“大學(xué)生就業(yè)問題研究”課題組
2020年7月3日,浙江嘉興嘉善縣人力資源市場舉行高校畢業(yè)生招聘會(huì)。圖/人民視覺
在考慮升學(xué)、出國以及后續(xù)公共崗位落實(shí)等因素后,今年全國約有590萬大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生需要在市場化機(jī)構(gòu)就業(yè)。我們對智聯(lián)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行了深度挖掘,將6月仍在投簡歷的應(yīng)屆大學(xué)生識(shí)別為“就業(yè)困難大學(xué)生群體”,從學(xué)歷、性別、地域、院校、專業(yè)等角度對這類群體進(jìn)行畫像,透過供需錯(cuò)配的視角分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性原因,并提出了應(yīng)對今明兩屆畢業(yè)生就業(yè)“雙屆疊加”局面的舉措。
2020年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)約為874萬,但這并非需要就業(yè)大學(xué)生的準(zhǔn)確規(guī)模。教育部已安排研究生擴(kuò)招18.9萬、專升本擴(kuò)招32.2萬,預(yù)計(jì)2020年研究生入學(xué)規(guī)模將達(dá)111.4萬,專升本人數(shù)約64萬。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)預(yù)測,今年將有44萬大學(xué)生出國深造,并有50萬留學(xué)生歸國就業(yè)??紤]到升學(xué)、出國以及留學(xué)生歸國因素,共有705萬2020屆大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)。根據(jù)最新政策和招錄計(jì)劃,中央和地方公務(wù)員、大學(xué)生村官、特崗教師、“三支一扶”、大學(xué)生入伍等公共崗位可吸納90萬人就業(yè)。智聯(lián)招聘近期的問卷調(diào)查表明,有2.8%的大學(xué)畢業(yè)生(約24萬)希望創(chuàng)業(yè)。綜上,今年約有590萬大學(xué)生要在市場化機(jī)構(gòu)就業(yè)。
大學(xué)生就業(yè)市場整體供需增速的差距較為明顯。過去一年(2019年7月-2020年6月),在智聯(lián)平臺(tái)上針對應(yīng)屆大學(xué)生發(fā)布的崗位數(shù)同比下降7.1%,而投遞簡歷的大學(xué)生同比上升35.2%。新冠疫情暴發(fā)后的2月-6月,智聯(lián)平臺(tái)新發(fā)布大學(xué)生崗位數(shù)同比下降15.5%,而在智聯(lián)平臺(tái)投遞簡歷的應(yīng)屆大學(xué)生同比上升62.7%,供需對比更加明顯。雖然隨著國內(nèi)新冠疫情得到控制,新增大學(xué)生崗位需求數(shù)在3月-5月的同比降幅收窄,但崗位需求增速仍然明顯低于因“考研失敗效應(yīng)”而提高的大學(xué)生求職者增速,供需增速的差距從2月開始急劇擴(kuò)大,直到近兩個(gè)月才有所收窄(見圖1)。
資料來源:智聯(lián)招聘和筆者計(jì)算。制圖:顏斌
國企崗位需求近期逆勢增長,但未能抵消民企和外企需求的下滑。在智聯(lián)平臺(tái)針對大學(xué)應(yīng)屆生的崗位需求中,約三分之二(64.6%)來自民營企業(yè)(不包含股份制企業(yè)和上市公司)。但2020年2月至6月,民企發(fā)布的崗位需求同比下滑了10.7%。同期,外資企業(yè)崗位需求同比下降幅度最大(36.0%),國企崗位需求下降幅度也達(dá)20.0%。雖然國企5月和6月的崗位需求同比增長出現(xiàn)反彈,但由于其比重較小,未能使二季度崗位需求同比增長轉(zhuǎn)負(fù)為正。
大型企業(yè)崗位需求穩(wěn)定增長,但中小微企業(yè)崗位需求降幅較大。2020年2月至6月,員工規(guī)模1萬人以上的大企業(yè)崗位需求同比多增20.5%,在各類企業(yè)的需求比重為19.9%,較去年同期提高6個(gè)百分點(diǎn),為緩解大學(xué)生就業(yè)難起到積極作用。但抗經(jīng)濟(jì)波動(dòng)能力較弱的中型企業(yè)和小微企業(yè)同期崗位需求同比降幅很大,且呈現(xiàn)出“規(guī)模越小則降幅越大”的特征(見圖2),其中員工規(guī)模在20人-99人以及20人以下的小微企業(yè)同比下降28.4%和34.1%。
資料來源:智聯(lián)招聘和筆者計(jì)算
