“望聞問切”獻(xiàn)良策

文/ 圖 林小敏

一個(gè)月時(shí)間里，肇慶市鼎湖區(qū)的50多個(gè)代表活動(dòng)小組，400多名各級(jí)人大代表深入到鎮(zhèn)街、村居、社區(qū)、學(xué)校、家庭，在村頭巷尾、田間地頭、榕樹下與群眾開展聊天拉家常式的交流互動(dòng)，圍繞“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”這一重點(diǎn)課題，以“望聞問切”的方式，握指成拳掀起助推農(nóng)村人居環(huán)境整治新攻勢(shì)。

望表識(shí)里 走基層訪民意察實(shí)情

在沙埔鎮(zhèn)，代表們深入村民家前屋后，現(xiàn)場(chǎng)察看改水、改廁、排水、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生等工作開展情況，了解村民對(duì)開展人居環(huán)境整治工作的意見和建議；在坑口街道垃圾分類收集點(diǎn)前，代表們向工作人員詳細(xì)了解“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)的情況…… 活動(dòng)期間，各鎮(zhèn)人大、人大街道工委將轄區(qū)的人大代表劃分成代表活動(dòng)小組，按照網(wǎng)格化劃分原則，每位人大代表入戶聯(lián)系不少于3戶村民。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，代表們開展走訪群眾活動(dòng)，收集意見建議80多條，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供了有力參考。

為切實(shí)發(fā)揮人大代表的監(jiān)督推動(dòng)作用，做到“望表識(shí)里”，把準(zhǔn)問題癥結(jié)，鼎湖區(qū)改變過去預(yù)設(shè)線路、聽聽匯報(bào)的視察調(diào)研慣例，實(shí)行代表“隨機(jī)抽”和視察點(diǎn)“隨機(jī)抽”的方式，整個(gè)視察活動(dòng)全程由媒體跟拍。視察活動(dòng)結(jié)束后，視察組及時(shí)將視察情況報(bào)送區(qū)委，視察結(jié)果將與鎮(zhèn)（街）年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分掛鉤。

聞聲知意 確保履職“對(duì)癥下藥”

全域創(chuàng)建干凈整潔村、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村、深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、加快推進(jìn)“書記項(xiàng)目”示范鎮(zhèn)建設(shè)，在鼎湖區(qū)人居環(huán)境整治工作座談會(huì)上，區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)黎俊不單把鼎湖農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)工作講“透”了，還把問題擺上臺(tái)面，與人大代表面對(duì)面攤開講：“受新冠疫情影響，部分企業(yè)集中精力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫扶力度不大，個(gè)別參與新農(nóng)村建設(shè)還停留在捐資上，沒有充分利用國(guó)家政策進(jìn)行涉農(nóng)項(xiàng)目投資，開展鄉(xiāng)村振興‘百企幫百村’還存在困難?！?/p>

主題活動(dòng)期間，以“人居環(huán)境整治”為主題，各級(jí)黨委政府“敞開大門述情況查問題”，人大代表“敞開大門談策略”，這種雙向“敞開”的專題問詢座談會(huì)共舉辦了36場(chǎng)次。人大代表通過聽取匯報(bào)，全面了解鼎湖區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的新情況、新問題?！巴ㄟ^聽匯報(bào)，我看到了人居環(huán)境整治工作取得的喜人成績(jī)，也摸到了實(shí)情，掌握了大量一手資料，為我們發(fā)現(xiàn)問題，為人居環(huán)境整治工作謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、破難題、見實(shí)效提供了基礎(chǔ)?！笔腥舜蟠韯趥ッ鞅硎?。

為拓寬人大代表了解人居環(huán)境整治真實(shí)情況的渠道，做到“聞聲知意”，瞄準(zhǔn)切入點(diǎn)，做出制高點(diǎn)。鼎湖區(qū)在鎮(zhèn)街確定7名民情聯(lián)絡(luò)員，實(shí)時(shí)收集城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀、居民普遍反映和關(guān)注的熱點(diǎn)問題及訴求，使人大代表更快更真實(shí)地掌握到發(fā)展現(xiàn)狀及民情民意，及時(shí)幫助解決問題。

問計(jì)知需 找準(zhǔn)整治工作“痛點(diǎn)”

“近兩年鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的用地難一直是行業(yè)熱點(diǎn)，傳統(tǒng)的供地方式，無法解決鄉(xiāng)村供地、農(nóng)地轉(zhuǎn)用等問題，鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目難以落地，我們有什么應(yīng)對(duì)辦法？”

“鼎湖作為粵港澳大灣區(qū)的后花園，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極為重要，能否爭(zhēng)取省級(jí)的扶持，助力我區(qū)人居環(huán)境整治工作？”

“九坑河水庫是飲用水源保護(hù)區(qū)，受限于環(huán)保政策，鳳凰鎮(zhèn)的餐飲旅業(yè)發(fā)展較難，如何才能另辟蹊徑，利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村富裕？”

在推進(jìn)人居環(huán)境整治專題視察活動(dòng)中，鼎湖區(qū)以“問題清單”的方式現(xiàn)場(chǎng)反饋視察發(fā)現(xiàn)的問題，并要求視察的鎮(zhèn)街或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人承諾問題整改時(shí)限，代表堅(jiān)持咬定問題不放松，按照承諾的整改時(shí)限加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。區(qū)人大常委會(huì)還將定期組織人大代表開展視察“回頭看”行動(dòng)，跟蹤提出的問題、提出的建議是否按時(shí)限整改落實(shí)到位，讓代表監(jiān)督更加量化、細(xì)化，有力推動(dòng)民生關(guān)注熱點(diǎn)問題得到解決。

切脈獻(xiàn)策 助民生實(shí)事落地

“要打破無物業(yè)小區(qū)臟亂差的‘亂局’，應(yīng)建立鄰里共建組織，打通城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的‘最后一公里’?！眳^(qū)人大代表陳燕嫦從有利于桂城街道無物業(yè)小區(qū)管理的角度獻(xiàn)言獻(xiàn)策。建議轉(zhuǎn)辦后，桂城街道當(dāng)即在無物業(yè)小區(qū)桂花邨試點(diǎn)成立“鄰里先鋒”工作隊(duì)，按照“1+2+N”模式組建，即1名第一書記，2名臨時(shí)黨支部書記，N為網(wǎng)格內(nèi)全體黨員和熱心群眾。不到一個(gè)月，道路重新鋪設(shè)、規(guī)劃停車位、籃球場(chǎng)翻新整修……老舊小區(qū)桂花邨實(shí)現(xiàn)“華麗變身”。

圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治主題，鼎湖區(qū)推動(dòng)代表履職重心下沉，整合各級(jí)人大代表、村民理事會(huì)、駐村（社區(qū)）第一書記等力量，走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）聽民意、解民憂，深入城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)、廁所革命、垃圾分類、村改等人居環(huán)境整治一線去深調(diào)研、聚民智，確?；鶎忧闆r把握全面、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、精準(zhǔn)獻(xiàn)策到位?；顒?dòng)中，各級(jí)人大代表就水環(huán)境治理、污水管網(wǎng)建設(shè)、生活垃圾分類、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命等方面“把脈”，提交20多份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告及意見建議，為區(qū)委決策提供依據(jù)，為政府落實(shí)提供方案，有力地推動(dòng)了全區(qū)中心工作和民生實(shí)事落到實(shí)處?！?/p>