基層?jì)D幼保健管理現(xiàn)狀與對策探討

高永生

【摘 要】婦幼保健工作是國家公共衛(wèi)生服務(wù)一項(xiàng)組成部分，完善的婦幼保健服務(wù)結(jié)構(gòu)體系能夠有效地保障婦女、兒童健康，同時(shí)對提升出生人口素質(zhì)也具有一定的意義。隨著社會的發(fā)展以及計(jì)生政策的調(diào)整，對婦幼保健工作提出來更高的要求?；诖?，本文將對基層?jì)D幼保健管理現(xiàn)狀與對策進(jìn)行分析，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】基層;婦幼保健;管理探討

前言：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，國家對醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域不斷實(shí)行改革，隨著國家的二胎政策深入，婦幼保健機(jī)構(gòu)工作面臨著一定的挑戰(zhàn)。其中基層?jì)D幼保健管理工作面臨的問題越來越多，為基層?jì)D幼保健工作帶來了一定的影響。基層?jì)D幼報(bào)價(jià)工作屬于國家衛(wèi)生事業(yè)單位，具有政府賦予婦女、兒童專業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)，同時(shí)對區(qū)域內(nèi)婦幼保健管理工作的展開提供保證。

一、基層?jì)D幼保健工作管理

（一）投入不足設(shè)施落后

對于婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)并沒有給與準(zhǔn)確的定位，相應(yīng)的政策以及財(cái)政投入有限，部分鄉(xiāng)村婦幼保健工作的基礎(chǔ)配套設(shè)施相對于比較滯后以及相關(guān)人員配比不足，服務(wù)場所以及就醫(yī)環(huán)境相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)明顯不高，并不能夠滿足當(dāng)今社會的發(fā)展需求。盡管國家加大了這個(gè)領(lǐng)域的投資，但是僅針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，對于村鎮(zhèn)并沒有明確的補(bǔ)助政策。

（二）人力資源有限

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷增加，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員極度缺乏，同時(shí)對醫(yī)療人員的管理要求較高，進(jìn)而形成醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)增加人力資源不足的局面。

（三）宣傳力度不夠

由于基層?jì)D女、兒童及家長的受教育情況有限，導(dǎo)致對婦幼保健工作意識不高。以及對于婚檢、孕產(chǎn)期、優(yōu)生檢查的重視度不高，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)、居住條件的限制，導(dǎo)致基層公眾人員對相關(guān)知識理解度不高，一定程度上為婦幼保健宣傳工作帶來影響[1]。

（四）流動人口管理工作較難

由于流動性人口具有不穩(wěn)定性，進(jìn)而為婦幼保健工作帶來一定的影響，再加上經(jīng)濟(jì)的影響，致使許多婦女、兒童的管理工作得不到有效的落實(shí)。同時(shí)國家基本為衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)費(fèi)用都是按照當(dāng)?shù)貐^(qū)的原有人口進(jìn)行計(jì)算，并沒有增加這部分人口的預(yù)算，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作人員工作得不到有效的支持，從而促使流動人口的管理工作效果不高。

二、婦幼保健管理對策及建議

（一）優(yōu)化婦幼保健管理體系

婦幼保健工作是社會公益服務(wù)的一種表現(xiàn)，不僅與婦女、兒童的健康有關(guān)系，同時(shí)對社會的穩(wěn)定發(fā)展具有一定的影響。在進(jìn)行婦幼保健工作的要求其體現(xiàn)的社會價(jià)值應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)濟(jì)效益，落實(shí)婦幼保健工作不僅需要國家行政相關(guān)部門的重視，還需要全體社會人員的參與，主要可以表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，需要政府提高對婦幼保健工作的重視、提高對其投資力度，以保障基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程的規(guī)范化，雞兒確保婦幼保健場所和服務(wù)人員以及相關(guān)配套設(shè)施能夠滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)人們的需求。第二，完善婦幼保健工作的管理政策，為婦幼保健機(jī)構(gòu)的長期發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)而滿足現(xiàn)階段婦幼衛(wèi)生服務(wù)不斷增加而產(chǎn)生管理工作支出。