就業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的崗位需求增長疲弱。今年2月-6月,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)崗位需求同比下降19.0%,其中長三角城市群和珠三角城市群的崗位需求分別同比下降27.3%、26.0%;人口較為密集的中部地區(qū)崗位需求同比下降26.3%;就業(yè)機(jī)會(huì)比較密集的一線和新一線城市(一線城市包括北京、上海、廣州、深圳;新一線城市包括成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、沈陽、青島、合肥、佛山共15城),崗位需求同比降幅較大,分別下降了25.0%和20.8%,遠(yuǎn)高于二線城市(+1.6%)、三線城市(-8.6%)和四五線城市(-5.1%)。
重點(diǎn)行業(yè)和主打職業(yè)的崗位需求明顯下降。服務(wù)業(yè)招聘需求受疫情影響較為嚴(yán)重,今年2月-6月,快速消費(fèi)品銷售(-47.0%)、中介服務(wù)(-43.8%)、軟件信息服務(wù)(-38.5%)、金融(-35.9%)、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)(-26.8%)是崗位需求同比下降最大的五個(gè)行業(yè)。同時(shí),疫情加快了“機(jī)器替人”的步伐,物流倉儲(chǔ)類(-72.7%)、技工/操作工(-33.5%)、行政/后勤/文秘(-34.1%)等勞動(dòng)密集型職業(yè)的招聘需求降幅明顯,客服/售前/售后技術(shù)支持(-37.2%)、銷售業(yè)務(wù)(-29.6%)等需要與人接觸的職業(yè)也呈現(xiàn)出被新商業(yè)模式替代的趨勢。
我們將6月份仍在智聯(lián)平臺(tái)投簡歷的應(yīng)屆大學(xué)生識(shí)別為“就業(yè)困難大學(xué)生群體”,并從學(xué)歷、性別、地域、院校、專業(yè)等角度對這類群體進(jìn)行畫像分析。
大專學(xué)歷就業(yè)最為困難。在6月份就業(yè)困難的應(yīng)屆大學(xué)生群體中,本科生的比重最高(65.6%),大專生次之(26.2%),碩士和博士的比重分別為8.0%和0.14%。我們用“某類學(xué)歷6月份仍在求職的人數(shù)/該類學(xué)歷過去一年求職的人數(shù)”來計(jì)算不同學(xué)歷的就業(yè)難度系數(shù)(下文各維度就業(yè)難度系數(shù)與之類似)。大專學(xué)歷就業(yè)難度系數(shù)最高(30.0%),本科學(xué)歷就業(yè)難度系數(shù)次之(27.9%),前兩者就業(yè)難度約為碩士(15.9%)和博士(11.2%)學(xué)歷的兩倍。
女大學(xué)生就業(yè)難度高于男大學(xué)生。6月份仍在智聯(lián)平臺(tái)求職的應(yīng)屆大學(xué)生中,女大學(xué)生的比重(58.5%)比男大學(xué)生(41.5%)高出17個(gè)百分點(diǎn)。截至6月份,過去一年在智聯(lián)投遞過簡歷的應(yīng)屆大學(xué)生中,仍有27.7%的女大學(xué)生處于求職狀態(tài),其就業(yè)難度系數(shù)要比男大學(xué)生(25.5%)高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然學(xué)歷越高的女大學(xué)生就業(yè)難度系數(shù)會(huì)更小,但女碩士的就業(yè)難度系數(shù)(18.86%)比男碩士(12.23%)高出6.6個(gè)百分點(diǎn),在各類學(xué)歷中表現(xiàn)出最大的性別差異(見圖3)。
資料來源:智聯(lián)招聘和筆者計(jì)算
就業(yè)困難大學(xué)生以戶籍地在三線及以下城市為主。在6月就業(yè)困難大學(xué)生群體中,戶籍地在三線城市(29.2%)和四五線城市(41.5%)的大學(xué)生比重超過了七成,構(gòu)成了仍在求職的大學(xué)生的主體。從高校所在地來看,區(qū)域難度差異不太明顯,中部和東部高校的畢業(yè)生中仍在求職的比重分別比全國平均水平高出2.5個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。在多方努力下,湖北高校畢業(yè)生的就業(yè)難度并未高于其他地區(qū),6月仍在求職的大學(xué)生比率低于全國平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)競爭最為激烈的三大城市群看,珠三角地區(qū)高校的大學(xué)生就業(yè)難度最大,仍在求職的大學(xué)生比率高于京津冀和長三角地區(qū)。
