淺談志丹縣當(dāng)前造林綠化中存在的問(wèn)題及對(duì)策

樊小紅　薛海宏

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境與資源問(wèn)題成為了當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，雖然國(guó)家近年來(lái)采取各種措施，積極地開(kāi)展了各類造林綠化工作，但是生態(tài)環(huán)境整體衰弱的趨勢(shì)并沒(méi)有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。為了更好地推進(jìn)我縣造林綠化的工作，就要把造林綠化中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)解決和完善，從而推進(jìn)志丹縣的造林綠化工作可持續(xù)發(fā)展。

一、造林綠化工作中存在的主要問(wèn)題

1、立地條件問(wèn)題。在以往的造林綠化工作當(dāng)中，往往都是遵循先易后難的原則。特別是在1999年退耕還林工程實(shí)施以來(lái)，我縣大部分立地條件較好的宜林地和荒山荒坡，都進(jìn)行了退耕還林綠化造林，而剩余的宜林地和荒山荒坡，則是立地條件及自然條件都十分惡劣，所以人工造林綠化成活比較困難。究其原因，是由于立地條件差、所處的造林區(qū)域土壤貧瘠、土質(zhì)差以及缺肥少水等問(wèn)題，這些問(wèn)題都直接影響到了人工造林綠化樹(shù)木的成活率、樹(shù)木的長(zhǎng)勢(shì)以及抵抗蟲(chóng)害的能力。

2、造林作業(yè)設(shè)計(jì)不合理。在實(shí)際造林中，由于我縣基層林業(yè)技術(shù)力量有限以及認(rèn)識(shí)不足，很難進(jìn)行全面的造林規(guī)劃作業(yè)設(shè)計(jì)，除了退耕還林工程和其他重點(diǎn)項(xiàng)目造林地塊進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計(jì)外，其它地塊尤其是鄉(xiāng)、村自己進(jìn)行的綠化造林基本上都未進(jìn)行造林設(shè)計(jì)，即使做了造林設(shè)計(jì)，也是很少進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，缺乏造林作業(yè)設(shè)計(jì)的合理性布局和前瞻性。

3、樹(shù)種選擇不當(dāng)。造林樹(shù)木種選擇的恰當(dāng)與否，將直接影響到綠化造林的成敗。如果造林樹(shù)種選擇不當(dāng)，不但不易達(dá)到造林的最終效果，以至于白白浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，而且即使成活，林木也很難正常生長(zhǎng)發(fā)育，也難于成材、成林，造林地的生產(chǎn)潛力也不能充分發(fā)揮，也基本起不到森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4、造林樹(shù)種選擇單一，純林面積大。造林綠化一定要遵循造林樹(shù)種的生物學(xué)特性和生長(zhǎng)規(guī)律，決不能盲目發(fā)展，更不能片面地追求面積和數(shù)量。但在實(shí)際操作中，人們往往認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，只為了完成造林任務(wù)而造林，在造林過(guò)程中只選擇刺槐、油松等幾個(gè)樹(shù)種，大面積營(yíng)造純林，結(jié)果導(dǎo)致病蟲(chóng)害大發(fā)生，無(wú)法得到有效控制。

5、苗木質(zhì)量參差不齊。苗木品質(zhì)的優(yōu)劣，直接影響到人工造林的生產(chǎn)力和質(zhì)量。用遺傳性能優(yōu)良的苗木造林，成活率高，生長(zhǎng)快，木材生長(zhǎng)力高，品質(zhì)也較好。但有的造林區(qū)域，選用樹(shù)種時(shí)不顧質(zhì)量，基本不能按照國(guó)家規(guī)定的苗木質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，有的采購(gòu)已受病蟲(chóng)害感染、生長(zhǎng)不良的栽植苗木，有的是苗木本體無(wú)發(fā)展前景、而且整枝不良等等。

6、造林技術(shù)不當(dāng)。在造林時(shí)，要正確掌握栽植技術(shù)，切實(shí)保證造林質(zhì)量。但在實(shí)際造林中，存在著許多不正確的栽植方法，如植苗造林時(shí)培土過(guò)深、過(guò)厚造成下窖，培土過(guò)淺造成漏根，或根須扭曲形成窩根，或踩土不實(shí)使苗木死亡或生長(zhǎng)不良，形成低產(chǎn)林。