（二）加強(qiáng)服務(wù)人員及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的建設(shè)

為了婦幼保健工作更進(jìn)一步發(fā)展，需要不斷提升服務(wù)人員的工作水平，加大人才隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》對保健工作進(jìn)行合理的人員安排;同時(shí)保健網(wǎng)站的建設(shè)也是提高婦幼保健夠工作的一個(gè)有效手段。并且通過國家政策不斷向基層發(fā)展時(shí)，能夠有效地吸引更多高素質(zhì)、高能力的醫(yī)務(wù)人員為婦幼保健工作服務(wù)，進(jìn)而保證婦幼保健崗位的穩(wěn)定、全面性。為婦幼保健工作服務(wù)提供綜合素質(zhì)較高的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。具體實(shí)施可以有以下幾點(diǎn)，第一，優(yōu)化婦幼保健聘用人才制度，對于保健院一級城市、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)的婦幼保健工作適當(dāng)放寬其招聘條件，進(jìn)而保證能夠聘用到更加適合的服務(wù)人員。第二。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生資源的管理整合進(jìn)度，提高縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，落實(shí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)村級服務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償制度，從而保證村級婦幼保健機(jī)構(gòu)強(qiáng)大。

（三）建設(shè)健全的管理機(jī)制加強(qiáng)法律意識

完善婦幼保健管理機(jī)制開可以從以下幾方面著手，第一，需要從婦幼保健機(jī)構(gòu)開始、縣級綜合醫(yī)院提供技術(shù)保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，建設(shè)鄉(xiāng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，有效落實(shí)婦幼保健工作的分級診療、相互轉(zhuǎn)診制度，嚴(yán)格保證婦幼保健助產(chǎn)服務(wù)人員的職業(yè)資格，進(jìn)而落實(shí)依法執(zhí)業(yè)。第二，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)婦幼保健衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)，保證各級婦幼保健服務(wù)工作人員的服務(wù)信息，能夠在整個(gè)區(qū)域內(nèi)容實(shí)現(xiàn)共享，進(jìn)而提升婦幼保健服務(wù)的信息資料可利用價(jià)值。第三，需要加強(qiáng)各部門之間的合作，強(qiáng)化“一法兩綱”的過國家政策，并提高對其的宣傳力度，提高婦女、兒童的健康教育服務(wù)工作的規(guī)范性，加強(qiáng)人們的主動尋找婦幼保健院的意識以及自我保護(hù)觀念，保證婦幼保健工作的公平性、可行性[2]。

（四）管理好流動人口提高婦幼保健工作的覆蓋率

在開展婦幼保健服務(wù)工作的同時(shí)可以將服務(wù)流動人口管理的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算中，衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)部門需要協(xié)助民政、婦聯(lián)、當(dāng)?shù)毓膊块T以及宣傳部門共同建立流動人口婦幼保健管理工作，進(jìn)而積極主動地為流動人口中婦女、兒童提供相關(guān)政策宣傳、健康知識教育以及醫(yī)療救助等工作。同時(shí)，保證流動人口中婦女、兒童信息的準(zhǔn)確性，以便于后期建檔、建冊等服務(wù)工作可以順利開展，進(jìn)而保障流動人口在當(dāng)?shù)亟邮艿椒?wù)的公平性，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)全面發(fā)展。

結(jié)論：

綜上所述，在進(jìn)行婦幼保健服務(wù)工作中，有許多阻礙的問題存在，若是想要婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠順利發(fā)展，必然需要社會群眾以及國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。通過政府的投入、提高廣大群眾婦幼保健意識以及提高服務(wù)隊(duì)伍的壯大、加強(qiáng)對流動人口的管理工作等幾方面管理。同時(shí)在加強(qiáng)婦幼保健管理的工作中，同時(shí)提高相關(guān)工作人員管理的自覺性和創(chuàng)造性，從而推進(jìn)基層?jì)D幼保健工作發(fā)展進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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