就業(yè)困難大學(xué)生主要來自于非重點(diǎn)大學(xué)和一般學(xué)院。我們將大學(xué)名稱中僅有“學(xué)院”而無“大學(xué)”的高校歸為“一般學(xué)院”,將沒有入圍雙一流、985或211但名稱中有“大學(xué)”的高校歸為“非重點(diǎn)大學(xué)”,將入圍雙一流、985或211的高校歸為“重點(diǎn)大學(xué)”。在6月份就業(yè)困難大學(xué)生群體中,一般學(xué)院(52.1%)和非重點(diǎn)大學(xué)(39.4%)的合計(jì)比重超過九成。即使是重點(diǎn)大學(xué),也有14.7%的學(xué)生仍在求職,而非重點(diǎn)大學(xué)和一般學(xué)院的仍在求職的大學(xué)生比重約為前者的兩倍。
低層次的熱門專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難。從6月份就業(yè)困難大學(xué)生的專業(yè)分布來看,會(huì)計(jì)專業(yè)仍在求職的大學(xué)生規(guī)模最大,占比達(dá)到11.8%,其次是信息技術(shù)與信息系統(tǒng)(8.1%)、計(jì)算機(jī)科學(xué)(7.0%)專業(yè),法律專業(yè)的占比也達(dá)到了1.7%。這些專業(yè)本屬于“熱門”專業(yè),但大專學(xué)歷和一般院校背景的畢業(yè)生占這四個(gè)專業(yè)就業(yè)困難群體的近六成,其在專業(yè)質(zhì)量上沒有達(dá)到用人單位的標(biāo)準(zhǔn)。對于??茟?yīng)屆生,仍在求職規(guī)模最大的專業(yè)是信息技術(shù)與信息系統(tǒng);對于一般院校的畢業(yè)生,仍在求職規(guī)模最大的專業(yè)為法律;對于非重點(diǎn)大學(xué)的畢業(yè)生,仍在求職規(guī)模最大的專業(yè)是會(huì)計(jì)。再從仍在求職的大學(xué)生比重看,烹飪(41.8%)、會(huì)展管理(40.7%)、休閑體育(37.7%)和旅游酒店管理(34.8%)等是受疫情沖擊最大的專業(yè)。
除了因疫情沖擊導(dǎo)致的總量供需矛盾,用人單位的崗位需求和大學(xué)生的能力與期望之間的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配,也是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。
區(qū)域機(jī)會(huì)和流動(dòng)意向錯(cuò)配。當(dāng)前東部地區(qū)為大學(xué)畢業(yè)生提供了51.3%的就業(yè)崗位需求,而6月份大學(xué)生往東部地區(qū)投遞簡歷的比重達(dá)到57.0%,后者比前者高出5.7個(gè)百分點(diǎn),“孔雀欲往東南飛”的趨勢依然突出,東部地區(qū)大學(xué)生就業(yè)市場競爭激烈。相對而言,雖然中部地區(qū)提供了22.6%的大學(xué)生就業(yè)崗位需求,但6月份只有18.0%的大學(xué)生簡歷投遞到中部地區(qū),而西部和東北地區(qū)的崗位需求和求職者意愿基本保持平衡。從城市維度觀察,新一線城市和四五線城市分別提供了37.5%和11.1%的大學(xué)生崗位需求,但在6月份收到的大學(xué)生簡歷比重只為35.9%和9.8%,是吸收大學(xué)畢業(yè)生的洼地。值得一提的是,北上廣深這四個(gè)一線城市為大學(xué)生提供了21.4%的工作崗位,但擁有這四個(gè)城市戶口的大學(xué)生比重僅占3.5%,特別是前往北京和上海的大學(xué)畢業(yè)生將面臨嚴(yán)峻的落戶難問題。
學(xué)歷要求與學(xué)歷結(jié)構(gòu)錯(cuò)配。相比于秋招和春招,當(dāng)前是企業(yè)校園招聘的淡季,6月份的有效崗位需求以中低端學(xué)歷為主,大專(31.9%)和“學(xué)歷不限”(32.0%)的崗位比重接近三分之二。相應(yīng)地,目前就業(yè)市場上明確提出至少需要大學(xué)本科學(xué)歷的崗位需求比重為34.6%,這一比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本科畢業(yè)生在就業(yè)困難大學(xué)生群體中的比重(65.6%);而明確提出需要碩士及以上學(xué)歷的崗位比重為1.4%,也明顯低于碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生在就業(yè)困難大學(xué)生群體中的比重(8.1%)。由于崗位的學(xué)歷要求和職業(yè)薪酬掛鉤,當(dāng)前大多數(shù)就業(yè)崗位對本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生的吸引力不足,增加了高學(xué)歷者的就業(yè)難度。
資料來源:智聯(lián)招聘和筆者計(jì)算。制表:顏斌
