物發(fā)展豬禽養(yǎng)殖。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。田陽縣右江河谷平原具有秋冬季種植番茄及蔬菜的習慣，年均種植秋冬蔬菜面積37萬畝，芒果種植面積40萬畝、玉米種植面積15萬畝。年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達50萬噸，有利于發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，同時每年8萬多噸的肥料需求量也有利于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污消納，廣闊的林下空間有利于發(fā)展林下養(yǎng)殖。

六、發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)的對策措施

經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗成效，分析存在問題，挖掘優(yōu)勢條件后，現(xiàn)就如何發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)提出如下對策措施。

1.加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。根據(jù)目前農(nóng)村畜牧業(yè)存在規(guī)模小、產(chǎn)品價值不高、市場競爭力不足等問題，筆者認為農(nóng)村畜牧業(yè)要發(fā)展，必須緊盯市場需求，依托自身優(yōu)勢條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。田陽縣應結(jié)合自身的區(qū)位和空間情況，在林果地條件較好的右江河谷和北部土山區(qū)發(fā)展林下養(yǎng)殖，在農(nóng)作物秸稈和土地資源較豐富的南部石山區(qū)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，在交通條件好且糞污消納面積廣的右江河谷和坡洪鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，在勞動力足且農(nóng)戶養(yǎng)殖畜禽積極性高的地區(qū)引進有實力的龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。

2.強化政府扶持。農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)很大程度上受到“缺資金、缺技術(shù)”的影響，單靠農(nóng)戶的單打獨斗很難解決。這就需要政府在基礎設施建設、銀行融資、龍頭企業(yè)引進、風險防控等方面給予大力扶持。政府應每年安排一定的資金幫助建設畜牧業(yè)基礎設施，對生產(chǎn)發(fā)展較好的養(yǎng)殖業(yè)主給予獎勵和扶持，提高發(fā)展積極性。對生產(chǎn)條件差，“缺資金、缺技術(shù)”，但具備勞動力和養(yǎng)殖積極性高的農(nóng)戶，通過政府牽線搭橋，由龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。

3.完善社會服務體系。在農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)遇到各種技術(shù)和市場方面的難題是難免的，如動物疫病如何免疫，母畜發(fā)情如何配種，農(nóng)作物秸稈如何利用，畜禽糞污如何處理，等等。這些都需要政府和社會的技術(shù)服務機構(gòu)來耐心的幫助解決。建議進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務機構(gòu)，增強服務能力。同時，加強培育各鄉(xiāng)村的動物防疫專業(yè)合作社、村級獸醫(yī)員、養(yǎng)殖能人等村級畜牧業(yè)服務力量，為農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展壯大提供保障。

4. 打造品牌提升產(chǎn)品競爭力。

“靠山吃山，靠水吃水”，農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展要結(jié)合農(nóng)村自身條件和優(yōu)勢，同時要打造土雞、土鴨、土豬等農(nóng)村特色品牌畜牧產(chǎn)品，提高商品價值。要通過聯(lián)結(jié)養(yǎng)殖能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)組織機構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力，使農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)由弱變強，由小變大。