試論我國學前教育發(fā)展的問題及對策

周亞

摘要：在教育體系中，學前教育十分重要，學前教育是人一生學習階段中十分關鍵的階段，是兒童認識周圍客觀世界、適應當下生活環(huán)境的開始，因此，重視和加強學前教育階段的教育與引導尤為重要。本文主要闡述了當下我國的學前教育存在一定的問題，并提出改善的措施。

關鍵詞：學前教育;問題;對策

分類號：G613.7

引言

自改革開放的國家政策實施以來，我國經濟局勢進入新的發(fā)展時期，此時，國家及社會把更多的關注點過渡到教育領域，學前教育作為教育體系中的基礎環(huán)節(jié)受到國家的重視。在四十年的發(fā)展歷程中，學前教育取得了飛躍性的成就，不管在學前教育辦園體制的改革、教師學歷水平還是在教育模式上，都實現(xiàn)了前所未有的進步。

1我國學前教育發(fā)展的主要問題

1.1學前教育硬件設施薄弱

幼兒園是學前教育的主要場所，對幼兒的認知和學習起到啟蒙的作用，主要通過直觀的表達來讓幼兒達到學習和認知的目的，同時也要借助一些游戲來激發(fā)、調動幼兒的興趣。但是目前大多數(shù)幼兒園根本不具備基礎硬件設施，師資力量相對薄弱，多數(shù)教師沒有經過專業(yè)的幼師培訓，沒有取得幼兒教師資格證。有的欠發(fā)達地區(qū)條件差的幼兒園只有兩個老師，所有年齡段的孩子都混在一起上統(tǒng)一的課程，導致一部分幼兒對課程內容產生厭倦，另外一部分幼兒聽不懂，無法達到培養(yǎng)幼兒能力的目的，教學質量很低。

1.2學前教育資源的配備不均衡

目前，我國發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的學前教育資源存在著較大的差異，學前教育質量也存在著較大的差異性，欠發(fā)達地區(qū)的學生接受不到較好的學前教育，學習的質量會隨之下降，它們之間的教育差異從學生的學前教育開始出現(xiàn)，并且逐漸加大。由于發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間的學前教育資源的差異，學生對學習的興趣和能力也會具有一定的差異，因此，對于學生后續(xù)的學習過程也存在一定的影響，并且差異逐漸增加。

1.3學前教育意識淡薄

學前教育是基礎教育的組成部分，是終身教育的奠基階段，早期經驗影響大腦結構，學前教育為人的終身發(fā)展打下基礎，幼兒在家中很難得到系統(tǒng)性學習。單純的家庭教育模式對幼兒的智力發(fā)展促進作用很小。另外，一些家長將孩子送入幼兒園是因為太忙，沒時間看管，把幼兒園當成孩子的看管場所，不注重家庭教育及能力培養(yǎng)，不關注幼兒園的基礎設施、師資狀況、教學質量等問題。

1.4教育觀念重知識學習，輕生活能力的獲得

多數(shù)人認為學習僅僅是知識層面的學習，忽略幼兒動手能力及生活技能的培養(yǎng)。在學齡前階段，教養(yǎng)人往往固有思維模式認為孩子太小，能力不足，生活中諸多事情喜歡越俎代庖，剝奪了幼兒生活能力習得的機會。

1.5學前教育與小學教育銜接脫節(jié)

幼兒從學前教育階段進入小學教育階段的過程中，不能有效過渡。在政策導向學前教育去小學化的要求下，不少家長擔憂幼兒不能很快適應小學階段的生活與學習，紛紛進入社會培訓機構學習或家庭教育中過度進行小學前知識學習，導致幼小銜接失衡。

2我國學前教育發(fā)展的對策建議

2.1幼兒教育模式由單一到多元化

改革開放四十年以來，幼兒教育理念發(fā)生了轉變;教育理念的不同，從而使教育模式由單一向多元化發(fā)展，就會導致不同的教育行為，將對幼兒身心產生不同的教育效果。改革開放前，教育幼兒以簡單的常識知識，同時伴隨少許游戲活動，甚至在封建時期早之奴隸時期，僅教授幼兒生活經驗及身體養(yǎng)護，有專業(yè)技能的教師實屬不易;而在現(xiàn)今階段，在新的兒童觀、教育觀的影響下，幼兒園教育實踐與理念，發(fā)生了從“教師中心、學科中心、課堂中心”到“以幼兒為本、以游戲為基本活動、寓教育于幼兒園的環(huán)境和一日活動之中”的巨大變化。1981年，教育部頒發(fā)的《幼兒園教育綱要（試行）》中，以游戲為教育教學的基本組織形式，并堅持保教并重，在實現(xiàn)學前兒童個性發(fā)展的過程中，關注個體差異，同時這也是首個從教育視角分析和指導幼兒園開展教育的文件。