能力要求與專業(yè)背景錯(cuò)配。從6月份在線崗位的專業(yè)需求來看,企業(yè)最需要理工類專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,其崗位比重達(dá)43.1%。但從仍在找工作的大學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)看,理工科畢業(yè)生比重只有38.7%。尤其是土木工程與建筑類專業(yè),企業(yè)崗位需求比重高達(dá)9.6%,比6月份該專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)困難大學(xué)生群體的比重(2.4%)高7.2個(gè)百分點(diǎn)。與之相對,企業(yè)對經(jīng)管類專業(yè)崗位需求比重(33.8%)比經(jīng)管類畢業(yè)生的比重(36.5%)低了2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)的崗位需求比重(2.7%)比大學(xué)生求職者比重(12.1%)低9.4個(gè)百分點(diǎn)。6月份仍在求職的教育類專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生比重為3.2%,比企業(yè)崗位需求比重(1.3%)低近2個(gè)百分點(diǎn),在疫情對市場化教育機(jī)構(gòu)沖擊較大的背景下,公共教育機(jī)構(gòu)吸納教育類畢業(yè)生顯得尤為必要。此外,文史哲法、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、農(nóng)學(xué)專業(yè)的供需比重大致相當(dāng)。
企業(yè)性質(zhì)與就業(yè)偏好錯(cuò)配。當(dāng)前民營企業(yè)為大學(xué)畢業(yè)生提供了65.8%的崗位需求,但6月份只有27.8%的大學(xué)生簡歷投遞到民營企業(yè)。相反,國企、外企和上市公司分別只提供了5.4%、5.2%和6.8%的大學(xué)生崗位需求,但投遞到這三類企業(yè)的大學(xué)生簡歷比重分別達(dá)到13.8%、16.3%和11.3%。不可否認(rèn),大學(xué)畢業(yè)生對不同性質(zhì)企業(yè)有如此大的就業(yè)偏好差異,是大學(xué)生就業(yè)市場上最大的一類供需錯(cuò)配。
行業(yè)需求與求職熱度錯(cuò)配。我們用“大學(xué)生投簡歷到某行業(yè)的比重/該行業(yè)崗位占所有行業(yè)大學(xué)生崗位比重”,來衡量某個(gè)行業(yè)的供需偏離度。該值越大于1,表明某行業(yè)的求職熱度越高;該值越小于1,意味著某行業(yè)的崗位求職熱度越低。就業(yè)困難大學(xué)生更傾向于進(jìn)入收入高、保障好、市場壓力小的行業(yè),求職熱度較高的政府/公共事業(yè)/非營利機(jī)構(gòu)(8.1)、交通/運(yùn)輸(5.0)、能源/礦產(chǎn)(4.6)等行業(yè)的供需偏離度都遠(yuǎn)高于1的均衡值。相反,就業(yè)困難大學(xué)生不熱衷于進(jìn)入市場化程度較高、職業(yè)起步階段不穩(wěn)定的行業(yè),如中介服務(wù)業(yè)(0.15)、教育/培訓(xùn)(0.26)、娛樂/體育/休閑(0.31)等行業(yè)的供需偏離度都遠(yuǎn)小于1的均衡值。
崗位缺口和職業(yè)選擇錯(cuò)配。我們用“大學(xué)生投簡歷到某職業(yè)的比重/該職業(yè)崗位占所有職業(yè)大學(xué)生崗位比重”,來衡量某種職業(yè)的供需偏離度,其含義類似于行業(yè)的供需偏離度。就業(yè)困難大學(xué)生更期望從事體面穩(wěn)定的高級白領(lǐng)類職業(yè),如廣告/會(huì)展(6.4)、財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)(5.5)、項(xiàng)目管理/項(xiàng)目協(xié)調(diào)(5.3)等職業(yè)的供需偏離度都遠(yuǎn)高于1的均衡值,這些職業(yè)表現(xiàn)出供不應(yīng)求的特征。與此相對,就業(yè)困難大學(xué)生對那些勞動(dòng)強(qiáng)度大、平臺(tái)低、流動(dòng)性強(qiáng)的職業(yè)熱情較低,如崗位發(fā)布占比高達(dá)23.1%的銷售類職位,其供需偏離度僅為0.26,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)與中介(0.18)以及技工/操作工(0.22)則是供需偏離度最低的兩個(gè)職業(yè)。
當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難既有外部沖擊下的周期性因素,也有供需不匹配的結(jié)構(gòu)性因素,還存在著疫情導(dǎo)致的摩擦性因素。2020屆畢業(yè)季已過,2021屆秋招又將至,大學(xué)生就業(yè)即將面臨“雙屆疊加”的更嚴(yán)峻局面,必須以超常規(guī)的政策“組合拳”,對沖周期性因素,緩解結(jié)構(gòu)性因素,降低摩擦性因素。