7、病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重。森林病蟲(chóng)害號(hào)稱“不冒煙”的火災(zāi)，它能導(dǎo)致林木生長(zhǎng)不良，木材年生長(zhǎng)量下降，甚至造成苗木整株死亡。但近幾年來(lái)，由于大面積營(yíng)造人工純林，撫育措施不當(dāng)，及人們對(duì)病蟲(chóng)害重視不夠，導(dǎo)致新栽幼樹(shù)病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重，尤其楊樹(shù)的青楊天牛、楊干象，油松樹(shù)種的油松毛蟲(chóng)、紅脂大小蠹等。

8、過(guò)度修剪。適度修剪，不僅能提高林木的質(zhì)量，而且在一定程度上可以促進(jìn)林木的生長(zhǎng)，然而葉片是制造樹(shù)木賴以生存的有機(jī)物質(zhì)的器官，葉片多，樹(shù)木可以獲得較多的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，葉片少了，樹(shù)木的生長(zhǎng)就會(huì)受到一定的限制，葉片越少，樹(shù)木生長(zhǎng)越差。

9、造林后缺乏撫育管理。幼林的撫育管理是提高幼樹(shù)的保存率和促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)必不可少的措施，若造林以后放任不管，林地雜草叢生，則苗木生長(zhǎng)衰弱，嚴(yán)重時(shí)可能使苗木逐漸死亡。有時(shí)由于在新林內(nèi)任意砍柴、放牧，幼樹(shù)被砍伐、啃食或踐踏，土壤結(jié)構(gòu)破壞，致使苗木保存率很低，即使有幸保存下來(lái)的苗木也生長(zhǎng)不良或枝干扭曲。

二、措施與對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化觀念。要按照國(guó)家林業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局和思路，提高造林綠化思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變綠化造林方式、與時(shí)俱進(jìn);要充分發(fā)揮林業(yè)各個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)村之間的作用，積極應(yīng)對(duì)在造林綠化過(guò)程中出現(xiàn)的各種困難;要進(jìn)一步完善林業(yè)基層管理機(jī)構(gòu)和職能。同時(shí)，在造林綠化的工作中，要充分地考慮到林農(nóng)的利益，不可以讓群眾在造林綠化工作中有所損失，應(yīng)積極引導(dǎo)廣大群眾參與林地管理的意識(shí)。林業(yè)部門(mén)應(yīng)使用各種宣傳方式，開(kāi)展持久、深入、廣泛的政策和技術(shù)方面宣傳，使群眾認(rèn)識(shí)到綠化造林的迫切性與重要性，從而提高綠化造林的質(zhì)量。

2、加強(qiáng)管理，科學(xué)規(guī)劃。造林綠化工程是一項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)的系統(tǒng)工程，要合理科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃。林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研調(diào)查，深入實(shí)際地開(kāi)展工作，并按照周邊環(huán)境特點(diǎn)以及地域特征，從保護(hù)環(huán)境的方面進(jìn)行考慮，規(guī)劃發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的造林模式，科學(xué)合理地確定栽植的樹(shù)木品種、規(guī)格，樹(shù)種組成按照“宜喬則喬，宜灌則灌，喬灌結(jié)合”的原則，合理配置樹(shù)種組成。

3、加強(qiáng)后期管護(hù)工作。對(duì)于綠化造林后期的管理工作要進(jìn)一步落實(shí)，建立質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)林業(yè)部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)資質(zhì)管理與監(jiān)督檢查工作，提高綠化造林隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)綠化造林工作要進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入，引入市場(chǎng)機(jī)制，提高造林區(qū)域的管護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)林地的精細(xì)化管理。對(duì)于出現(xiàn)病蟲(chóng)災(zāi)害的樹(shù)木要及時(shí)地查明原因，并且進(jìn)行防治。在后期管理上，林業(yè)部門(mén)應(yīng)該引入責(zé)任追究制度，建立獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管護(hù)人員管理工作。

總之，在目前的綠化造林工作中仍然存在著很多問(wèn)題，需要專業(yè)人員不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和技能素質(zhì)，積累在綠化造林工作中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理的方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，把造林綠化工作水平和技能全面提高，從而促進(jìn)我縣林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

（作者單位：1.717500陜西志丹縣中德合作造林項(xiàng)目辦公室;2.717500陜西省志丹縣林業(yè)工作站）