2.2合理規(guī)劃建設學前教育機構

對于學前教育機構的合理規(guī)劃和建設可以促進農村學前教育規(guī)范化。在適齡兒童較多且經濟水平較高區(qū)域應該至少建立一所幼兒園，以滿足周邊適齡兒童入園問題。同時要依托對民辦幼兒園的管理和規(guī)劃，發(fā)揮民辦幼兒園的帶頭作用，促進學前教育機構的建設積極性。另外，可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置場地及教師利用起來，為幼兒園的建設提供場地和師資支持，鼓勵適齡兒童就近入學。貧困地區(qū)可以在公共場所成立幼兒活動室，由政府定期組織幼兒園教師開展教育活動，以改變對學前教育的認知，使大家認識到學前教育的重要性，為幼兒創(chuàng)造一個平等接受教育的機會。

2.3加強專業(yè)師資隊伍的建設

在對幼兒的學前教育中，老師發(fā)揮著十分關鍵的作用，只有具備一直專業(yè)素養(yǎng)高的教師團隊，才能將學前教育的質量提高，并且取得較好的教學效果。但是，目前的很多學前教育機構，其教師隊伍的專業(yè)素質普遍較低，跟不上學前教育的實際需求，因而就會影響對于學生的學前教育的質量，同時也會對學生的后續(xù)學習產生一定的影響。一方面，需要增加學前教師的工資和待遇，提升學前教育老師工作的積極性，專業(yè)為學生進行服務，另一方面，教育機構可以加強對于教師的培訓工作，對學前教師老師進行相關的專業(yè)技能以及教學方法的培訓，并且鼓勵老師之間互相交流，共同提高學前教育的教學的水平。

2.4幼兒教師師資學歷水平由中等師范教育水平逐漸發(fā)展為本科、碩士研究生水平

教師是實現(xiàn)學前教育迅猛發(fā)展的主要責任人，是實施好教育的動力來源，發(fā)展好學前教育，必須把我國幼兒教師建設成專業(yè)知識雄厚、專業(yè)技能扎實的教師群體。近些年來，我國學前教師隊伍的專業(yè)化水平，也隨著社會的進步、受教育程度顯著提升。改革開放時期，幼兒園發(fā)展較前期成熟，幼兒教師同時有了“老師”的稱呼。教師的稱呼經歷了由保姆到教養(yǎng)員的過渡，此時更強調她們是兒童集體教養(yǎng)的管理者，開始道德與政治教育，同時該階段強調整齊劃一的教養(yǎng)方式。

2.5 從政策上推動幼小銜接的順利過渡

希望教育主管部門能以幼小銜接時間為節(jié)點，制定政策從幼兒園、小學雙向調整幼兒學習的模式及內容，加強幼兒園教師與小學教師的交流、溝通，互通幼兒兩個階段的學習現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況調整教育教學模式及內容。

2.6學前教育辦園體制改革堅持“兩條腿走路”，逐步解決“入園貴、入園難”問題

學前教育機構是實施幼兒教育的關鍵場所，是踐行“幼有所育”的媒介。四十年來，我國學前教育機構的創(chuàng)立實現(xiàn)了跨越式的推進。1979 年的《政府工作報告》中提出：“要十分重視發(fā)展托兒所、幼兒園，加強學前教育” 。同年，中共中央、國務院轉發(fā)的《全國托幼工作會議紀要》的“通知”指出： 堅持公辦和民辦“兩條腿走路”的方針，恢復、發(fā)展、整頓、提高各類托幼組織，開始對幼兒教育進行撥亂反正，恢復之前的學前教育發(fā)展常態(tài) ?？梢姡h及政府把學前教育置于前所未有的起點，意識到學前教育強大的效能感。1993 年中共中央頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》首次提出“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的十六字方針，民辦幼兒園的發(fā)展得到國家的明確支持，給與政策和法律的保障。為了擴大幼兒教育，提高幼兒入園率，繼續(xù)鼓勵支持發(fā)展民辦幼兒園，之后的較長時期，民辦幼兒教育機構如雨后春筍一般，迅猛發(fā)展;針對兩種辦園形式，2010 年 7 月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）再次強調“建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園”。可見國家對于普及學前教育的落實，已歸納進政府職責。近年來，普惠性幼兒園成為我國學前教育發(fā)展的大趨勢，成為學前教育改革的突出亮點。2010 年頒布的《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》指出：“必須堅持公益性和普惠性，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育”。同樣 2018 年頒布的《中共中央國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，轟動了整個幼教屆，該文件提出：“到 2020 年，全國學前三年毛入園率達到 85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達到 80%” 。普惠性幼兒園政策的提出，初步緩解了“入園難，入園貴”問題，讓更多中低收入家庭子女有機會以相對較低的價格享有高質量的學前教育，實現(xiàn)教育機會公平。

結語

任何收獲都需要投資，而對于幼兒早期教育的投資，是一種長期的高回報的人力資本投入，有學者認為，學前教育除了能體現(xiàn)促進社會政治、經濟、文化、人才等方面發(fā)展的宏觀價值，還能體現(xiàn)幼兒認知、培養(yǎng)道德、陶冶情操等個體發(fā)展方面的微觀價值。所以，重視并加大度對于學前教育的投資，特別是學前教育的投入，這必將對于推動我國的經濟社會發(fā)展，及新建設產生巨大而深遠的意義。

參考文獻

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