以大規(guī)模人力資本密集型公共崗位對沖周期性因素。根據(jù)上文計(jì)算,今年需要就業(yè)的大學(xué)生有705萬,遠(yuǎn)高于2019年農(nóng)民工241萬的增量,大學(xué)生已成為我國規(guī)模最大的首次就業(yè)群體。相較于擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等針對農(nóng)民工的傳統(tǒng)反周期就業(yè)政策,應(yīng)結(jié)合補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板的目標(biāo),為今明兩年應(yīng)屆大學(xué)生提供大規(guī)模人力資本密集型公共崗位。當(dāng)前,在科研創(chuàng)新和民生服務(wù)等領(lǐng)域,政府投入存在歷史欠賬,市場也尚未形成充分產(chǎn)業(yè)化的力量,存在明顯人力資本短板。地方政府要強(qiáng)化保就業(yè)的主體責(zé)任,在社區(qū)、醫(yī)院、高校、科研機(jī)構(gòu)等基層機(jī)構(gòu),設(shè)置流行病調(diào)查員、社群健康助理員、科研助理、老年健康評估師等公共崗位,并通過政府“先行一步”的示范引領(lǐng)作用,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入智慧醫(yī)療、社區(qū)管理、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,從而形成可持續(xù)的就業(yè)機(jī)制。
資料來源:智聯(lián)招聘和筆者計(jì)算
以新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的“大學(xué)生后教育體系”緩解結(jié)構(gòu)性因素。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式對穩(wěn)定我國就業(yè)市場起到重要支撐作用,是解決大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵著力點(diǎn)。但無論是人工智能、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)領(lǐng)域,還是電子競技運(yùn)營師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的服務(wù)性崗位,都表現(xiàn)出分工細(xì)、專業(yè)度高、知識(shí)更新快等特征,對大學(xué)畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力以及職業(yè)適應(yīng)性提出了很高要求,已有本科教育乃至研究生教育的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)和培養(yǎng)方式等,需更好地跟上新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。為此,高校應(yīng)以新經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向建立“大學(xué)生后教育體系”,聯(lián)合各領(lǐng)域的頭部企業(yè),在專升本教育、第二學(xué)士學(xué)位教育以及未就業(yè)畢業(yè)生后續(xù)教育中,開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
以提高“云端招聘”的質(zhì)量和滲透率降低摩擦性因素。新一屆大學(xué)生就業(yè)的秋招和春招即將到來,傳統(tǒng)大型現(xiàn)場招聘能否順利舉辦仍將面臨新冠疫情發(fā)展的不確定性,高滲透率和高質(zhì)量的“云端招聘”平臺(tái)愈發(fā)成為影響大學(xué)生就業(yè)市場運(yùn)行的關(guān)鍵因素。針對此前線上招聘表現(xiàn)出的信息不對稱、互動(dòng)性不足、現(xiàn)場實(shí)感不夠等問題,各地應(yīng)通過政府采購的方式為大學(xué)畢業(yè)生、高校和企業(yè)搭建高質(zhì)量的云端招聘公共平臺(tái),吸引更多企業(yè)開展“云端雙選會(huì)”、“云端宣講會(huì)”、“空中筆試”和“空中面試”等活動(dòng),幫助企業(yè)借助視頻、語音、文字乃至VR場景模擬等方式,對大學(xué)生求職者進(jìn)行多維度評價(jià),提高線上招聘的滲透率、匹配度和成功率。
(課題組成員:卓賢,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部;李帆、楊修娜、李瑩,中國發(fā)展研究基金會(huì);李強(qiáng)、王一新、周培、李小麗,智聯(lián)招聘)