在縣城讀懂幸福

陳秋圓

“你幸福嗎？”曾經(jīng)是對(duì)中國(guó)人的靈魂拷問(wèn)。有的回答讓人深思，有的讓人羨慕，有的讓人開(kāi)懷，有的讓人心酸。人終其一生，都在追求幸福。它既是人類(lèi)基于自身的滿足感與安全感而產(chǎn)生的一系列欣喜與愉悅的情緒，也是一種持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的對(duì)生活的滿足和感到生活有巨大樂(lè)趣并自然而然地希望持續(xù)久遠(yuǎn)的愉快心情。

近年來(lái)，我國(guó)政府十分重視提升民眾幸福感。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

近日，《小康》雜志社聯(lián)合多個(gè)國(guó)家權(quán)威部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，面向中國(guó)縣域基層行政單位，推出中國(guó)縣域發(fā)展系列排行榜，“2020中國(guó)最具幸福感百佳縣市”榜單新鮮出爐，排名前十的縣市分別為：浙江省杭州市桐廬縣，江蘇省無(wú)錫市江陰市，湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣，廣東省佛山市南海區(qū)，山東省威海市榮成市，江蘇省蘇州市昆山市，四川省成都市雙流區(qū)，浙江省舟山市普陀區(qū)，江蘇省蘇州市張家港市，江蘇省蘇州市太倉(cāng)市。

瀟灑桐廬 溫暖之城

“風(fēng)煙俱凈，天山共色。從流飄蕩，任意東西。自富陽(yáng)至桐廬一百許里，奇山異水，天下獨(dú)絕。”在古人的筆下，桐廬縣的山水之美呈現(xiàn)得淋漓盡致。山的偉岸，石的氣勢(shì)，水的靈韻，林的秀色，構(gòu)成了桐廬縣山水洞天色彩斑斕的景致與詩(shī)畫(huà)般的意境。

桐廬縣不僅是景色沁人心脾，現(xiàn)代生活也讓人越來(lái)越感到滿滿的幸福。

桐廬縣位于浙江省西北部，地處三江兩湖（錢(qián)塘江、富春江、新安江，西湖、千島湖）杭州—黃山黃金旅游線的中段，風(fēng)景秀麗的富春江、分水江橫貫縣境。如今桐廬縣擁有20余個(gè)各具特色的旅游景區(qū)以及諸多風(fēng)景秀美的鄉(xiāng)村，全縣森林覆蓋率達(dá)72%，全年天氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天以上，是國(guó)內(nèi)外游客休閑度假的主要目的地之一。

桐廬縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“八清零”行動(dòng)，深入實(shí)施“五水共治”，取得了良好效果。富春江水質(zhì)常年保持在Ⅲ類(lèi)以上，基本維持在Ⅱ類(lèi)。水質(zhì)好了，路邊的風(fēng)景更迷人。富春綠道是一條倚靠著富春江的山水風(fēng)光帶。2019年，富春綠道南線城區(qū)段榮獲第三屆“浙江最美綠道”獎(jiǎng)項(xiàng)，是桐廬縣百姓健身休閑的好去處。寄情山水，融入自然，人們可以在這里盡享慢生活的美好。

一個(gè)城市的居民幸福感，不僅源自山美水美，就業(yè)率、居民收入、生態(tài)環(huán)境、城市吸引力、公共安全、生活品質(zhì)、教育、醫(yī)療等因素均是影響民眾幸福感的重要因素。桐廬縣的幸福也來(lái)源于它堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它是浙西地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力第一強(qiáng)縣，有“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”“國(guó)際花園城市”榮譽(yù)稱號(hào)。它還是杭州都市經(jīng)濟(jì)圈和義烏商圈的重合部，境內(nèi)水陸交通便捷。隨著杭黃鐵路開(kāi)通，桐廬縣進(jìn)入杭州半小時(shí)交通圈，距離上海也僅1個(gè)半小時(shí)車(chē)程，3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋長(zhǎng)三角重要地區(qū)。

幸福感也需要不斷更新。桐廬縣政府非常重視民眾幸福感，增進(jìn)民生福祉、深入打造“溫暖之城”。2019年桐廬縣一般公共預(yù)算支出50.20億元，其中民生支出41.18億元，占全部支出的82.0%。2020年的財(cái)政預(yù)算中，繼續(xù)壓減一般性支出，進(jìn)一步增加民生支出占比?！柏?cái)政八成以上收入用于民生”的數(shù)據(jù)折射的是桐廬縣政府堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，換百姓“好日子”的初心。近年來(lái)，桐廬縣有序推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事工程落實(shí)，如老舊小區(qū)改造不斷推進(jìn)、停車(chē)難問(wèn)題解決、無(wú)障礙設(shè)施整改、休閑公園越來(lái)越多、城建檔案數(shù)字化等。民生“小事”，點(diǎn)滴積累，讓居民有實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

此外，桐廬縣將每年5月6日設(shè)為“桐廬百姓日”。去年百姓日上發(fā)布的“惠民七條”在桐廬縣人中掀起熱議，得到了新老桐廬人的頻頻點(diǎn)贊。為了讓桐廬縣百姓更加具有幸福感、獲得感和自豪感，今年的百姓日上，桐廬縣重磅發(fā)布了以“一個(gè)免費(fèi)開(kāi)放、兩個(gè)紅包、兩個(gè)補(bǔ)貼、兩個(gè)覆蓋”為主要內(nèi)容的“惠民七條2020”：即日起桐君山景區(qū)向全球永久免費(fèi)開(kāi)放、發(fā)放就業(yè)紅包和升學(xué)紅包、發(fā)放接種疫苗補(bǔ)貼和基礎(chǔ)藥物補(bǔ)貼、推動(dòng)自動(dòng)體外除顫儀配置的全覆蓋和百姓健身房建設(shè)的全覆蓋。希望通過(guò)把好事辦得更好、實(shí)事辦得更實(shí)，以此提升桐廬縣百姓的幸福感。

榮登“2020中國(guó)最具幸福感百佳縣市”榜首，桐廬縣實(shí)至名歸。

經(jīng)濟(jì)好環(huán)境美 華東最幸福

“2020中國(guó)最具幸福感百佳縣市”的發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋排榜：除直轄市所含區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)以外的全國(guó)縣域行政單位為2760個(gè)，因2020年初的新冠疫情因素影響，湖北省所屬103個(gè)縣域行政單位不參與本年度榜單排位，故本年度榜單實(shí)際涵蓋全國(guó)2657個(gè)縣域行政單位進(jìn)行排位。

本榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會(huì)公眾態(tài)度和專家評(píng)審進(jìn)行加權(quán)綜合測(cè)評(píng)，并于每年9月發(fā)布公示。榜單實(shí)行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析，設(shè)立自2019年7月1日至2020年6月30日的信源區(qū)間，設(shè)定社會(huì)保障、城市環(huán)境、生活水平、社會(huì)評(píng)價(jià)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)認(rèn)可、個(gè)人情緒、生活基本要素等8個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評(píng)榜維度，設(shè)立社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利、綠化建設(shè)、空氣質(zhì)量、居住環(huán)境、交通出行、文化娛樂(lè)、歸屬感等120個(gè)關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過(guò)1億條。中國(guó)數(shù)據(jù)情報(bào)公司沃民高科基于其開(kāi)源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供全面技術(shù)支持。

“2020中國(guó)最具幸福感百佳縣市”十佳榜中，華東地區(qū)的蘇浙魯三省共占七席，華南地區(qū)廣東、華中地區(qū)湖南與西南地區(qū)四川各占一席。從省份份額分析，百佳縣市中共有20個(gè)省份的縣域在榜上有名：山東省16個(gè)，浙江省12個(gè)，廣東省11個(gè)，成為中國(guó)最具幸福感三大優(yōu)佳省份。從區(qū)域分析，百佳縣市中華東地區(qū)38個(gè)，西南地區(qū)、西北地區(qū)各16個(gè)，華東、西南與西北相加占據(jù)了絕大部分份額。

“我要穩(wěn)穩(wěn)的幸福，能抵擋末日的殘酷。在不安的深夜，能有個(gè)歸宿。我要穩(wěn)穩(wěn)的幸福，能用雙手去碰觸，每次伸手入懷中有你的溫度……”促進(jìn)縣域發(fā)展，是如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要環(huán)節(jié)。伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，公共服務(wù)功能日趨完善，城鄉(xiāng)建設(shè)管理日新月異，在這里，越來(lái)越多的人成就夢(mèng)想，收獲幸福。